北(běi)京市中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)人身傷害事故預防與處理條例
《北(běi)京市中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)人身傷害事故預防與處理條例》已由北(běi)京市第十二屆人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第六次會議于2003年9月5日通過,現予公布,自2004年1月1日起施行。
北(běi)京市第十二屆人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會
2003年9月12日
目 錄
第一(yī)章 總則
第二章 事故的預防
第三章 事故的處理
第四章 事故責任承擔與賠償
第五章 法律責任
第六章 附則
第一(yī)章 總則
第一(yī)條 爲了預防和處理中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)人身傷害事故,保護中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)和學校的合法權益,根據國家有關法律法規,結合本市實際情況,制定本條例。
第二條 在本市行政區域内的中(zhōng)小(xiǎo)學校(以下(xià)簡稱學校)教育教學活動期間,在校學生(shēng)人身傷害事故(以下(xià)簡稱事故)的預防與處理适用本條例。
第三條 保障學生(shēng)人身安全,預防事故的發生(shēng)是各級人民政府及其有關部門、學校舉辦者、學校、學生(shēng)及其父母或者其他監護人和社會的共同責任。
第四條 事故的處理應當遵循及時、合法、公正的原則。
第五條 市和區、縣教育行政部門負責組織學校開(kāi)展安全工(gōng)作,監督學校落實事故預防措施,指導和協調事故的處理。
第二章 事故的預防
第六條 教育行政部門應當制定學校安全工(gōng)作和事故預防的管理規範,并組織實施和檢查。
第七條 衛生(shēng)行政部門應當對學校的教育教學設施、教學用具、食品和飲用水的衛生(shēng)狀況依法進行監督和檢查,指導學校改進衛生(shēng)工(gōng)作。
公安機關應當維護學校治安秩序,打擊危害校園安全的違法犯罪活動,指導和監督學校做好校内防火(huǒ)和安全保衛工(gōng)作。
規劃、建設、質量監督等有關行政部門應當在各自職責範圍内做好相關的學校安全工(gōng)作。
第八條 學校舉辦者爲學校配備的教育教學和生(shēng)活設施應當符合安全标準。
第九條 在教育教學活動期間,學校依法對學生(shēng)負有教育、管理和保護的職責。
學校應當對學生(shēng)進行安全和自護自救知(zhī)識的教育,增強學生(shēng)的安全意識,提高防範能力。
學校應當建立健全事故預防制度,落實事故預防措施,做好日常安全管理工(gōng)作,消除安全隐患。
第十條 學校應當履行下(xià)列職責:
(一(yī))保證使用中(zhōng)的教育教學和生(shēng)活設施符合安全标準;對存在安全隐患的設施和設備,應當采取防護、警示措施并及時維修或者更換;對存在重大(dà)安全隐患的,應當立即停止使用。
(二)配備消防設備,保持安全通道的暢通。
(三)對校園内存在的易燃易爆及有毒物(wù)品依法管理。
(四)在選擇與學生(shēng)的學習和生(shēng)活有關的産品與服務時,應當選擇質量與安全性能符合有關标準和要求的産品與服務。
(五)按照國家課程标準和本市教學要求開(kāi)展體(tǐ)育、實驗和其他教育教學活動。
(六)組織學生(shēng)參加與其生(shēng)理、心理特點相适應的勞動、實習、考察、社會實踐和其他集體(tǐ)活動,并在可預見的範圍内采取必要的安全措施。
(七)對已知(zhī)患有不适宜從事教育教學及輔助工(gōng)作的疾病的教職工(gōng),不得安排其擔任相應的工(gōng)作。
(八)對已知(zhī)有特異體(tǐ)質或者疾病不适宜參加某種教育教學活動的學生(shēng),給予必要的照顧。
(九)對在校期間突發疾病的學生(shēng)及時救助。
(十)發現或者知(zhī)道學生(shēng)有未到校、擅自離(lí)校等與學生(shēng)人身安全直接相關的情形時,及時告知(zhī)其父母或者其他監護人,并采取相應措施。
(十一(yī))建立健全住宿學生(shēng)的管理制度和安全保護措施,設專人負責管理住宿學生(shēng)的生(shēng)活和安全保護工(gōng)作。
