中(zhōng)版北(běi)鬥(北(běi)京)物(wù)聯網技術有限公司
專注物(wù)聯網技術在法治領域應用

全國服務熱線

400-659-2288

社區矯正

北(běi)京市社區矯正實施細則

  第一(yī)章  總則


  第一(yī)條  爲依法規範社區矯正工(gōng)作,将社區矯正人員(yuán)改造成守法公民,根據《中(zhōng)華人民共和國刑法》、《中(zhōng)華人民共和國刑事訴訟法》和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《社區矯正實施辦法》等有關法律法規規定,結合北(běi)京市社區矯正工(gōng)作實際,制定本細則。

  第二條  社區矯正适用于以下(xià)四類人員(yuán):

  (一(yī))被判處管制的罪犯;

  (二)被宣告緩刑的罪犯;

  (三)被裁定假釋的罪犯;

  (四)被決定、批準暫予監外(wài)執行的罪犯。

  第三條  司法行政機關負責指導管理、組織實施社區矯正工(gōng)作。監獄管理機關對監獄暫予監外(wài)執行的罪犯依法予以批準。

  人民法院對符合社區矯正适用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。

  人民檢察院對社區矯正各執法環節依法實行法律監督。

  公安機關對看守所暫予監外(wài)執行的罪犯依法予以批準;對違反治安管理規定或者人民法院禁止令,應予治安管理處罰的,和重新犯罪的社區矯正人員(yuán),依法進行處理;配合司法行政機關對未按規定時間報到下(xià)落不明,或者在接受社區矯正期間脫逃的暫予監外(wài)執行罪犯和脫離(lí)監管的其他社區矯正人員(yuán)進行追查,對人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者決定收監執行的社區矯正人員(yuán)送交看守所收監。

  第四條  區縣司法局對社區矯正人員(yuán)進行監督管理和教育幫助。司法所承擔社區矯正日常工(gōng)作。

  抽調監獄勞教人民警察、社會工(gōng)作者和志(zhì)願者在司法行政機關的組織指導下(xià)參與社區矯正工(gōng)作。

  有關部門、村(cūn)(居)民委員(yuán)會、社區民警、成年社區矯正人員(yuán)所在單位或就讀學校、家庭成員(yuán)或監護人、保證人等協助司法行政機關進行社區矯正。

  第五條  社區矯正人員(yuán)的人身安全、合法财産和辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權利不受侵犯。

  社區矯正人員(yuán)在就學、就業和享受社會保障等方面,不受歧視。

  司法工(gōng)作人員(yuán)應當認真聽(tīng)取和及時妥善處理社區矯正人員(yuán)反映的問題,依法維護其合法權益。

  第二章  矯前調查、交付與接收

  第六條  社區矯正人員(yuán)由其居住地區縣司法局負責受理拟适用社區矯正的社會調查委托和核實居住地的事宜,并辦理報到登記手續。居住地司法所具體(tǐ)負責實施社會調查和核實居住地,并負責對社區矯正人員(yuán)的接收和日常管理工(gōng)作。

  對已适用社區矯正的人員(yuán)進行首次接收時,如本細則第六十條所列居住地的情形其具有二種以上的,由其選定的居住地區縣司法局、司法所分(fēn)别負責辦理報到登記手續和接收管理;如本細則第六十條所列居住地的情形其均不具有,一(yī)時難以确定居住地的,由其戶籍地區縣司法局先行負責辦理報到登記手續,戶籍地司法所先行負責接收管理。

  社區矯正人員(yuán)戶籍地區縣司法局應當配合其居住地區縣司法局開(kāi)展社會調查和居住地核實等相關工(gōng)作。

  第七條  對于拟适用緩刑、假釋的被告人、罪犯,需要委托區縣司法局調查其對所居住社區影響的,人民檢察院、人民法院、看守所、監獄應當提前向其居住地區縣司法局發函,并附起訴書(shū)或者刑事判決書(shū)副本。人民檢察院建議适用緩刑的,應當随案移送社會調查評估報告。

  受委托的區縣司法局應當根據委托機關的要求,對被告人或罪犯的居所和生(shēng)活來源情況、家庭和社會關系、一(yī)貫表現、犯罪行爲的後果和影響、家庭幫教條件、居住地村(cūn)(居)民委員(yuán)會和被害人意見、拟禁止事項等進行調查了解,形成社會調查評估報告,在收函之日起十五個工(gōng)作日内提交委托機關。人民法院适用簡易程序審理的,提交調查評估報告的時限由人民法院與區縣司法局商(shāng)定。

  對因被告人、罪犯不講真實姓名、住址,身份不明,或者确有其他特殊原因,無法進行調查的,受委托的區縣司法局可以不予調查,并向委托機關出具未予調查的書(shū)面說明。

  第八條  對于拟适用管制、緩刑、假釋或者暫予監外(wài)執行的被告人、罪犯,人民法院、看守所、監獄應當要求其如實提供一(yī)個拟适用社區矯正後的居住地,并作出接受社區矯正的書(shū)面保證。

  對拒絕作出接受社區矯正書(shū)面保證的,人民法院、看守所、監獄根據具體(tǐ)情況,可以不予适用社區矯正。

  第九條  對于已作出接受社區矯正書(shū)面保證的被告人、罪犯,人民法院、看守所、監獄應當就其提供居住地的真實性,及時向居住地區縣司法局發函作進一(yī)步核實。對已通過委托社會調查查明了居住地的,可不再發函進行核實。

