北(běi)京市社區矯正實施細則的補充規定
1. 人民檢察院對拟建議适用管制、緩刑的犯罪嫌疑人應當進行社會調查，并随案向人民法院移送社會調查評估報告。
2. 人民法院對人民檢察院未提出相關量刑建議，但經審判認爲可适用管制、緩刑的被告人，根據情況可以進行社會調查。
對人民檢察院已進行了社會調查的，人民法院可以不再進行社會調查。确有必要時，可以進行補充調查。
3. 人民檢察院、人民法院對拟建議或适用管制、緩刑的犯罪嫌疑人、被告人需要委托其居住地區縣司法局進行社會調查的，應當提前送達社會調查委托函（附件1）。
看守所、監獄對拟提請假釋的罪犯委托其居住地區縣司法局進行社會調查的，應當提前送達社會調查委托函。
區縣司法局應當根據委托機關的要求，對被告人或罪犯的居所和生(shēng)活來源情況、家庭和社會關系、一(yī)貫表現、犯罪行爲的後果和影響、家庭幫教條件、居住地村(cūn)（居）民委員(yuán)會和被害人意見、拟禁止事項等進行調查了解，形成社會調查評估報告，自收函之日起十個工(gōng)作日内提交委托機關。
二、居住地的核實認定和人員(yuán)接收
4. 人民法院對于拟适用管制、緩刑或者暫予監外(wài)執行的被告人，看守所、監獄對于拟适用假釋或者暫予監外(wài)執行的罪犯，應當在向其講明《北(běi)京市社區矯正實施細則》第六十條規定的居住地情形和本人不如實提供居住地所應承擔的後果後，再要求其按規定情形提供一(yī)個拟适用社區矯正後的詳細居住地，然後及時緻函區縣司法局對其提供的居住地的真實性作進一(yī)步核實。
對于已通過人民檢察院、人民法院、看守所、監獄委托區縣司法局進行社會調查查明了居住地的，不再發函進行居住地的核實。
對于拟建議或适用管制、緩刑、假釋、暫予監外(wài)執行的非京籍犯罪嫌疑人、被告人、罪犯，其提供的居住地在北(běi)京的，人民檢察院向區縣司法局發函進行社會調查時，人民法院、監獄、看守所向區縣司法局發函進行社會調查或居住地核實時，應随函送達本人提交的在京接受社區矯正的書(shū)面申請（附件2）和其本人有效身份證明複印件。
5. 區縣司法局在接到人民檢察院社會調查委托函，或者人民法院、看守所、監獄的社會調查委托函或居住地核實函後，應當立即指定司法所對犯罪嫌疑人、被告人、罪犯是否具有《北(běi)京市社區矯正實施細則》第六十條規定的居住地情形進行實地核實。司法所核實時，應查驗以下(xià)證明材料，并留存備案。
（1）居住地房産由本人或親屬所有，或者與親屬共有的，應查驗該房屋未被租借、贈與、他用，以及産權證明或生(shēng)效的購房合同和親屬有效身份證明原件，并留存親屬同意其在此居住的書(shū)面證明原件。
房屋在農村(cūn)地區的，還應查驗并留存房屋所在地村(cūn)委會出具的此房屋屬其本人或親屬所有，或與親屬共有的書(shū)面證明原件。
（2）房屋系本人或親屬承租的，應查驗該房屋的産權證明或生(shēng)效的購房合同原件、剩餘租期在六個月以上的該房屋租賃合同原件、親屬有效身份證明原件，留存剩餘租期在六個月以上的該房屋租賃合同複印件、房屋所在地社區（村(cūn)）出租房屋基層服務站出具的房屋租賃登記備案證明原件，以及親屬同意其在此居住的書(shū)面證明原件。不能提供房屋租賃登記備案證明的，應當提供房屋所在地公安派出所或村(cūn)（居）委會開(kāi)具的居住證明。
所承租房屋在農村(cūn)地區的，還應查驗并留存房屋所在地村(cūn)委會出具的房屋歸屬證明原件。
所承租房屋産權爲單位性質的，還應查驗并留存房屋産權單位出具的同意出租的證明原件。
（3）本人原工(gōng)作單位或有關單位、安置機構提供的住房，應當查驗該房屋的産權證明或生(shēng)效的購房合同原件，并留存現産權單位同意其本人在此居住的書(shū)面證明原件。
6. 非京籍的管制、緩刑、假釋、暫予監外(wài)執行罪犯在京具有《北(běi)京市社區矯正實施細則》第六十條規定的居住地情形，同時具備以下(xià)條件的，可在北(běi)京進行社區矯正。
