按照國家相關文件精神，以及湖南(nán)省副省長、公安廳長許顯輝堅決打赢公共安全治理仗的決策部署，嚴格執行電動自行車(chē)新國标，推動構建“政府主導、部門聯動、企業自律、社會參與”的電動自行車(chē)多元共治格局，全面加強電動自行車(chē)全環節、全鏈條治理，日前湖南(nán)省公安廳制定發布了《湖南(nán)省電動自行車(chē)登記規定》，将于2019年9月1日正式實施。8月30日，湖南(nán)省公安廳、省市場監督管理局、省工(gōng)信廳聯合舉行《湖南(nán)省電動自行車(chē)登記規定》新聞發布會，通報了具體(tǐ)實施細則。
電動自行車(chē)作爲一(yī)種便捷的交通工(gōng)具，截止2018年底，湖南(nán)省電動自行車(chē)保有量達到522萬輛。在方便人民群衆的同時，電動自行車(chē)路面違法亂象突出，闖紅燈、搶行、逆行、随意變線等交通違法行爲愈發普遍，俨然成爲城市交通主要亂源，特别是電動自行車(chē)事故頻(pín)發，交通事故指數居高不下(xià)。爲強化電動自行車(chē)管理，2018年5月1日，國家正式頒布了《電動自行車(chē)安全技術規範》(GB17761-2018)，且于2019年4月15日正式實施，提供了明确的定性依據(整車(chē)質量小(xiǎo)于或等于55kg、設計時速不高于25km/h、必須具備腳踏騎行功能等)。
湖南(nán)省公安廳副廳長湯向榮告訴記者，電動自行車(chē)将實施免費(fèi)注冊登記，免行駛證，免年檢，最大(dà)限度便利電動自行車(chē)車(chē)主。實施臨時注冊登記，設置過渡期，合理處置在用超标電動自行車(chē)。規定對2019年4月15日前購買的不符合《電動自行車(chē)安全技術規範》的電動自行車(chē)設置過渡期制度，車(chē)主在申請臨時登記并取得臨時号牌後可上道路行駛。在臨時号牌辦理過程中(zhōng)，不得強制車(chē)主辦理防盜備案，不得強制車(chē)主購買保險。規定對2019年4月15日以後購買且不符合《電動自行車(chē)安全技術規範》的電動自行車(chē)不予辦理注冊登記。
與此同時，爲了合理、平等的對待所有在用超标電動車(chē)，經過反複調研，在綜合考量電動自行車(chē)正常使用壽命和實際治理需要的情況下(xià)，在超标電動自行車(chē)過渡期的設置上實行一(yī)個标準，統一(yī)定爲3年有效期。即湖南(nán)省核發的所有超标電動自行車(chē)臨時号牌有效期統一(yī)至2023年3月1日終止(爲了照顧和方便原有電動自行車(chē)車(chē)主辦理注冊登記事宜，從9月1日至明年3月1日，統一(yī)給予6個月的辦理期限)。
據悉，湖南(nán)省公安按廳交警總隊開(kāi)發建立了全省統一(yī)的登記平台，設計并發布了全省統一(yī)的登記号牌、臨時登記号牌式樣和标準，從機制體(tǐ)制上确保全省實施聯網統一(yī)管理;另一(yī)方面，我(wǒ)們對登記系統作了優化處理，依托互聯網平台，盡可能多的設置服務網點。比如，規定在條件許可時可以在公安派出所、街道辦事處、鄉鎮人民政府設立電動自行車(chē)登記服務站辦理登記業務;與此同時，根據電動自行車(chē)管理實際，我(wǒ)們還将電動自行車(chē)注冊登記流程進行了統一(yī)優化，全部實行無紙(zhǐ)化作業，将所有涉及的資(zī)料均以電子數據的形勢存檔，實行電子檔案管理，既減輕登記民衆負擔，又(yòu)便于實際操作和管理。