  區縣司法局收函後,應當立即通知(zhī)司法所或者直接派員(yuán)進行實地核實。區縣司法局應當在收函之日起七個工(gōng)作日内函複結果。

  對拒不提供住址,或者故意提供虛假住址,或者經核實确無固定住所的,人民法院、看守所、監獄可以不予适用社區矯正。

  第十條  對于已适用管制、緩刑、假釋的罪犯,人民法院、看守所、監獄應當在宣判當日或者在其假釋出監所當日,向其宣讀和送達社區矯正告知(zhī)書(shū),告知(zhī)其到居住地區縣司法局報到的時間期限以及逾期報到的後果,并将《判處管制(宣告緩刑、假釋)通知(zhī)書(shū)》當日送達居住地區縣司法局。

  對于公開(kāi)審理的适用管制、緩刑、假釋案件,人民法院可以通知(zhī)其居住地區縣司法局在宣判當日派員(yuán)到庭參加旁聽(tīng)。

  第十一(yī)條  對于已适用管制、緩刑、假釋的罪犯,人民法院應當在判決、裁定生(shēng)效之日起三個工(gōng)作日内,看守所、監獄應當在假釋罪犯出監所之日起三個工(gōng)作日内,派員(yuán)或者以特快專遞方式向其居住地區縣司法局送達法律文書(shū)和相關材料一(yī)式二份。

  人民法院送達管制、緩刑罪犯的法律文書(shū)和相關材料包括:執行通知(zhī)書(shū),刑事判決書(shū),結案登記表,接受社區矯正保證書(shū),社區矯正告知(zhī)書(shū),送達回執等。

  看守所、監獄送達假釋罪犯的法律文書(shū)和相關材料包括:假釋裁定書(shū),刑事判決書(shū),最後一(yī)次減刑的裁定書(shū),出監所鑒定表或改造表現鑒定材料,接受社區矯正保證書(shū),社區矯正告知(zhī)書(shū),送達回執等。

  人民法院、看守所、監獄向區縣司法局送達法律文書(shū)的同時,還應将刑事判決書(shū)、裁定書(shū)分(fēn)别抄送罪犯居住地區縣人民檢察院和公安分(fēn)縣局。

  第十二條  區縣司法局收到法律文書(shū)和相關材料,經審查符合本細則第十一(yī)條前三款規定要求的,做好登記後,在收件之日起三個工(gōng)作日内将法律文書(shū)和相關材料一(yī)份轉居住地司法所,并向送達機關寄發回執。

  送達的法律文書(shū)和相關材料不齊或有誤的,區縣司法局應當在收件之日起三個工(gōng)作日内通知(zhī)送達機關。送達機關應當在接到通知(zhī)之日起三個工(gōng)作日内予以補齊、更正并送達。

  第十三條  被适用管制、緩刑、假釋的罪犯應當自人民法院判決、裁定生(shēng)效之日或者假釋出監所之日起十日内,持人民法院、看守所、監獄送達本人的刑事判決書(shū)、裁定書(shū)、假釋證明書(shū)和有效身份證明,到居住地區縣司法局報到。

  第十四條  被适用管制、緩刑、假釋的罪犯報到當日,居住地區縣司法局應當查驗法律文書(shū),核實身份、住址等基本信息,核驗無誤後辦理登記手續,宣告遵守事項,發放(fàng)報到告知(zhī)書(shū),告知(zhī)其自即日起三日内到居住地司法所接受社區矯正,并通知(zhī)司法所做好接收準備。

  區縣司法局發現社區矯正人員(yuán)未按規定時間報到的,應當立即研究和組織、指導、督促居住地司法所進行追查,并書(shū)面通報公安分(fēn)縣局、判決機關或原服刑監所協助追查。

  司法所發現社區矯正人員(yuán)未按規定時間報到下(xià)落不明的,應當立即追查,書(shū)面通報公安派出所協助追查,并向區縣司法局書(shū)面報告。區縣司法局接報後,應當立即研究和組織、指導、督促司法所進行追查,書(shū)面通報公安分(fēn)縣局、判決機關或原服刑監所協助追查,并向區縣人民檢察院書(shū)面通報。

  第十五條  對于看守所、監獄暫予監外(wài)執行的罪犯,由監所提前與居住地區縣司法局聯系并通知(zhī)保證人到場後,将其押送至居住地司法所進行交接。因病情嚴重正在住院治療,不宜押送的,監所可與區縣司法局、保證人商(shāng)定地址進行交接。

  交接當日,監所應當現場與保證人辦理接納安置手續,與區縣司法局交接法律文書(shū)和相關材料。區縣司法局按照本細則第十四條第一(yī)款的規定,現場辦理報到登記手續等有關事宜,之後由監所将罪犯交保證人領回。

  監獄、看守所送達暫予監外(wài)執行罪犯的法律文書(shū)和相關材料包括:暫予監外(wài)執行通知(zhī)書(shū)或決定書(shū),暫予監外(wài)執行審批表,病殘鑒定表或鑒定書(shū),暫予監外(wài)執行具保書(shū),刑事判決書(shū),最後一(yī)次減刑的裁定書(shū),接受社區矯正保證書(shū),出監所鑒定表或改造表現鑒定材料,送達回執等各一(yī)式二份。

  看守所、監獄向區縣司法局送達法律文書(shū)的同時,還應将暫予監外(wài)執行通知(zhī)書(shū)或決定書(shū)分(fēn)别抄送罪犯居住地區縣人民檢察院和公安分(fēn)縣局。

