電動自行車(chē)保有量約兩億輛，相關的交通和火(huǒ)災等安全事故時有發生(shēng)，社會呼籲——
讓電動自行車(chē)不再“任性”
“電動自行車(chē)客廳夜間充電引起火(huǒ)災”“電動自行車(chē)超速行駛撞傷行人”……電動自行車(chē)在方便居民出行的同時，也頻(pín)頻(pín)出現安全事故。
如何讓電動自行車(chē)安全暢行？近日，兩項有關電動自行車(chē)的新舉措引發關注：國務院安委會辦公室決定自今年5月起開(kāi)展電動自行車(chē)消防安全綜合治理工(gōng)作，同時集中(zhōng)整治電動自行車(chē)産品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題；電動自行車(chē)最新國家标準發布，新标準确定了電動自行車(chē)最高設計車(chē)速不超過每小(xiǎo)時25公裏、整車(chē)質量（含電池）不超過55公斤等多項強制性标準。
對此，專家指出，這一(yī)系列措施的出台及實施将有助于改變目前電動自行車(chē)領域大(dà)量存在的超标行駛、充電線路亂拉亂接等“任性”做法，使電動自行車(chē)便民又(yòu)安全。
交通事故、火(huǒ)災事故逐年增加
不論是“國際範兒”的北(běi)上廣，還是西部鄉間小(xiǎo)路上，都有電動自行車(chē)的身影。今天，電動自行車(chē)已成爲居民日常短途出行常用的交通工(gōng)具。工(gōng)業和信息化部的數據顯示，中(zhōng)國是全球電動自行車(chē)生(shēng)産及銷售第一(yī)大(dà)國，目前電動自行車(chē)全社會保有量約2億輛，年産量3000多萬輛。然而，電動自行車(chē)的快速發展一(yī)直伴随着“管理難”“安全事故多”等問題。
交通安全事故時有發生(shēng)。今年春節前，北(běi)京居民趙女士在下(xià)公共汽車(chē)時被逆行的電動自行車(chē)迎面撞傷，事後交警的調查發現，這輛用于送桶裝水的電動自行車(chē)原本就超重，再加上逆行、超速，遇到緊急情況很難刹住車(chē)或及時躲避。這類事故并不少見，往往與超速、超重相關。據統計，2013年至2017年，全國共發生(shēng)電動自行車(chē)肇事緻人傷亡的道路交通事故5.62萬起，造成死亡8431人、受傷6.35萬人、直接财産損失1.11億元；事故起數呈逐年上升趨勢，年均上升8.6%。
火(huǒ)災頻(pín)發且呈逐年增長趨勢。應急管理部數據顯示，2013年至2017年，全國共接報由電動自行車(chē)引發的火(huǒ)災1萬餘起，較前5年增長33.3%；2013年以來，全國因電動自行車(chē)火(huǒ)災死亡233人，其中(zhōng)引發較大(dà)以上亡人火(huǒ)災34起、死亡142人。應急管理部消防局副局長瓊色介紹，電動自行車(chē)在消防安全方面主要存在産品質量不過關、防火(huǒ)安全性能低、違規改裝改造、停放(fàng)充電不規範等問題。特别是一(yī)些電動自行車(chē)“進樓入戶”，一(yī)旦發生(shēng)火(huǒ)災，燃燒産生(shēng)的大(dà)量有毒煙氣會在短時間内充斥整個走道和樓梯間，本來用于逃生(shēng)的安全通道反而成爲奪命的死亡通道。
杜絕電動自行車(chē)“進樓入戶”
針對電動自行車(chē)火(huǒ)災多發的情況，近日，國務院安委會辦公室決定在全國範圍内組織開(kāi)展電動自行車(chē)消防安全綜合治理工(gōng)作，并從2018年6月至年底進行集中(zhōng)整治。這也成爲應急管理部成立後在消防安全方面的一(yī)項重要任務。
具體(tǐ)來看，相關部門将全面排查整治電動自行車(chē)産品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，包括不按标準或者降低标準生(shēng)産電動自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件；私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器等關鍵性組件，私自更換大(dà)功率蓄電池；電動自行車(chē)停放(fàng)在建築首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下(xià)室半地下(xià)室等室内公共區域等等。