（1）本人書(shū)面申請在北(běi)京接受社區矯正；
（2）有與其長期在京共同居住且有監督幫教能力的近親屬，願意擔任其矯正小(xiǎo)組的成員(yuán)，并出具協助監督幫教的保證（附件3）；确無近親屬的，可由與其長期在京共同居住且有監督幫教能力的其他親屬作爲矯正小(xiǎo)組成員(yuán)，并出具協助監督幫教的保證；
（3）有勞動能力、在就業年齡段内的人員(yuán)在京有正當職業、有勞動單位的提交勞動合同或由單位出具就業證明，個人創業經營的提交營業執照複印件；無勞動能力或不在就業年齡段内的，其擔任矯正小(xiǎo)組成員(yuán)的親屬願意并能夠爲其提供穩定生(shēng)活來源；
（4）在拟接受社區矯正的暫住地已連續居住6個月以上。
司法所在核實非京籍犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的居住地時，應當對其是否具備上述條件一(yī)并進行核實。對同時具備本規定第5條、第6條的，區縣司法局、司法所應當予以接收。
三、法律文書(shū)送達
7. 看守所、監獄向居住地區縣司法局送達假釋、暫予監外(wài)執行罪犯的法律文書(shū)，除《北(běi)京市社區矯正實施細則》第十一(yī)條、第十五條規定的法律文書(shū)之外(wài)，還應送達該罪犯的曆次減刑裁定書(shū)，假釋的還應送達假釋證明書(shū)。
人民法院向居住地區縣司法局送達管制、緩刑、暫予監外(wài)執行罪犯的法律文書(shū)，除《北(běi)京市社區矯正實施細則》第十一(yī)條、第十七條規定的法律文書(shū)之外(wài)，還應送達起訴書(shū)副本。
8. 人民法院對适用管制、緩刑的罪犯，看守所、監獄對假釋的罪犯，在向其居住地區縣司法局送達法律文書(shū)的同時，還應将刑事判決書(shū)、裁定書(shū)、執行通知(zhī)書(shū)，送達罪犯居住地區縣人民檢察院和公安分(fēn)縣局。
人民法院、看守所、監獄對于決定或批準暫予監外(wài)執行或者繼續暫予監外(wài)執行的罪犯，在向其居住地區縣司法局送達法律文書(shū)的同時，還應将暫予監外(wài)執行決定書(shū)或通知(zhī)書(shū)送達罪犯居住地區縣人民檢察院和公安分(fēn)縣局。
9. 公安機關對違反有關法律法規的社區矯正人員(yuán)予以治安管理處罰、強制隔離(lí)戒毒、收容教育等處理的，以及采取刑事強制措施的，應當于24小(xiǎo)時内通知(zhī)其居住地區縣司法局，并在作出處理決定之日起三個工(gōng)作日内将相關法律文書(shū)原件或者複印件送達罪犯居住地區縣司法局和人民檢察院。送達文書(shū)系複印件的，應當在複印件上注明“此複印件與原件一(yī)緻”，并加蓋作出處理決定的公安機關公章或者公安分(fēn)縣局法制部門公章。
人民法院對違反有關法律法規的社區矯正人員(yuán)予以司法拘留的，應當于24小(xiǎo)時内通知(zhī)其居住地區縣司法局，并在作出司法拘留決定之日起三個工(gōng)作日内将決定書(shū)送達罪犯居住地區縣司法局和人民檢察院。
四、管制罪犯的處罰
10. 管制罪犯在社區矯正期間，因違反監督管理規定受到司法行政機關兩次警告處罰後再次違反監督管理規定；或者違反人民法院禁止令情節嚴重的，區縣司法局經司法所建議，應當及時向其居住地公安分(fēn)縣局提出給予治安管理處罰的建議書(shū)，并附提議給予治安管理處罰審核表、相關證明材料、社區矯正人員(yuán)綜合表現材料。
公安分(fēn)縣局在接到司法行政機關的建議書(shū)後，依據《治安管理處罰法》的規定，對于因違反監督管理規定受到司法行政機關兩次警告處罰後再次違反監督管理規定的管制罪犯，應當予以行政拘留；對于違反人民法院禁止令情節嚴重的，應當經調查後，依法作出處理決定。公安分(fēn)縣局作出處理決定之日起三日内将法律文書(shū)送達區縣司法局，同時抄送區縣人民檢察院。