  第十六條  在外(wài)省市看守所、監獄服刑的北(běi)京籍罪犯需回在本市的居住地暫予監外(wài)執行的,市公安局監所管理總隊和市監獄管理局接到外(wài)省市同級公安機關監所管理部門、監獄管理機關的書(shū)面通知(zhī)和居住地區縣司法局接收罪犯的書(shū)面證明後,應當立即指定一(yī)所看守所、監獄接收罪犯檔案,負責辦理罪犯收監、釋放(fàng)等手續。

  受指定的看守所、監獄應當自接受指令之日起三個工(gōng)作日内書(shū)面通知(zhī)居住地區縣司法局和區縣人民檢察院。

  第十七條  人民法院對于決定暫予監外(wài)執行的罪犯,應當及時通知(zhī)保證人或者罪犯親屬以及居住地區縣司法局派員(yuán),共同到庭進行交接。

  交接當日,人民法院按照本細則第十五條第二款規定的程序與保證人或者罪犯親屬以及區縣司法局辦理交接。

  人民法院送達暫予監外(wài)執行罪犯的法律文書(shū)和相關材料包括:暫予監外(wài)執行決定書(shū),病殘鑒定書(shū)或證明書(shū),執行通知(zhī)書(shū),刑事判決書(shū),暫予監外(wài)執行具保書(shū),結案登記表,接受社區矯正保證書(shū),送達回執等各一(yī)式二份。

  人民法院向區縣司法局送達法律文書(shū)後,還應将暫予監外(wài)執行決定書(shū)和刑事判決書(shū),分(fēn)别抄送罪犯居住地區縣人民檢察院和公安分(fēn)縣局。

  第十八條  司法所應當在社區矯正人員(yuán)報到并收到社區矯正法律文書(shū)和相關材料後的五個工(gōng)作日内,對其宣告接收。

  接收宣告應當包括判決書(shū)、裁定書(shū)、決定書(shū)、執行通知(zhī)書(shū)等有關法律文書(shū)的主要内容;社區矯正人員(yuán)應當遵守的規定、被禁止事項以及違反規定的法律後果;社區矯正人員(yuán)依法享有的權利和被限制行使的權利;矯正小(xiǎo)組人員(yuán)組成及職責等有關事項。

  宣告由司法所工(gōng)作人員(yuán)主持,根據需要通知(zhī)矯正小(xiǎo)組成員(yuán)及其他相關人員(yuán)參加,其中(zhōng)社區矯正人員(yuán)的家庭成員(yuán)或者監護人、保證人應當通知(zhī)到場。宣告按照宣讀社區矯正宣告書(shū)、守法教育、本人表态等規定程序公開(kāi)進行。

  第十九條  對居住地與戶籍地分(fēn)離(lí)的社區矯正人員(yuán),區縣司法局應當自辦理報到登記之日起三個工(gōng)作日内,發函并附判決書(shū)、裁定書(shū)、決定書(shū)等有關法律文書(shū),通知(zhī)戶籍地區縣司法局。

  戶籍地區縣司法局及司法所在該社區矯正人員(yuán)接受社區矯正期間,應當登記備案,協調幫助落實與戶籍有關的社會保障措施,并承擔與協調幫助落實社會保障措施有關的維穩責任。

  第三章  對社區矯正人員(yuán)矯正的實施

  第二十條  司法所應當在辦理接收宣告之前爲社區矯正人員(yuán)确定專門的矯正小(xiǎo)組。矯正小(xiǎo)組由司法所工(gōng)作人員(yuán)任組長,本細則第四條第二、三款所列相關人員(yuán)組成。社區矯正人員(yuán)爲女性的,矯正小(xiǎo)組應當有女性成員(yuán)。

  司法所應當與矯正小(xiǎo)組簽訂矯正責任書(shū),根據小(xiǎo)組成員(yuán)所在單位和身份,明确各自的責任和義務。

  矯正小(xiǎo)組每月要溝通一(yī)次情況,改進和加強工(gōng)作,确保各項矯正措施落實。

  第二十一(yī)條  司法所應當在對社區矯正人員(yuán)進行接收宣告之日起一(yī)個月内爲其制定矯正方案,在對其被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現、個性特征和生(shēng)活環境等情況運用《北(běi)京市社區矯正人員(yuán)綜合狀态評估指标體(tǐ)系》進行綜合評估的基礎上,制定有針對性的監管、教育和幫助措施。根據矯正方案的實施效果和社區矯正人員(yuán)的現實表現、具體(tǐ)情況,每六個月予以調整。

  第二十二條  區縣司法局應當在陽光中(zhōng)途之家對新接收的社區矯正人員(yuán)進行以社區矯正規定爲主要内容的社區矯正初始教育。區縣人民法院、人民檢察院、公安機關應當配合區縣司法局開(kāi)展教育。

  第二十三條  社區矯正人員(yuán)應當參加司法所組織開(kāi)展或委托相關單位組織開(kāi)展的公共道德、法律常識、時事政策等教育學習活動,增強法制觀念、道德素質和悔罪自新意識。社區矯正人員(yuán)每月參加教育學習時間不少于八小(xiǎo)時。

  第二十四條  有勞動能力的社區矯正人員(yuán)應當參加司法所組織開(kāi)展或委托相關單位組織開(kāi)展的社區服務,修複社會關系,培養社會責任感、集體(tǐ)觀念和紀律意識。社區矯正人員(yuán)每月參加社區服務時間不少于八小(xiǎo)時。