湖南(nán)省公安廳交警總隊長蔣建湘接受記者采訪透露，根據現行道路交通管理法律法規體(tǐ)系，駕駛電動自行車(chē)無需取得駕駛證。根據《市場監管總局工(gōng)業和信息化部、公安部關于加強電動自行車(chē)國家标準實施監督的意見》有關政策，基于穩妥淘汰超标電動自行車(chē)的考量，在對待超标電動自行車(chē)時，公安部門比照電動自行車(chē)進行管理，在過渡期内，同樣無需取得駕駛證。但是超标電動自行車(chē)上道路行駛有兩個必要的前提條件，其一(yī)，要進行臨時注冊登記，取得臨時号牌;其二，要遵守非機動車(chē)行駛規則，尤其是在行駛速度和行駛路線的選擇上一(yī)定要按照非機動車(chē)的規定來,選擇非機動車(chē)道或靠右行駛。
蔣建湘說，對于2019年4月15日這個時間節點，在整個電動自行車(chē)管理體(tǐ)系中(zhōng)有着非常重要的意義。首先它是《電動自行車(chē)安全技術規範》(GB17761-2018)正式實施的日期;其次，《電動自行車(chē)安全技術規範》于2018年5月1日正式發布，從實施的層面看，國家給了生(shēng)産、銷售企業和商(shāng)家近一(yī)年的過渡期用于消化存量和改産。而2019年4月15日則是超标電動自行車(chē)正式退出生(shēng)産銷售領域的日期。因此，2019年4月15日這個時間節點便是判斷在用超标電動自行車(chē)是否可以臨時注冊登記的唯一(yī)條件。
湖南(nán)省市場監管局副巡視員(yuán)歐陽黎明介紹，該局對全省電動自行車(chē)生(shēng)産企業開(kāi)展全面摸排,目前隻有株洲南(nán)方摩托車(chē)有限公司已通過3C認證，具備電動自行車(chē)生(shēng)産資(zī)質。對全省電動自行車(chē)銷售企業開(kāi)展全面摸排，截止到目前爲止，全省共檢查銷售企業3659家，電商(shāng)平台5家，發現違規銷售企業152家，共發現違規銷售不符合新标準電動自行車(chē)1061台，違規銷售未獲CCC認證電動自行車(chē)1069台。電動自行車(chē)核心部件經銷企業數252家，違規經銷2家。現已統計掌握的電動自行車(chē)存量34097台(合格數10345台，不合格數23752台)。
歐陽黎明告訴記者，全省各級市場監管部門将聯合公安等職能部門開(kāi)展聯合執法行動，嚴查違法銷售不符合新标準、未獲得CCC認證的電動自行車(chē)，嚴查非法改裝、拼裝、篡改電動自行車(chē)的行爲和銷售庫存違标電動自行車(chē)的行爲，并開(kāi)展對共享電動自行車(chē)的專項檢查。
記者了解到，關于CCC認證即“中(zhōng)國強制性産品認證”制定的簡稱，也可稱之爲“3C”标志(zhì)。電動自行車(chē)生(shēng)産已經被納入了強制性産品認證(CCC認證)管理，《市場監管總局 工(gōng)業和信息化部 公安部關于加強電動自行車(chē)國家标準實施監督的意見》要求，市場監管部門要加強對認證機構和生(shēng)産企業檢查，确保産品一(yī)緻性，避免不符合新标準的車(chē)輛獲得CCC認證并流入市場。要嚴查生(shēng)産企業無證生(shēng)産、超出強制性産品認證範圍生(shēng)産、不按新标準生(shēng)産、不按CCC證書(shū)生(shēng)産、假借出口名義生(shēng)産違标車(chē)輛、非法改裝電動自行車(chē)等行爲。理論上，獲得CCC認證且具有CCC認證證書(shū)的電動自行車(chē)便是合規電動自行車(chē)，符合注冊登記的條件。因此，CCC認證也是判斷電動自行車(chē)是否符合國标要求，是否可以注冊登記取得号牌的一(yī)個重要标準，同樣也是群衆購買電動自行車(chē)時所要參考的主要指标之一(yī)。
來源：人民交通網