五、法定不批準出境報備
11. 看守所、監獄對批準暫予監外(wài)執行的罪犯，應當在該犯出監所當日向市公安局出入境管理部門書(shū)面通報備案（附件4）。
12. 區縣司法局應當在收到人民法院送達的管制、緩刑、暫予監外(wài)執行罪犯的法律文書(shū)和看守所、監獄送達假釋罪犯的法律文書(shū)，并在辦理該社區矯正人員(yuán)報到登記之日起二個工(gōng)作日内，派員(yuán)或通過機要方式向市公安局出入境管理部門書(shū)面通報備案。遇緊急情況可與市公安局出入境管理部門聯系溝通後，以傳真方式通報備案，并在五個工(gōng)作日内送達書(shū)面通報備案材料。
13. 通報備案機關對管制、緩刑、假釋罪犯通報備案的限制出境期限和起止日期分(fēn)别應當與其管制執行期限、緩刑、假釋考驗期限及起止日期一(yī)緻。對暫予監外(wài)執行罪犯通報備案的限制出境期限和起止日期應當與其刑期及起止日期一(yī)緻。
管制、緩刑、假釋、人民法院決定暫予監外(wài)執行的罪犯在社區矯正期間發生(shēng)刑罰變動的，或者被撤銷緩刑、撤銷假釋、決定收監執行且已經被收監的，由其居住地區縣司法局及時向市公安局出入境管理部門重新書(shū)面通報備案或撤銷備案（附件5）。看守所、監獄暫予監外(wài)執行的罪犯發生(shēng)刑罰變動或者被決定收監執行的，由看守所、監獄重新書(shū)面通報備案或撤銷備案。
14. 市公安局出入境管理部門接到限制出境通報後，對持有有效出國（境）證件的社區矯正人員(yuán)，及時通知(zhī)報備機關。通報備案人員(yuán)申請辦理各類出入境證件的，市公安局出入境管理部門不予簽發。
六、脫管（逃）社區矯正人員(yuán)的追查（逃）及相關工(gōng)作
15. 人民法院收到區縣司法局對脫管社區矯正人員(yuán)撤銷緩刑、撤銷假釋建議書(shū)後，經審查符合撤銷緩刑、撤銷假釋條件的，應當在一(yī)個月内作出撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書(shū)。人民法院撤銷緩刑、撤銷假釋的裁定，一(yī)經作出，立即生(shēng)效。
人民法院收到區縣司法局對脫逃暫予監外(wài)執行社區矯正人員(yuán)收監執行建議書(shū)後，決定收監執行的，應當在十五日内作出決定，并依法确定罪犯應當執行的刑期。人民法院收監執行決定書(shū)，一(yī)經作出，立即生(shēng)效。
看守所、監獄收到區縣司法局對脫逃暫予監外(wài)執行社區矯正人員(yuán)收監執行建議書(shū)後，決定收監執行的，應當在十五内作出收監決定書(shū)（通知(zhī)書(shū)）。
對撤銷緩刑、撤銷假釋、決定收監執行社區矯正人員(yuán)的執行刑期的确定，應自再次收押之日起計算。暫予監外(wài)執行人員(yuán)脫逃的，脫逃期間不計入執行刑期。
16. 區縣司法局收到人民法院、看守所、監獄作出的撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書(shū)、收監執行決定書(shū)或收監決定書(shū)（通知(zhī)書(shū)），應立即緻函（附件6）并附撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書(shū)、收監執行決定書(shū)或收監決定書(shū)（通知(zhī)書(shū)），通知(zhī)罪犯居住地公安分(fēn)縣局。
公安分(fēn)縣局收到區縣司法局公函和人民法院、看守所、監獄對脫管（逃）社區矯正人員(yuán)作出的撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書(shū)、收監執行決定書(shū)或收監決定書(shū)（通知(zhī)書(shū)），應當協助司法行政機關對脫管（逃）社區矯正人員(yuán)予以追查；對決定收監執行的社區矯正人員(yuán)在逃的，由公安機關負責抓捕。