  第二十五條  社區矯正人員(yuán)應當每周電話(huà)報告、每月到司法所當面報告遵紀守法、接受監督管理、參加教育學習、社區服務和社會活動的情況,每三個月提交一(yī)份矯正小(xiǎo)結。發生(shēng)居所變化、工(gōng)作變動、家庭重大(dà)變故以及接觸對其矯正産生(shēng)不利影響人員(yuán)的,應當立即報告。

  保外(wài)就醫的社區矯正人員(yuán)還應每月向司法所報告本人身體(tǐ)情況,每三個月向司法所提交治療醫院的病情複查結果。司法所可與治療醫院溝通聯系,對其治療、複查疾病的情況進行核實。

  第二十六條  社區矯正人員(yuán)在接受社區矯正期間不得出境。

  第二十七條  社區矯正人員(yuán)未經批準不得離(lí)開(kāi)所居住的區縣。

  社區矯正人員(yuán)因就醫、家庭重大(dà)變故等原因,确需離(lí)開(kāi)所居住的區縣,在七日以内的,應當提交申請并經司法所批準;超過七日的,由司法所簽署意見後報經區縣司法局批準。返回居住地後,應當立即向司法所報告。準予外(wài)出的,司法所還應及時向公安派出所書(shū)面通報。社區矯正人員(yuán)經批準離(lí)開(kāi)所居住區縣不得超過一(yī)個月。管制、緩刑、假釋社區矯正人員(yuán)确因務工(gōng)、經商(shāng)、上學需長期離(lí)開(kāi)所居住區縣的,原則上應在本市區域内選擇就業、經商(shāng)、上學,區縣司法局可每三個月審批一(yī)次。

  準予外(wài)出在本市區域内務工(gōng)、經商(shāng)或上學的社區矯正人員(yuán),外(wài)出期間仍由居住地司法所進行監管,暫住地司法所應當協助進行監管,并且每月将了解掌握到的情況書(shū)面通報居住地司法所。居住地司法所應當與暫住地司法所簽訂監管委托書(shū),暫住地司法所應當接受居住地司法所的委托。

  第二十八條  社區矯正人員(yuán)未經批準不得變更居住的區縣。

  社區矯正人員(yuán)因居所變化确需變更居住地的,應當提前一(yī)個月提交申請,由司法所責任人、所長簽署意見後報經區縣司法局審批。區縣司法局經發函征求其新居住地區縣司法局的意見後作出決定。

  新居住地區縣司法局收函後,應當立即對社區矯正人員(yuán)提供的居住地進行核實,并在收件之日起七個工(gōng)作日内函複結果。對社區矯正人員(yuán)提供的居住地符合本細則第六十條規定的情形的,新居住地區縣司法局、司法所應當接續監管。

  對同意變更居住地的,區縣司法局應當自批準之日起三個工(gōng)作日内,将有關法律文書(shū)和矯正檔案移交新居住地區縣司法局,并由司法所将變更居住地通知(zhī)書(shū)送達社區矯正人員(yuán)。區縣司法局應當将變更居住地通知(zhī)書(shū)及時抄送現居住地及新居住地區縣人民檢察院和公安分(fēn)縣局,對看守所、監獄暫予監外(wài)執行的罪犯變更居住地的,還應通知(zhī)其服刑監所。

  社區矯正人員(yuán)應當自收到變更居住地通知(zhī)書(shū)之日起七日内到新居住地區縣司法局報到。
  
  第二十九條  被人民法院宣告禁止進入舉辦大(dà)型群衆性活動的場所和中(zhōng)小(xiǎo)學校區、幼兒園園區及周邊地區等區域、場所的社區矯正人員(yuán),确有特殊原因需進入禁止區域、場所的,應當提交申請,由司法所簽署意見後報經區縣司法局審批。區縣司法局批準同意的,還應書(shū)面告知(zhī)區縣人民檢察院。

  第三十條  司法所應當根據社區矯正人員(yuán)個人生(shēng)活、工(gōng)作及所處社區的實際情況,有針對性地采取實地檢查、通訊聯絡、信息化核查和每月到其家庭、工(gōng)作單位、居住的村(cūn)、社區進行走訪等措施,了解、核實、掌握社區矯正人員(yuán)的思想動态、活動情況和現實表現。

  重點時段、重大(dà)活動期間或者遇有特殊情況,司法所應當及時了解掌握社區矯正人員(yuán)的有關情況,根據需要還可要求其到辦公場所報告、說明情況。
  
  第三十一(yī)條  根據社區矯正人員(yuán)的心理狀态、行爲特點等具體(tǐ)情況,區縣司法局及司法所應當采取有針對性的措施進行心理輔導,司法所應當每月進行個别教育,矯正其違法犯罪心理,提高其适應社會能力。

  第三十二條  區縣司法局及司法所應當根據社區矯正人員(yuán)的實際需要,協調有關部門和單位開(kāi)展職業培訓和就業指導,依照相關政策法規規定幫助落實社會保障措施。

  第三十三條  司法所應當及時記錄社區矯正人員(yuán)接受監督管理、參加教育學習和社區服務等情況,每半年對其接受矯正的表現進行考核,根據考核結果對社區矯正人員(yuán)實施分(fēn)類管理,适當調整管理措施的寬嚴程度。

  第三十四條  司法所發現社區矯正人員(yuán)脫離(lí)監管的,應當立即追查,書(shū)面通報公安派出所協助追查,并向區縣司法局書(shū)面報告。區縣司法局接報後,應當立即研究和組織、指導、督促司法所進行追查,書(shū)面通知(zhī)公安分(fēn)縣局協助追查,并向區縣人民檢察院書(shū)面通報。
  
