爲全面規範電動自行車(chē)管理工(gōng)作，保障交通參與者的合法權益，滿足群衆出行需求，确保道路交通有序安全暢通，根據中(zhōng)央及省相關文件規定，全省将對電動自行車(chē)實行登記管理。2019年11月29日，省公安廳對外(wài)公布《黑龍江省電動自行車(chē)登記管理辦法》征求意見稿，公開(kāi)向社會公衆征求意見。
據了解，2019年4月，新版《電動自行車(chē)安全技術規範》正式實施。爲進一(yī)步規範電動自行車(chē)生(shēng)産、銷售和使用管理，國家市場監管總局、工(gōng)業和信息化部、公安部三部門發布《關于加強電動自行車(chē)國家标準實施監督的意見》，對電動車(chē)車(chē)速限制、安全性能等方面做出詳細規定，并要求各地公安機關在新标準實施後，嚴格按照地方規定對符合新國标的電動自行車(chē)進行登記上牌。
一(yī)、起止日期
2019年 12月 1 日至 12月 15日
二、意見反饋途徑
1、信函: 黑龍江省公安廳交通管理局收，通信地址：哈爾濱市南(nán)崗區長江路55号，郵編150001，聯系人：李維思，電話(huà)：0451-82897679。
2、郵箱: hljsgatjtzxc@163.com。
3、微信公衆号留言：請在“黑龍江省公安廳”或“龍警”微信公衆号“互動交流”留言闆寫下(xià)您的寶貴意見。
爲便于溝通、反饋信息，确保能夠完整了解所提意見，請提供意見的市民在信函、郵箱中(zhōng)注明“電動自行車(chē)征求意見”字樣，請提出具體(tǐ)意見（附說明）并留下(xià)姓名、聯系電話(huà)、電子郵箱等有效聯系方式。懇請您提出寶貴意見和建議，并及時反饋給我(wǒ)們！
黑龍江省電動自行車(chē)登記管理辦法
(征求意見稿)
第一(yī)條 爲規範全省電動自行車(chē)登記管理工(gōng)作，加強電動自行車(chē)道路交通安全管理，依據《中(zhōng)華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《黑龍江省道路交通安全條例》《電動自行車(chē)安全技術規範》等法律法規和相關标準，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱電動自行車(chē)，是指以車(chē)載蓄電池作爲輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實現電助動、電驅動功能的兩輪自行車(chē)。
第三條電動自行車(chē)登記管理應當遵循公開(kāi)、公正、便民的原則。
第四條 電動自行車(chē)經登記，取得電動自行車(chē)号牌、行駛證後，方可上道路行駛。
未經登記上牌的電動自行車(chē)禁止上道路行駛，不得僞造、變造、挪用，使用僞造、變造的電動自行号牌上道路行駛。
第五條 本省實行電動自行車(chē)免費(fèi)登記上牌。 所需工(gōng)本費(fèi)由縣、市公安交通管理部門向當地财政申請。
第六條 省公安交通管理部門負責本省電動自行車(chē)登記管理工(gōng)作的指導、檢查和監督。
市、縣公安機關交通管理部門負責本行政區域内電動自行車(chē)登記工(gōng)作。
公安派出所、行政服務中(zhōng)心等經市、縣公安機關交通管理部門委托，可以代辦電動自行車(chē)登記相關業務。
第七條 電動自行車(chē)推行帶牌銷售，經所在地公安機關交通管理部門确認的電動自行車(chē)銷售點、郵政代辦交管業務服務站，可以受委托代辦所售電動自行車(chē)注冊登記業務。
第八條 市、縣公安機關交通管理部門應當向社會公布本行政區域内辦理電動自行車(chē)登記業務的地點。
電動自行車(chē)登記應當使用全省電動自行車(chē)登記管理系統，辦理電動自行車(chē)登記業務。