第十一(yī)條 學校教職工(gōng)應當遵守工(gōng)作紀律,不得擅離(lí)工(gōng)作崗位,不得有侮辱、毆打或者體(tǐ)罰、變相體(tǐ)罰及其他傷害學生(shēng)的行爲,不得在工(gōng)作中(zhōng)違反操作規程及其他有關規定。
學校教職工(gōng)在組織學生(shēng)參加教育教學活動時,應當根據學生(shēng)的年齡和認知(zhī)能力對學生(shēng)進行安全教育;發現學生(shēng)行爲具有危險性的,應當及時告誡或者制止。
第十二條 學生(shēng)父母或者其他監護人應當依法履行監護責任,加強對學生(shēng)的安全教育;配合學校做好學生(shēng)的教育、管理和保護工(gōng)作。
對有特異體(tǐ)質或者疾病的學生(shēng),其父母或者其他監護人應當安排學生(shēng)進行健康狀況檢查,并向學校提供書(shū)面證明。
第十三條 與學生(shēng)學習和生(shēng)活有關的産品與服務的提供者,應當保證其所提供的産品與服務符合國家和本市的相關質量和安全标準。
第十四條 學生(shēng)應當遵守學校紀律和規章制度,服從學校的教育和管理,不得從事危及自身或者其他學生(shēng)人身安全的活動。
第三章 事故的處理
第十五條 事故發生(shēng)後,學校應當及時救助受傷害學生(shēng),并告知(zhī)學生(shēng)父母或者其他監護人。
第十六條 事故發生(shēng)後,學校應當在24小(xiǎo)時内将有關情況報告學校所在地的區、縣教育行政部門;屬于重大(dà)事故的,應當在2小(xiǎo)時内報告區、縣教育行政部門及有關部門,區、縣教育行政部門接到報告後,應當在2小(xiǎo)時内報告同級人民政府和市教育行政部門,并及時派人指導、協助事故處理。
第十七條 事故發生(shēng)後,學校應當及時調查事故原因;必要時,應當保護事故現場及相關證據,并請求公安、衛生(shēng)等部門進行調查和處理。
教育行政部門及有關部門、受傷害學生(shēng)的父母或者其他監護人調查取證、了解事故情況時,學校應當協助、配合,提供真實情況和證據。
第十八條 對事故的處理,當事人可以通過協商(shāng)方式解決,也可以按照自願的原則,書(shū)面請求學校所在地的區、縣教育行政部門協調。經協調,當事人對事故處理達成一(yī)緻意見的,應當簽訂事故處理協議。區、縣教育行政部門自接到請求之日起超過60日,經協調仍不能達成一(yī)緻意見的,可以終止協調。
當事人不願協商(shāng)、協調,或者經協商(shāng)、協調不能達成一(yī)緻意見的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第十九條 受傷害學生(shēng)的父母或者其他監護人、參加事故處理的其他人在事故處理過程中(zhōng),不得擾亂學校正常的教育教學秩序。
第二十條 事故處理結束後,學校應當将事故處理結果書(shū)面報告學校所在地的區、縣教育行政部門;對重大(dà)事故的處理結果,區、縣教育行政部門應當上報同級人民政府和市教育行政部門。
第四章 事故責任的承擔與賠償
第二十一(yī)條 事故責任應當由有過錯的一(yī)方承擔;過錯方爲兩方以上的,應當按照過錯大(dà)小(xiǎo),分(fēn)别承擔相應的責任。法律另有規定的,從其規定。
第二十二條因下(xià)列情形之一(yī)造成事故的,學校應當承擔相應的責任:
(一(yī))學校未履行本條例第十條規定的職責的;
(二) 教職工(gōng)未履行本條例第十一(yī)條規定的職責或者履行職責有過失的;
(三)法律、法規規定學校應當承擔責任的其他情形。
第二十三條 事故發生(shēng)後,學校對受傷害學生(shēng)未采取救助措施,導緻損害後果加重的,學校應當承擔相應的責任。
第二十四條 有下(xià)列情形之一(yī),學校有過錯的,應當承擔相應的責任;學校無過錯的,不承擔責任。法律法規另有規定的除外(wài)。
(一(yī))學生(shēng)自行上學、放(fàng)學、返校、離(lí)校途中(zhōng)發生(shēng)事故的;
(二)學生(shēng)在學校教育教學活動或者集體(tǐ)活動期間擅自外(wài)出發生(shēng)事故的;
(三)學生(shēng)違反學校規定在非教育教學活動期間自行到校活動,或者放(fàng)學後自行滞留學校期間發生(shēng)事故的;
(四)在教育教學活動期間,學校和學生(shēng)以外(wài)的第三人造成事故的;
(五)學生(shēng)對自己實施人身傷害的;
(六)在對抗性或者具有風險性的體(tǐ)育活動中(zhōng)發生(shēng)事故的。