公安分(fēn)縣局協助司法行政機關查找到脫管（逃）的社區矯正人員(yuán)後，應當将其先行控制并立即将追查到脫管（逃）社區矯正人員(yuán)的情況通知(zhī)居住地區縣司法局。由居住地區縣司法局向其送達撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書(shū)、收監執行決定書(shū)或收監決定書(shū)（通知(zhī)書(shū)），公安機關負責将罪犯送交看守所。
17. 區縣司法局在公安機關追查到脫管（逃）社區矯正人員(yuán)後，應立即緻函（附件7），提請人民法院辦理收監執行手續，或者通知(zhī)原辦理該罪犯暫予監外(wài)執行的看守所、監獄收監。對脫逃的暫予監外(wài)執行罪犯辦理收監的，還應一(yī)并出具脫逃起止日期證明。
18. 人民法院收到區縣司法局公函，應依據先前作出的撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書(shū)或收監執行決定書(shū)，及時填寫執行通知(zhī)書(shū)，确定執行刑期的起止日，并送達區縣司法局。
看守所、監獄收到區縣司法局公函和暫予監外(wài)執行罪犯不計入執行刑期的證明材料後，及時向所在地中(zhōng)級人民法院提出不計入執行刑期建議書(shū)，人民法院在收到該建議書(shū)後一(yī)個月内作出裁定，依法重新确定罪犯應當執行刑期。
19. 區縣司法局收到人民法院送達的執行通知(zhī)書(shū)後，或者收到看守所、監獄送達的收監決定書(shū)（通知(zhī)書(shū)）後，立即會同居住地公安分(fēn)縣局将執行通知(zhī)書(shū)或者收監決定書(shū)（通知(zhī)書(shū)），送達罪犯本人及羁押該罪犯的看守所。撤銷緩刑、撤銷假釋或者由人民法院決定收監執行的，還應送達原撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書(shū)或原收監執行決定書(shū)。
20. 羁押該罪犯的看守所在收到區縣司法局送達的撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書(shū)，執行通知(zhī)書(shū)等相關法律文書(shū)後，及時将罪犯收監。
對看守所、監獄批準暫予監外(wài)執行的，羁押該罪犯的看守所收到區縣司法局送達的收監決定書(shū)（通知(zhī)書(shū)）後，應及時通知(zhī)原辦理暫予監外(wài)執行的看守所、監獄将罪犯押回。
21. 公安機關在辦案過程中(zhōng)發現社區矯正人員(yuán)涉嫌重新犯罪的，應當予以立案偵查，對涉嫌重新犯罪的社區矯正人員(yuán)采取刑事拘留措施依法向檢察機關提請逮捕、移送審查起訴，人民法院作出終審判決前，不再另行對嫌疑人辦理撤銷緩刑、撤銷假釋、收監執行手續。
七、緩刑、假釋的撤銷和暫予監外(wài)執行的收監執行
22. 區縣司法局對社區矯正人員(yuán)提請撤銷緩刑、撤銷假釋、收監執行，應将有關情況及時通報居住地公安分(fēn)縣局，共同加強對罪犯的管控，防止脫管（逃）。同時，區縣司法局、公安分(fēn)縣局、法院、檢察院應共同研究制定收監預案。
收監當日，由區縣司法局、司法所負責向罪犯送達法律文書(shū)，公安分(fēn)縣局人口管理部門通知(zhī)派出所負責對罪犯控制和送交看守所，以及對罪犯一(yī)旦出現脫管（逃）後負責查找和控制，罪犯居住地看守所負責收監。
23. 社區矯正人員(yuán)因行政（司法）拘留、強制隔離(lí)戒毒、收容教育等被撤銷緩刑、撤銷假釋、收監執行的，拘留、隔離(lí)、收容的期間不計入刑期。