  公安機關、監獄管理機關批準暫予監外(wài)執行的社區矯正人員(yuán)在社區矯正期間脫逃的,區縣司法局還應立即書(shū)面通報其服刑監所,同時通知(zhī)司法所出具脫逃及其起止日期證明,按照本細則第四十三條第一(yī)款的規定提請服刑監所收監執行。

  第三十五條  保外(wài)就醫的社區矯正人員(yuán)保外(wài)期滿前二個月,因懷孕、生(shēng)活不能自理暫予監外(wài)執行的社區矯正人員(yuán)監外(wài)執行期滿前二個月,司法所應當要求具保人或者親屬帶其就近到市政府指定負責暫予監外(wài)執行病殘鑒定的
  
  醫院進行病情(身體(tǐ))鑒定,因身體(tǐ)原因确實行動不便的,可允許保證人或者親屬聯系有權醫院派員(yuán)到其居住地進行鑒定,并将鑒定日期通過區縣司法局通報區縣人民檢察院。鑒定當日,區縣人民檢察院及司法所應當派員(yuán)到場監督。

  鑒定結束後,司法所應當立即出具矯正表現材料并提出是否同意繼續暫予監外(wài)執行的意見,連同其病情(身體(tǐ))鑒定結果報區縣司法局。區縣司法局審核後在矯正表現材料上簽署是否同意繼續暫予監外(wài)執行的意見和加蓋公章,并在監外(wài)執行期滿前四十五日,派員(yuán)或者以特快專遞方式将病情(身體(tǐ))鑒定結果和矯正表現材料送交作出決定的人民法院或者其服刑監所。人民法院或者服刑監所應當在收到相關材料之日起三個工(gōng)作日内反饋回執。

  人民法院或者服刑監所收到相關材料後,應當及時作出決定或者辦理審批,對拟決定、批準繼續暫予監外(wài)執行的,還應提前與其保證人或者親屬重新辦理具保和接納安置手續。人民法院或者服刑監所在前一(yī)次暫予監外(wài)執行期滿前,将繼續暫予監外(wài)執行或者收監執行的決定書(shū)或通知(zhī)書(shū)送達區縣司法局,并抄送居住地區縣人民檢察院和公安分(fēn)縣局。

  暫予監外(wài)執行期滿當日,區縣司法局仍未收到決定、批準機關的決定書(shū)或通知(zhī)書(shū)的,應當通知(zhī)司法所暫時中(zhōng)止社區矯正,并書(shū)面通知(zhī)決定、批準機關和區縣人民檢察院。

  第三十六條  對未成年人實施社區矯正,應當遵循教育、感化、挽救的方針,按照下(xià)列規定執行:
  (一(yī))對未成年人的社區矯正應當與成年人分(fēn)開(kāi)進行;

  (二)對未成年社區矯正人員(yuán)給予身份保護,其矯正宣告不公開(kāi)進行,除司法所工(gōng)作人員(yuán)、抽調監獄勞教人民警察、社區民警、村(cūn)(居)民委員(yuán)會工(gōng)作人員(yuán)和其監護人以外(wài)不得允許其他人員(yuán)在場,其矯正檔案應當保密;

  (三)未成年社區矯正人員(yuán)的矯正小(xiǎo)組應當有熟悉青少年成長特點的人員(yuán)參加;

  (四)針對未成年人的年齡、心理特點和身心發育需要等特殊情況,采取有益于其身心健康發展的監督管理措施;

  (五)采用易爲未成年人接受的方式,開(kāi)展思想、法制、道德教育、心理輔導和社區服務;

  (六)協調有關部門爲未成年社區矯正人員(yuán)就學、就業等提供幫助;
  
  (七)督促未成年社區矯正人員(yuán)的監護人履行監護職責,承擔撫養、管教等義務;

  (八)采取其他有利于未成年社區矯正人員(yuán)改過自新、融入正常社會生(shēng)活的必要措施。

  犯罪時不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下(xià)刑罰的社區矯正人員(yuán),适用前款規定。

  對于被判處管制、宣告緩刑的未成年社區矯正人員(yuán),區縣司法局根據工(gōng)作需要,可聯系原審法官共同進行訓導。
  
  第四章  對社區矯正人員(yuán)的處罰、收監和減刑

  第三十七條  司法所發現社區矯正人員(yuán)有違反監督管理規定或者人民法院禁止令情形的,應當立即指派兩名以上工(gōng)作人員(yuán)調查核實情況,收集有關證明材料,制作詢問筆錄,提出處理意見。

  第三十八條  社區矯正人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,經司法所提出,區縣司法局應當給予警告,并出具書(shū)面決定:

  (一(yī))未按規定時間報到的;

  (二)違反關于報告、會客、外(wài)出、居住地變更規定的;

  (三)不按規定參加教育學習、社區服務等活動,經教育仍不改正的;

  (四)保外(wài)就醫的社區矯正人員(yuán)無正當理由不按時提交病情複查情況,或者未經批準進行就醫以外(wài)的社會活動且經教育仍不改正的;
  
  (五)違反人民法院禁止令,情節輕微的;

  (六)其他違反監督管理規定的。

  第三十九條  社區矯正人員(yuán)違反監督管理規定,判處管制的社區矯正人員(yuán)違反人民法院禁止令,或者被宣告緩刑的社區矯正人員(yuán)違反人民法院禁止令尚不屬情節嚴重,依法應予治安管理處罰的,經司法所建議,區縣司法局應當及時向其居住地公安分(fēn)縣局提出給予治安管理處罰的建議書(shū),相關證明材料一(yī)同移送。公安分(fēn)縣局應當依法處理,并将處理結果及時書(shū)面通知(zhī)區縣司法局,同時抄送區縣人民檢察院。
  