應急管理部副部長孫華山表示，國務院安委會已決定将電動自行車(chē)消防安全綜合治理開(kāi)展情況納入安全生(shēng)産和消防工(gōng)作考核的重要内容，同時作爲安全生(shēng)産巡查和綜合督導檢查的必查内容。
杜絕電動自行車(chē)“進樓入戶”是安全整治的關鍵環節。但是，不“進樓入戶”的電動自行車(chē)該停在哪裏充電，許多居民也有疑慮。家住北(běi)京市朝陽區一(yī)個老舊(jiù)小(xiǎo)區的李女士對記者說，“最近看到小(xiǎo)區這邊貼了不少關于不讓電動自行車(chē)進入走道、房間的宣傳海報，對這個我(wǒ)是贊同的。但我(wǒ)們小(xiǎo)區沒有電動自行車(chē)集中(zhōng)停放(fàng)場所和充電設施，對于我(wǒ)們這些長年依靠電動自行車(chē)代步的人來說，車(chē)沒地方停、停外(wài)面怕被偷、充電不方便等問題一(yī)直讓人頭疼。”
對此，應急管理部有關負責人介紹，在此次綜合治理過程中(zhōng)，特别強調重點推動建設一(yī)批集中(zhōng)停放(fàng)場所及充電設施。同時鼓勵新建住宅小(xiǎo)區同步設置集中(zhōng)停放(fàng)場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設施；推廣安裝電氣火(huǒ)災監控和可視監測系統，并加強日常巡查值守。
強制性國标保安全
提高電動自行車(chē)安全系數，“新國标”被寄予更多希望。由工(gōng)業和信息化部組織修訂的《電動自行車(chē)安全技術規範》強制性國家标準，将于明年4月15日實施，替代已施行近20年的現行标準。
新标準要求，今後電動自行車(chē)須具有腳踏騎行能力、最高設計車(chē)速不超過每小(xiǎo)時25公裏、整車(chē)質量（含電池）不超過55公斤、電機功率不超過400瓦、蓄電池标稱電壓不超過48伏，此外(wài)還增加了防篡改、防火(huǒ)、阻燃性能、充電器保護等技術要求。
乍一(yī)看，新标準比老标準還有所放(fàng)寬。目前的标準最高車(chē)速爲20km/h，含電池在内的整車(chē)質量上限爲40公斤。然而，老标準主要是推薦性标準，在很多方面不具備強制性，也未提出防篡改要求。據有關機構調查，目前大(dà)量從事商(shāng)業運營的電動自行車(chē)存在超标現象。
記者前往北(běi)京市一(yī)家電動自行車(chē)銷售及維修商(shāng)店(diàn)發現，目前不少超标車(chē)仍在銷售。一(yī)位店(diàn)員(yuán)向記者透露，解除電動自行車(chē)限速設置很容易。據他了解，現在消費(fèi)者實際使用的電動自行車(chē)最高車(chē)速往往達到40km/h以上，而且整車(chē)重量不少也都是超過55公斤的。當記者騎着電動自行車(chē)以約20km/h的速度在路上行駛時發現，不過10分(fēn)鍾的時間裏，先後被6輛電動自行車(chē)超越。
強制性标準來了，有望從源頭提高電動自行車(chē)安全性。工(gōng)信部消費(fèi)品工(gōng)業司有關負責人介紹，新标準從發布到正式實施有近1年的過渡期，這給企業一(yī)定時間進行新産品研發、生(shēng)産線調整和庫存産品消化。同時，新标準也對私自改裝嚴加防範，預計未來銷售的電動自行車(chē)最高車(chē)速能切實降到25km/h以下(xià)。
消費(fèi)者已經使用的不符合新标準的電動自行車(chē)該怎麽辦？工(gōng)信部強調，這将由各地制定具體(tǐ)的解決辦法，通過自然報廢、以舊(jiù)換新、折價回購、發放(fàng)報廢補貼、納入機動車(chē)管理等方式，在幾年内逐步消化。（記者 邱海峰）
來源：國務院官網
