關于加強電動自行車(chē)交通安全管理的實施意見
魯公發〔2019〕423号
各市公安局、市場監管局、工(gōng)業和信息化局、财政局：
爲貫徹落實國家市場監管總局、工(gōng)業和信息化部、公安部《關于加強電動自行車(chē)國家标準實施監督的意見》（國市監标創〔2019〕53号），依據《中(zhōng)華人民共和國道路交通安全法》和《山東省實施<中(zhōng)華人民共和國道路交通安全法>辦法》，就推進電動自行車(chē)新強制性國家标準《電動自行車(chē)安全技術規範》（GB17761-2018）（以下(xià)簡稱新标準）落地實施，全面加強我(wǒ)省電動自行車(chē)交通安全管理，經省政府同意，提出如下(xià)實施意見：
一(yī)、嚴格電動自行車(chē)登記使用管理
省公安廳要研究制定山東省電動自行車(chē)登記管理規定，規範注冊、轉移、變更、注銷等登記業務流程，制定全省式樣、規格、材質統一(yī)的電動自行車(chē)号牌，研發全省統一(yī)的電動自行車(chē)登記管理系統，做好電動自行車(chē)登記挂牌工(gōng)作。
（一(yī)）電動自行車(chē)登記管理情形
1.對獲得CCC認證證書(shū)的電動自行車(chē)，按照新标準查驗腳踏功能、外(wài)形尺寸、整車(chē)質量以及CCC認證證書(shū)、車(chē)輛來曆證明等信息，符合條件的，辦理注冊登記，核發電動自行車(chē)号牌。
2.對2019年4月15日之前購買的符合舊(jiù)國标的電動自行車(chē)，經查驗具備腳踏騎行功能，外(wài)形尺寸、整車(chē)質量等符合标準，車(chē)輛來曆證明、合格證明等符合條件的，予以注冊登記，核發電動自行車(chē)号牌。
3.對不符合第1、2項規定情形的電動二輪車(chē)（電動摩托車(chē)除外(wài)），實行備案登記，發放(fàng)臨時号牌。臨時号牌實施過渡期管理，有效期至2022年12月31日。過渡期滿後，不得上道路行駛。
（二）登記挂牌時間
對在用電動自行車(chē)實施集中(zhōng)登記挂牌，集中(zhōng)登記挂牌自2019年12月1日起，至2020年5月31日結束。2020年6月1日起不再辦理未獲得CCC認證證書(shū)的電動自行車(chē)登記挂牌業務，未懸挂電動自行車(chē)号牌或臨時号牌的，不得上道路行駛。
各級公安機關要提請黨委政府廣泛設立登記服務站點，規範辦理登記業務，大(dà)力推行“就近辦、便捷辦”。各級公安機關要積極會同市場監管部門推動本地銷售網點實行電動自行車(chē)“帶牌銷售”，爲群衆辦理電動自行車(chē)登記提供便利。
二、強化電動自行車(chē)路面管控
各級公安機關要加大(dà)電動自行車(chē)整治力度，加大(dà)警力投入，嚴管通行秩序，嚴查無牌車(chē)輛，嚴處違法行爲。要定期組織電動自行車(chē)交通秩序專項整治，開(kāi)展集中(zhōng)統一(yī)行動，嚴查電動自行車(chē)無牌、逆行、闖紅燈、超速行駛等交通違法行爲，切實保護人民群衆生(shēng)命财産安全。要積極探索應用電子監控、人臉識别等技術手段開(kāi)展非現場執法曝光，第一(yī)時間讓當事人認識到自身違法行爲，讓其他群衆受到警示，督促電動自行車(chē)騎行人規範騎行行爲、文明守法出行，鼓勵騎行電動自行車(chē)時佩戴頭盔。要完善交通設施，科學分(fēn)配路權，優化交通組織，規範路口秩序，合理設置非機動車(chē)專用進口道、非機動車(chē)信号燈和機非隔離(lí)護欄，保障電動自行車(chē)安全、順暢、便捷出行。有條件的地方可采取加裝芯片等智能化技術管理電動自行車(chē)。
三、實施電動自行車(chē)交通安全綜合治理
各級市場監管、工(gōng)業和信息化、公安部門要建立聯合工(gōng)作機制，相互通報發現的違規生(shēng)産、銷售企業信息，必要時開(kāi)展聯合執法。要廣泛宣傳電動自行車(chē)新标準以及生(shēng)産、銷售、使用違标車(chē)輛的危害及後果，警示生(shēng)産、銷售企業不生(shēng)産、不銷售違标電動自行車(chē)，引導群衆不購買、不使用違标車(chē)輛，安全使用達标車(chē)輛，努力營造電動自行車(chē)新标準貫徹執行良好氛圍。各級市場監管部門要加強對電動自行車(chē)生(shēng)産企業的監督管理，加大(dà)對電動自行車(chē)生(shēng)産、銷售環節的監督檢查力度，嚴厲查處違法生(shēng)産、銷售不符合新标準、未獲得CCC認證的電動自行車(chē)等行爲。
四、切實減輕群衆負擔
電動自行車(chē)實行免費(fèi)登記挂牌，号牌制作費(fèi)用由同級财政承擔。采取加裝芯片等智能化技術手段的，也不得收取群衆任何費(fèi)用。各地要嚴格按照上述規定執行，嚴禁借機以任何形式增加群衆負擔，嚴禁借機搭車(chē)收費(fèi)、變相收費(fèi)、亂收費(fèi)。
五、本意見自印發之日起施行。
山東省公安廳 山東省市場監督管理局
山東省工(gōng)業和信息化廳 山東省财政廳
2019年11月20日