第二十五條 有下(xià)列情形之一(yī)的,學校不承擔責任:
(一(yī))因不可抗力造成事故,并在合理期間内取得相關證明的;
(二)學校不知(zhī)道或者難于知(zhī)道學生(shēng)有特異體(tǐ)質或者疾病,在教育教學活動中(zhōng)發生(shēng)事故的;
(三)學校有證據證明,學校及其教職工(gōng)已經履行本條例第十條、第十一(yī)條規定的相應職責,但仍然沒有避免事故發生(shēng)的。
第二十六條 因學生(shēng)、學生(shēng)父母或者其他監護人的過錯造成事故的,學生(shēng)、學生(shēng)父母或者其他監護人應當承擔相應的責任。
第二十七條 因與學生(shēng)學習和生(shēng)活有關的産品與服務提供者的過錯造成事故的,産品與服務的提供者應當依法承擔相應的責任。學校已先行賠付的,學校可以向産品與服務的提供者追償。
第二十八條 事故責任人應當依法承擔損害賠償責任。賠償範圍和标準按照國家和本市有關規定執行。
受傷害學生(shēng)及其親屬的戶口、住房、就業、入學等與救助受傷害學生(shēng)、賠償相應經濟損失無關的事項,不屬于學校承擔責任的範圍。
第二十九條 因教職工(gōng)未履行本條例第十一(yī)條規定的職責或者履行職責有過失造成事故的,學校在承擔損害賠償責任後,可以向有責任的教職工(gōng)追償。
第三十條 學校可以本着自願原則,根據其條件和實際情況,對非因學校責任受到傷害的學生(shēng)提供幫助。
第三十一(yī)條 市和區、縣教育行政部門應當組織學校向保險機構辦理責任保險。保險費(fèi)用由學校舉辦者承擔。
提倡學生(shēng)父母或者其他監護人爲學生(shēng)辦理意外(wài)傷害保險。
第五章 法律責任
第三十二條 學校及其教職工(gōng)有下(xià)列情形之一(yī)的,由教育行政部門依法對直接負責的主管人員(yuán)和直接責任人給予行政處分(fēn);構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一(yī))未履行本條例規定的職責,造成重大(dà)事故的;
(二)瞞報、緩報或者謊報事故,造成嚴重後果的;
(三)妨礙事故調查或者提供虛假情況的。
第三十三條 學校違反本條例,安全管理制度和預防措施不落實、存在重大(dà)安全隐患的,教育、衛生(shēng)行政部門或者公安機關應當責令限期改正,并依法給予行政處罰。
第三十四條 對違反本條例在事故處理過程中(zhōng),擾亂學校正常教育教學秩序,構成違反治安管理行爲的,由公安機關依法處理;給學校造成損失的,應當依法賠償損失。
第三十五條 對因違反學校紀律或規章制度,造成事故的學生(shēng),學校應當依據學籍管理的規定給予相應的處分(fēn)。
第三十六條 教育、衛生(shēng)行政部門和公安機關等有關部門及其工(gōng)作人員(yuán)未履行本條例規定的法定職責,玩忽職守的,由有關部門對直接負責的主管人員(yuán)和直接責任人依法給予行政處分(fēn);情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十七條 本條例下(xià)列用語的含義爲:
(一(yī))中(zhōng)小(xiǎo)學校是指本市行政區域内經批準設立的全日制小(xiǎo)學、初級中(zhōng)學、高級中(zhōng)學、各類中(zhōng)等職業學校。
(二)中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)是指在本條第(一(yī))項所列學校中(zhōng)就讀的受教育者。
(三)教職工(gōng)是指本條第(一(yī))項所列學校的校長、教師及其他工(gōng)作人員(yuán)。
(四)教育教學活動期間是指在校内活動期間和寄宿制學生(shēng)住宿期間,以及學校組織安排的校外(wài)活動期間。
(五)人身傷害是指死亡、肢體(tǐ)殘疾、組織器官功能障礙及其它影響人身健康的損傷。
第三十八條 技工(gōng)學校學生(shēng)的事故預防與處理由本市勞動和社會保障部門依照本條例,負責組織、監督、指導和協調。
第三十九條 學前教育機構中(zhōng)的學齡前兒童,少年宮、少年兒童活動中(zhōng)心、少年科技中(zhōng)心、少年業餘體(tǐ)校等校外(wài)教育機構中(zhōng)的中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)的事故預防和處理參照本條例執行。
第四十條 本條例自2004年1月1日起實施。
來源:北(běi)京市東城區人民政府官網