電動自行車(chē)登記檔案實行電子化管理。
第九條 《電動自行車(chē)安全技術規範》實施後，符合新标準并獲得産品強制性認證（CCC）證書(shū)的電動自行車(chē)方可登記，發放(fàng)全省統一(yī)式樣的電動自行車(chē)号牌。
第十條 對《電動自行車(chē)安全技術規範》實施前購買的未納入我(wǒ)省舊(jiù)标準登記目錄也不符合新标準的電動自行車(chē)，記錄車(chē)輛及所有人相關信息，發放(fàng)臨時号牌，實行過渡期管理。過渡期爲三年，地方性法規另有規定的，從其規定。過渡期屆滿後，不得上道路行駛。
第十一(yī)條 申請電動自行車(chē)注冊登記的，應當自購車(chē)之日起30日内向住所地公安機關交通管理部門提出申請，現場交驗車(chē)輛，并提交以下(xià)材料：
（一(yī)）所有人身份證明；
（二）來曆證明；
（三）産品合格證；
（四）從事營運的電動自行車(chē)還應當提交交通事故責任強制保險憑證。
第十二條 對申請注冊登記的電動自行車(chē)，應當核對強制性認證信息，審查提交的材料，核查車(chē)輛，對符合登記條件且申請材料齊全有效的，通過全省電動自行車(chē)登記管理系統登記，生(shēng)成電子行駛證供電動自行車(chē)所有人自主查詢，并當場發放(fàng)電動自行車(chē)号牌。
第十三條 有下(xià)列情形之一(yī)的，不予辦理注冊登記：
（一(yī)）電動自行車(chē)不符合國家标準、未獲得産品強制性認證證書(shū)的；
（二）車(chē)輛來曆證明、産品合格證與車(chē)輛信息不符的；
（三）擅自拼裝、改裝電動自行車(chē)的；
（四）電動自行車(chē)沒有整車(chē)編碼或電動機編碼的；
（五）其他不符合法律、法規、規章規定的情形。
第十四條 已注冊登記的電動自行車(chē)所有權發生(shēng)轉移，現所有人申請轉移登記的，應當自車(chē)輛交付之日起30日内向登記地公安機關交通管理部門申請轉移登記。
申請辦理轉移登記前，原所有人應當将涉及該車(chē)的道路交通安全違法行爲和交通事故處理完畢。
第十五條 申請辦理轉移登記的，應當提交原所有人及現所有人身份證明、電動自行車(chē)轉讓協議，并交驗車(chē)輛。
公安機關交通管理部門受理申請後，應當審查提交的材料，核查車(chē)輛，當場辦理。
第十六條 有下(xià)列情形之一(yī)的，不予辦理轉移登記：
（一(yī)）改變電動自行車(chē)技術參數、不符合國家标準的；
（二）電動自行車(chē)原所有人、整車(chē)編碼、電動機編碼等信息與該車(chē)檔案記載内容不一(yī)緻的；
（三）其他不符合法律、法規、規章規定的情形。
第十七條 已注冊登記的電動自行車(chē)有下(xià)列情形之一(yī)，所有人申請注銷登記的，登記地公安機關交通管理部門應當予以注銷：
（一(yī)）電動自行車(chē)遺失、滅失的；
（二）因質量問題退車(chē)的；
（三）電動自行車(chē)報廢或不再使用的；
（四）電動自行車(chē)遷往省外(wài)的。
電動自行車(chē)注冊登記被依法撤銷的，登記地公安機關交通管理部門予以注銷。
第十八條 申請注銷登記的，應當提交所有人身份證明、注銷情況說明，交回電動自行車(chē)号牌；
電動自行車(chē)号牌遺失、滅失的，還應當提交号牌遺失、滅失情況說明。
第十九條 公安機關交通管理部門受理注銷登記申請後，應當審查提交的材料，符合注銷條件且材料齊全有效的，當場辦理，收回電動自行車(chē)号牌。
第二十條 已注冊登記的電動自行車(chē)，更換車(chē)架、電動機的，所有人本人姓名、名稱或者聯系方式發生(shēng)更改的，應當向登記地公安機關交通管理部門申請備案變更。
所有人将電動自行車(chē)作爲抵押物(wù)抵押的，可以向登記地公安機關交通管理部門申請抵押登記。