  第四十條  緩刑、假釋的社區矯正人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,應當撤銷緩刑、假釋:

  (一(yī))被勞動教養、收容教育、收容教養的;

  (二)被行政拘留、司法拘留、強制隔離(lí)戒毒的;

  (三)因違反監督管理規定受到治安管理處罰,仍不改正的;

  (四)違反人民法院禁止令三次以上的,或者因違反禁止令被治安管理處罰後再次違反禁止令的,或者違反禁止令發生(shēng)較爲嚴重危害後果的;

  (五)未按規定時間報到或者接受社區矯正期間脫離(lí)監管,超過一(yī)個月的;

  (六)受到司法行政機關三次警告仍不改正的;
  
  (七)其他違反有關法律、行政法規和監督管理規定,情節嚴重的。

  第四十一(yī)條  暫予監外(wài)執行的社區矯正人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,應當收監執行:

  (一(yī))被勞動教養、收容教育、收容教養的;

  (二)被行政拘留、司法拘留、強制隔離(lí)戒毒的;

  (三)發現不符合暫予監外(wài)執行條件的;
  (四)未經司法行政機關批準擅自離(lí)開(kāi)居住的區縣,經警告拒不改正,或者拒不報告行蹤,脫離(lí)監管的;

  (五)受到司法行政機關兩次警告,仍不改正的;

  (六)保外(wài)就醫期間不按規定提交病情複查情況,經警告拒不改正的;

  (七)暫予監外(wài)執行的情形消失後,刑期未滿的;

  (八)保證人喪失保證條件或者因不履行義務被取消保證人資(zī)格,又(yòu)不能在規定期限内提出新的保證人的;
  (九)其他違反有關法律、行政法規和監督管理規定,情節嚴重的。

  第四十二條  對緩刑、假釋人員(yuán)提請撤銷緩刑、假釋,由居住地同級司法行政機關向原裁判人民法院提出建議書(shū)。司法行政機關向人民法院移送的案卷材料包括:撤銷緩刑、假釋建議書(shū)二份;對違法違規行爲的行政強制措施、處罰決定書(shū),原一(yī)、二審刑事裁判書(shū),原假釋裁定書(shū)複印件;提議撤銷緩刑、假釋審核表;有其他撤銷緩刑、假釋情形的證明;社區矯正人員(yuán)綜合表現材料等。

  人民法院應當自收到撤銷緩刑、假釋建議書(shū)之日起一(yī)個月内依法作出裁定,并送達提請機關。

  司法行政機關的撤銷緩刑、假釋建議書(shū)和人民法院的裁定書(shū)同時抄送社區矯正人員(yuán)居住地同級人民檢察院和公安機關。對因受到勞動教養、收容教育、收容教養、強制隔離(lí)戒毒處理被裁定撤銷緩刑、假釋的,人民法院還應将裁定書(shū)分(fēn)别送達辦理該行政強制措施案件的公安機關和該行政強制措施的執行機關。
  
  第四十三條  對暫予監外(wài)執行的社區矯正人員(yuán)提請收監執行,由居住地區縣司法局向作出決定的人民法院或者其服刑監所提出建議書(shū)。區縣司法局向人民法院或者服刑監所移送的案卷材料包括:收監執行建議書(shū)二份;對違法違規行爲的行政強制措施、處罰決定書(shū),原一(yī)、二審刑事裁判書(shū),原暫予監外(wài)執行決定書(shū)複印件;提議收監執行審核表;暫予監外(wài)執行情形消失或有其他收監執行情形、脫逃及其起止日期證明;社區矯正人員(yuán)綜合表現材料等。

  批準、決定機關應當自收到收監執行建議書(shū)之日起十五日内依法審批或者作出決定,并将審批、決定結果在暫予監外(wài)執行期滿前送達區縣司法局。公安機關、監獄管理機關自行收監執行的,應當在對罪犯收監當日将收監決定書(shū)或通知(zhī)書(shū)送達區縣司法局。

  區縣司法局的收監執行建議書(shū)和批準、決定機關的決定書(shū)或通知(zhī)書(shū)同時抄送社區矯正人員(yuán)居住地區縣人民檢察院和公安分(fēn)縣局。對因受到勞動教養、收容教育、收容教養、強制隔離(lí)戒毒處理被批準、決定收監執行的,批準、決定機關還應分(fēn)别送達辦理該行政強制措施案件的公安機關和該行政強制措施的執行機關。

  第四十四條  由本市或者外(wài)省市人民法院裁定撤銷緩刑、假釋、決定收監執行的,由居住地區縣司法局會同居住地公安分(fēn)縣局立即将罪犯收監。收監當日,區縣司法局負責向罪犯送達撤銷緩刑、假釋裁定書(shū)、收監執行決定書(shū)或通知(zhī)書(shū),公安機關負責将罪犯送交看守所。

  公安機關、監獄管理機關對暫予監外(wài)執行罪犯批準收監執行的,由其服刑監所立即将罪犯收監,其居住地公安機關根據服刑監所的預先通知(zhī)對罪犯先行予以控制。

  對因受到勞動教養、收容教育、收容教養、強制隔離(lí)戒毒處理被裁定撤銷緩刑、假釋或者被批準、決定收監執行的,由辦理該行政強制措施案件的公安機關在行政強制措施執行完畢之日将其送交看守所收監。執行該行政強制措施的機關應當提前十五日通知(zhī)辦理行政強制措施案件的公安機關。

