11月8日，工(gōng)業和信息化部、國家發展改革委、科技部、公安部、交通運輸部、市場監管總局聯合公布《關于加強低速電動車(chē)管理的通知(zhī)》，要求各省、自治區、直轄市地方人民政府組織開(kāi)展低速電動車(chē)清理整頓工(gōng)作，嚴禁新增低速電動車(chē)産能，加強低速電動車(chē)規範管理。
低速電動車(chē)主要指行駛速度低、續駛裏程短，電池、電機等關鍵部件技術水平較低，用于載客或載貨的三輪、四輪電動機動車(chē)，包括老年代步車(chē)等。
據了解，清理整頓将從低速電動車(chē)生(shēng)産銷售企業開(kāi)始，分(fēn)3個階段實施。第一(yī)階段是摸清低速電動車(chē)生(shēng)産企業的基本情況；第二階段爲整改階段，對于在前一(yī)階段摸底調查中(zhōng)發現的借用《道路機動車(chē)輛生(shēng)産企業及産品公告》許可，或特種車(chē)輛生(shēng)産許可名義超範圍生(shēng)産銷售低速電動車(chē)産品的企業，要進行整改，無營業執照的，要依法予以取締查封；第三階段，省級人民政府要制定本區域低速電動車(chē)産能壓減淘汰轉型調整方案，制定實施本地區清理整頓專項計劃，相關政策發布後，依法采取綜合措施清理不達标生(shēng)産企業和産品。
“分(fēn)階段開(kāi)展清理整頓，是爲了便于清理整頓工(gōng)作有序展開(kāi)，也是爲了給生(shēng)産銷售企業一(yī)個預期。”工(gōng)信部裝備工(gōng)業司相關負責人表示。
中(zhōng)國汽車(chē)技術研究中(zhōng)心專家黃永和告訴經濟日報記者，近年來，我(wǒ)國低速電動車(chē)生(shēng)産和市場規模無序擴張，生(shēng)産企業數量已超過百家，産銷規模已超過百萬輛。但多數低速電動車(chē)産品不符合現行機動車(chē)安全技術标準要求，生(shēng)産企業不具備機動車(chē)生(shēng)産資(zī)質，車(chē)輛無牌無證無保險上路通行，嚴重違反現行法律法規的相關規定，給道路交通安全和通行秩序帶來嚴重影響。
據相關部門2017年統計，近5年全國發生(shēng)低速電動車(chē)交通事故83萬起，造成1.8萬人死亡、18.6萬人受傷，由低速電動車(chē)引發的事故起數和死亡人數逐年增長，近3年年均分(fēn)别增長23.3%和30.9%。
爲此，越來越多的交通參與者呼籲從源頭上加強低速電動車(chē)生(shēng)産、銷售和使用監管，維護消費(fèi)者權益和公共交通秩序，處理好交通安全與方便出行的關系，加大(dà)對非法生(shēng)産、銷售和使用此類車(chē)輛的整治力度，減少安全隐患。
除清理整頓已有産能外(wài)，《通知(zhī)》還嚴禁新增低速電動車(chē)産能。工(gōng)信部裝備工(gōng)業司相關負責人表示，各地人民政府要嚴格執行國家關于機動車(chē)輛生(shēng)産銷售相關法律法規，停止制定發布鼓勵低速電動車(chē)發展相關政策，停止制定發布低速電動車(chē)準入條件，停止核準或備案低速電動車(chē)投資(zī)項目，停止新建低速電動車(chē)企業、擴建生(shēng)産廠房等基建項目，停止新增低速電動車(chē)車(chē)型；已制定發布相關政策的地區，應立即停止執行，正在建設的項目要立即糾正，确保低速電動車(chē)産能不增長。
爲建立長效監管機制，《通知(zhī)》要求，各省級人民政府根據本地區具體(tǐ)情況制訂在用低速電動車(chē)處置辦法，研究設置一(yī)定時間的過渡期，通過置換、回購、鼓勵報廢等方式加速淘汰違規低速電動車(chē)在用産品。相關部門要加快研究制定後續相關政策措施，并建立部際聯動、部地聯動和聯合督導機制，制定考核評估辦法，對落實要求成效顯著的地區和部門予以表彰，對工(gōng)作不力的予以通報批評，對不作爲的追責問責。
黃永和表示，對低速電動車(chē)的清理整頓要堅持“升級一(yī)批、規範一(yī)批、淘汰一(yī)批”的思路。自2015年7月起，符合條件的低速電動車(chē)企業就可升級爲新能源汽車(chē)企業，并生(shēng)産合規的新能源汽車(chē)。國内如知(zhī)豆、禦捷、奔馬、陸地方舟等企業已經升級爲新能源汽車(chē)生(shēng)産企業，并有多家低速電動車(chē)企業正在積極準備申報中(zhōng)。
據介紹，2016年工(gōng)信部、國家郵政局已分(fēn)别開(kāi)始牽頭組織修訂兩輪電動自行車(chē)、三輪快遞專用電動車(chē)标準，國家郵政局也在抓緊研究三輪快遞專用電動車(chē)相關管理政策。目前，電動自行車(chē)标準已經發布，電動摩托車(chē)标準（含兩輪和三輪）國标委正在履行發布程序，兩個标準實施後，将無縫劃分(fēn)自行車(chē)和摩托車(chē)産品界限。（記者 黃鑫）
來源：國務院官網