第二十一(yī)條 電動自行車(chē)号牌損壞或滅失的，所有人可以向登記地公安機關交通管理部門申請補換領。
申請補換領電動自行車(chē)号牌的，應當提交所有人身份證明及補換領号牌情況說明。号牌損壞的，應當交回損壞的号牌。
第二十二條 公安機關交通管理部門對符合申請補換領條件的，應當當場辦理，收回損壞的号牌。
第二十三條 已注冊登記的電動自行車(chē)被盜搶的，公安機關交通管理部門應當根據所有人申請及相關部門提供的情況，在全省電動自行車(chē)登記管理系統内記錄，停止辦理該車(chē)登記和相關業務。
被盜搶電動自行車(chē)發還後，公安機關交通管理部門應當恢複辦理該車(chē)的登記和相關業務。電動自行車(chē)整車(chē)編碼、電動機編碼等在被盜搶期間被改變的，公安機關交通管理部門應當根據有關證明予以變更。
第二十四條 電動自行車(chē)所有人可以委托代理人申請辦理登記和相關業務。
代理人申請辦理電動自行車(chē)登記和相關業務，應當提交代理人身份證明、所有人身份證明及書(shū)面委托。
第二十五條 電動自行車(chē)所有人或者代理人申請辦理電動自行車(chē)登記和相關業務時，應對所提交材料的真實性負責。
第二十六條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得電動自行車(chē)登記或辦理相關業務的，由公安機關交通管理部門撤銷電動自行車(chē)登記和相關業務，收回電動自行車(chē)号牌。
第二十七條 行政服務中(zhōng)心、郵政代辦交管業務服務站、電動自行車(chē)銷售點等違反規定辦理登記業務的，應當予以暫停或取消代辦，并依法追究相關人員(yuán)責任。
第二十八條 公安民警及輔助人員(yuán)違反規定辦理電動自行車(chē)登記和相關業務的，依法依規嚴肅處理。
第二十九條 本規定下(xià)列用語的含義：
（一(yī)）電動自行車(chē)所有人是指擁有電動自行車(chē)财産所有權的個人或者單位。
（二）身份證明是指：
1.機關、企業、事業單位、社會團體(tǐ)的身份證明，是該單位的《統一(yī)社會信用代碼證》、加蓋單位公章的委托書(shū)和被委托人的身份證明。機動車(chē)所有人爲單位的内設機構，本身不具備領取《統一(yī)社會信用代碼證》條件的，可以使用上級單位的《統一(yī)社會信用代碼證》作爲機動車(chē)所有人的身份證明。
2.居民的身份證明，是《居民身份證》或者《居住證》。在暫住地居住的内地居民，其身份證明是《居住證》或者《臨時居民身份證》，以及公安機關核發的居住證明；
3.軍人（含武警）的身份證明，是《居民身份證》或者《臨時居民身份證》。在未辦理《居民身份證》前，是指軍隊有關部門核發的《軍官證》、《文職幹部證》、《士兵證》、《離(lí)休證》、《退休證》等有效軍人身份證件，以及其所在的團級以上單位出具的本人住所證明；
（三）來曆證明是指：
1、車(chē)輛銷售發票，法院判決、仲裁裁決等有關證明材料。人民法院調解、裁定或者判決轉移的車(chē)輛，其來曆證明是人民法院出具的已經生(shēng)效的《調解書(shū)》、《裁定書(shū)》或者《判決書(shū)》，以及相應的《協助執行通知(zhī)書(shū)》；
2.仲裁機構仲裁裁決轉移的車(chē)輛，其來曆證明是《仲裁裁決書(shū)》和人民法院出具的《協助執行通知(zhī)書(shū)》；
3.繼承、贈予、中(zhōng)獎、協議離(lí)婚和協議抵償債務的車(chē)輛，其來曆證明是繼承、贈予、中(zhōng)獎、協議離(lí)婚、協議抵償債務的相關文書(shū)和公證機關出具的《公證書(shū)》。
（四）本規定所稱“30日”指工(gōng)作日，“内”含本數。
第三十條 本規定自2020年1月1日開(kāi)始實施。
來源：黑龍江省公安廳