  第四十五條  管制、緩刑、假釋的社區矯正人員(yuán)符合法定減刑條件的,由其居住地區縣司法局提出減刑建議書(shū),并附相關證明材料,市司法局審核同意後提請社區矯正人員(yuán)居住地的中(zhōng)級人民法院裁定。

  公安機關、監獄管理機關批準暫予監外(wài)執行的社區矯正人員(yuán)符合法定減刑、假釋條件的,由其居住地區縣司法局發函,将提請減刑、假釋案卷移送其服刑監所依照有關規定辦理。
  
  人民法院應當自收到減刑、假釋建議書(shū)之日起一(yī)個月内依法裁定,并送達提請機關;暫予監外(wài)執行罪犯的減刑、假釋,案情複雜(zá)或者情況特殊的,可以延長一(yī)個月。

  司法行政機關的減刑、假釋建議書(shū)和人民法院的裁定書(shū),應當同時抄送社區矯正人員(yuán)居住地同級人民檢察院和公安機關。

  第五章  社區矯正的解除與終止

  第四十六條  社區矯正人員(yuán)應當在社區矯正期滿前二十日,向司法所提交個人總結。司法所應當根據其在接受社區矯正期間的表現、考核結果、社區意見等情況,作出書(shū)面鑒定,并對其安置幫教提出建議。

  第四十七條  社區矯正人員(yuán)矯正期滿當日,司法所應當組織解除社區矯正宣告。宣告由司法所工(gōng)作人員(yuán)主持,按照宣讀解除社區矯正宣告書(shū)、守法教育、本人表态等規定程序公開(kāi)進行。

  宣告當日,司法所還應按原來通知(zhī)參加對該社區矯正人員(yuán)進行接收宣告的人員(yuán)範圍,通知(zhī)他們一(yī)同參加對其解除社區矯正的宣告。

  解除社區矯正宣告應當包括:宣讀對社區矯正人員(yuán)的鑒定意見;宣布社區矯正期限屆滿,依法解除社區矯正;對判處管制的,宣布執行期滿,解除管制;對宣告緩刑的,宣布緩刑考驗期滿,原判刑罰不再執行;對裁定假的,宣布考驗期滿,原判刑罰執行完畢等有關事項。

  宣告完畢,司法所應當向社區矯正人員(yuán)發放(fàng)由區縣司法局簽發的解除社區矯正證明書(shū)。

  公安機關、監獄管理機關批準暫予監外(wài)執行的社區矯正人員(yuán)刑期屆滿的,由監獄、看守所依法爲其辦理刑滿釋放(fàng)手續。

  第四十八條  對于已解除社區矯正的人員(yuán),司法行政機關應當将其納入安置幫教工(gōng)作的範圍,施以三年的繼續幫教。

  司法所應當在社區矯正人員(yuán)矯正期滿當日,告知(zhī)其安置幫教有關政策,社區矯正工(gōng)作人員(yuán)應當與安置幫教工(gōng)作人員(yuán)做好交接,轉交有關法律文書(shū)複印件。戶籍地與居住地分(fēn)離(lí)的,居住地司法所還應通知(zhī)戶籍地司法所,戶籍地司法所應當與居住地司法所簽訂幫教委托書(shū),居住地司法所應當接受戶籍地司法所的委托。

  社區矯正人員(yuán)矯正期滿仍需執行剝奪政治權利的,司法所應當在矯正期滿當日予以告知(zhī),并書(shū)面通知(zhī)其居住地公安派出所。社區矯正人員(yuán)解除矯正後,司法所應當在三個工(gōng)作日内書(shū)面通知(zhī)公安派出所、村(cūn)(居)民委員(yuán)會并向區縣司法局書(shū)面報告。區縣司法局應當及時書(shū)面通知(zhī)區縣人民檢察院和公安分(fēn)縣局,對于暫予監外(wài)執行的,還應書(shū)面通知(zhī)作出決定的人民法院或者其原服刑監所。

  司法所應當在社區矯正人員(yuán)解除矯正後十個工(gōng)作日内,将其檔案進行整理并移送區縣司法局。區縣司法局應當将其執行檔案和工(gōng)作檔案合并整理歸檔,統一(yī)進行保管。

  第四十九條  社區矯正人員(yuán)死亡、被決定收監執行或者被判處監禁刑罰的,社區矯正終止。

  暫予監外(wài)執行的社區矯正人員(yuán)死亡的,區縣司法局應當及時書(shū)面通知(zhī)作出決定的人民法院或者其原服刑監所,并附有關死亡證明複印件。社區矯正人員(yuán)死亡的,區縣司法局還應及時向區縣人民檢察院書(shū)面通報。

  社區矯正人員(yuán)死亡、被決定收監執行或者被判處監禁刑罰的,區縣司法局及司法所應當按照本細則第四十八條第五款的規定,做好對其檔案的整理、移送和歸檔工(gōng)作。

  第六章 對社區矯正工(gōng)作的保障與管理

  第五十條  各級人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關應當加強對社區矯正工(gōng)作的組織領導,健全工(gōng)作機制,明确工(gōng)作機構,配備工(gōng)作人員(yuán),落實工(gōng)作經費(fèi),加強信息溝通,保障社區矯正工(gōng)作的順利開(kāi)展。