對于人民法院在罪犯拘留、隔離(lí)、收容期滿前作出裁定、決定的，居住地公安分(fēn)縣局會同區縣司法局在拘留、隔離(lí)、收容期滿當日将罪犯送交看守所收監。
對于看守所、監獄辦理的暫予監外(wài)執行罪犯，在拘留、隔離(lí)、收容期滿前批準收監執行的，由原辦理的看守所、監獄在拘留、隔離(lí)、收容期滿當日将罪犯押回收監。
對于人民法院在罪犯拘留、隔離(lí)、收容期滿後作出裁定、決定的，或者社區矯正人員(yuán)因嚴重違反監督管理規定被裁定撤銷緩刑、撤銷假釋、人民法院決定收監執行的，居住地公安分(fēn)縣局、區縣司法局按照預案進行抓捕，抓獲後公安機關将罪犯送其居住地看守所先行羁押，并通知(zhī)區縣司法局。區縣司法局、人民法院、看守所按本規定第17條至第21條之要求辦理收監執行工(gōng)作。
24. 看守所、監獄對暫予監外(wài)執行罪犯自行收監執行的或者批準收監執行的，由看守所、監獄按照《北(běi)京市社區矯正實施細則》等相關規定辦理。
25. 看守所對被撤銷緩刑、撤銷假釋或者被人民法院決定收監執行的罪犯，應當收押，同時驗收如下(xià)文書(shū)：
撤銷緩刑應驗收的法律文書(shū)：撤銷緩刑裁定書(shū)原件、原一(yī)、二審刑事裁判書(shū)複印件各二份，新執行通知(zhī)書(shū)原件，原起訴書(shū)副本、原執行通知(zhī)書(shū)、原結案登記表複印件各一(yī)份。
撤銷假釋應驗收的法律文書(shū)：撤銷假釋裁定書(shū)原件二份，新執行通知(zhī)書(shū)原件，原一(yī)、二審刑事裁判書(shū)、原曆次減刑裁定書(shū)、原假釋裁定書(shū)、假釋證明書(shū)複印件各一(yī)份。
人民法院決定收監執行應驗收的法律文書(shū)：原一(yī)、二審刑事裁判書(shū)複印件、收監執行決定書(shū)原件各二份，新執行通知(zhī)書(shū)原件、原起訴書(shū)副本、原結案登記表複印件，原暫予監外(wài)執行決定書(shū)複印件各一(yī)份。
八、暫予監外(wài)執行辦理
26. 看守所、監獄辦理罪犯暫予監外(wài)執行或者繼續暫予監外(wài)執行，應通過罪犯居住地公安派出所對具保人資(zī)格進行調查，公安派出所應給予配合。
27. 對因患艾滋病、癌症、尿毒症或癱瘓卧床的嚴重疾病被暫予監外(wài)執行的社區矯正人員(yuán)，可以不向司法所定期提交醫院病情複查結果，隻需每月向司法所書(shū)面報告身體(tǐ)情況，并待暫予監外(wài)執行期滿前二個月，到市政府指定的負責暫予監外(wài)執行病情鑒定的醫院進行病情鑒定。
28. 對暫予監外(wài)執行罪犯定期提交的醫院病情複查結果，司法所可根據情況與治療醫院進行核實，必要時應實地進行核實。區縣檢察院可根據情況實地進行核實。治療醫院應當積極配合。
對發現提供虛假病情複查結果的社區矯正人員(yuán)，區縣司法局經查證屬實的，應當給予警告，情節嚴重的應當提請收監執行，構成犯罪的由公安機關依法處理。
九、其他
29. 本規定有關時限的規定，除明确指工(gōng)作日的以外(wài)，均含法定節假日。
30. 本規定有關法律文書(shū)或者相關材料的送達方式，除作了專門規定的以外(wài)，送達機關可先行傳真，随後在本規定要求的時限内派員(yuán)、以特快專遞或挂号信方式予以送達。
31. 本規定所稱“近親屬”按照下(xià)列範圍和順序選擇擔任社區矯正小(xiǎo)組成員(yuán)，配偶、父母、成年子女、成年同胞兄弟(dì)姐妹，“其他親屬”包括以下(xià)成員(yuán)，祖父母、外(wài)祖父母、成年孫子女、成年外(wài)孫子女，伯父（伯母）、叔（叔母）、姑（姑父）、舅（舅母）、姨（姨夫）。
32.本規定自下(xià)發之日起施行。北(běi)京市公、檢、法、司機關之前制發的有關社區矯正規定與本規定不一(yī)緻的，以本規定爲準，本規定未涉及的原有規定仍然有效。
來源：北(běi)京市人民政府