  第五十一(yī)條  各級司法行政機關應當積極争取同級政府的支持,加強相關工(gōng)作設施建設和基本裝備配備。

  區縣司法局應當落實接待社區矯正人員(yuán)報到和存放(fàng)社區矯正檔案的專門用房。司法所應當落實接待社區矯正人員(yuán)報到、辦理接收或者解除社區矯正宣告、談話(huà)和存放(fàng)社區矯正檔案的專門用房。

  第五十二條  司法行政機關應當建立例會、通報、業務培訓、信息報送、統計、檔案管理以及執法考評、執法公開(kāi)、監督檢查等制度,保障社區矯正工(gōng)作規範運行。

  第五十三條  區縣司法局應當分(fēn)類建立接收社會調查委托、居住地核實、社區矯正人員(yuán)報到、法律文書(shū)接轉和其他有關材料收發等工(gōng)作登記,并對社區矯正人員(yuán)按人建立社區矯正執行檔案。執行檔案包括适用社區矯正的法律文書(shū),以及接收、監管審批、處罰、收監執行、解除矯正等有關社區矯正執行活動的法律文書(shū)。

  司法所應當對社區矯正人員(yuán)按人建立社區矯正工(gōng)作檔案,包括司法所和矯正小(xiǎo)組進行社區矯正的工(gōng)作記錄,社區矯正人員(yuán)接受社區矯正的相關材料等。同時随檔存放(fàng)社區矯正執行檔案中(zhōng)的各類法律文書(shū)。

  第五十四條  司法行政機關應當與公安、檢察等機關聯合建立突發事件處置機制,發現社區矯正人員(yuán)非正常死亡、實施犯罪、參與群體(tǐ)性事件的,立即協調聯動、妥善處置,并将有關情況及時報告上級司法行政機關和當地有關部門。

  第五十五條  司法行政機關與公安、檢察、法院等機關每季度至少會商(shāng)一(yī)次,重點時段、重大(dà)活動期間或者遇有特殊情況随時會商(shāng),有針對性地解決工(gōng)作中(zhōng)遇到的實際問題。

  司法所與公安派出所每月至少就轄區社區矯正人員(yuán)情況會商(shāng)一(yī)次,核清人員(yuán)底數及變化情況,掌握人員(yuán)現實表現,共同查找未按時報到和脫管人員(yuán),對不服從管理人員(yuán)加強教育訓誡。發現社區矯正人員(yuán)有危害社會苗頭、脫管、重新違法犯罪或者因違反有關法律法規被依法給予處理的,應當立即互通情況。

  第五十六條  人民法院、公安機關對違反有關法律法規的社區矯正人員(yuán)依法作出處理後,應當在作出處理之日起三個工(gōng)作日内将相關法律文書(shū)複印件或者證明材料抄送社區矯正人員(yuán)居住地區縣司法局和區縣人民檢察院。

  第五十七條  人民檢察院發現社區矯正執法活動違反法律和本細則規定的,可以區别情況提出口頭糾正意見、制發糾正違法通知(zhī)書(shū)或者檢察建議書(shū)。交付執行機關和執行機關應當及時糾正、整改,并将糾正、整改情況書(shū)面告知(zhī)人民檢察院。

  第五十八條  在實施社區矯正過程中(zhōng),司法工(gōng)作人員(yuán)有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權等違法違紀行爲的,依法給予相應處分(fēn);構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七章  附則

  第五十九條  區縣司法局對由外(wài)省市人民法院、看守所、監獄判決、裁定、決定居住在本市的社區矯正人員(yuán),需要進行居住地核實和辦理報到登記、接收、撤銷緩刑、假釋、收監以及減刑等事宜的,參照本細則的規定執行。外(wài)省市人民法院、看守所、監獄對拟适用社區矯正的被告人、罪犯委托進行社會調查或者核實居住地的,受委托的區縣司法局應當登記備案,并按照對方的要求及時回複。

  第六十條  本細則所稱“居住地”,特指社區矯正人員(yuán)的固定住所地,包括下(xià)列五種情形:

  (一(yī))産權由社區矯正人員(yuán)所有且未被租借、贈與、他用的住所地;

  (二)由社區矯正人員(yuán)合法租賃且剩餘租期在六個月以上的住所地;

  (三)産權由社區矯正人員(yuán)親友所有或與社區矯正人員(yuán)共有,未被租借、贈與、他用,且親友書(shū)面同意接納其在此居住的住所地;

  (四)由社區矯正人員(yuán)親友合法租賃,剩餘租期在六個月以上,并且其親友書(shū)面同意接納其在此居住的住所地;

  (五)被判刑前在原工(gōng)作單位提供的住處居住,被判刑後或出監所後其原工(gōng)作單位書(shū)面同意其在該住處繼續居住的住所地。

  第六十一(yī)條  本細則有關時限的規定提到的“日”,除明确指工(gōng)作日的以外(wài),均含法定節假日。
  
  本細則有關法律文書(shū)或者相關材料的送達方式,除作了專門規定的以外(wài),送達機關可先行傳真,随後在本細則規定的時限内派員(yuán)、以特快專遞或挂号信方式予以送達。

  第六十二條  北(běi)京市公、檢、法、司機關和北(běi)京市監獄管理局根據本細則的規定,制定實施意見,共同推動社區矯正工(gōng)作的開(kāi)展。

  第六十三條  本細則自2012年7月1日起施行。北(běi)京市公、檢、法、司機關之前制發的有關社區矯正規定與本細則不一(yī)緻的,以本細則爲準,本細則未涉及的原有規定仍然有效。


來源:北(běi)京市人民政府

400-659-2288