各設區市、楊淩示範區、韓城市司法局:
爲進一(yī)步規範社區矯正工(gōng)作,不斷提高社區矯正執法規範化水平,結合全省社區矯正工(gōng)作實際以及原有規章制度執行情況,省廳對原有《陝西省社區矯正工(gōng)作流程》等13項制度規範進行了修訂完善和删減。現将修訂後的
《陝西省社區矯正工(gōng)作流程》等11項制度規範印發你們,請認真貫徹執行。
陝西省司法廳
2016年7月11日
陝西省社區矯正工(gōng)作流程
爲進一(yī)步規範我(wǒ)省社區矯正工(gōng)作,根據《社區矯正實施辦法》和《陝西省社區矯正實施細則》精神,結合我(wǒ)省實際,制定如下(xià)工(gōng)作流程。
一(yī)、矯正銜接
(一(yī))人民法院對依法判處有期徒刑或拘役并宣告緩刑、判處管制的罪犯或者決定暫予監外(wài)執行的罪犯在宣判或作出決定時,監獄或公安機關對裁定假釋、決定暫予監外(wài)執行的罪犯在其出監或出所時,應分(fēn)别發放(fàng)并向其宣讀
《社區矯正告知(zhī)書(shū)》,告知(zhī)其必須接受社區矯正,服從鄉鎮(街道)社區矯正機構(司法所,以下(xià)同)的管理教育,同時責令其做出書(shū)面保證。罪犯屬未成年人的,由其監護人共同做出書(shū)面保證。
(二)人民法院對依法判處有期徒刑或拘役并宣告緩刑、判處管制罪犯或者決定暫予監外(wài)執行的罪犯,應自判決生(shēng)效之日起3日内,将《判決書(shū)》、《裁定書(shū)》、《執行通知(zhī)書(shū)》、《結案登記表》、《接受社區矯正保證書(shū)》
送達其經常居住地(不能确定經常居住地的,以戶籍所在地爲準,以下(xià)同)的縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構(以下(xià)同)。
(三)監獄對決定暫予監外(wài)執行的罪犯,應在監獄管理機關批準之日起3日内,将原《判決書(shū)》(複印件)、《執行通知(zhī)書(shū)》、《暫予監外(wài)執行審批表》和《接受社區矯正保證書(shū)》,送達其經常居住地的縣(市、區)社區矯正工(gōng)
作機構。
(四)監獄對裁定假釋的罪犯,應在其出監之日起3日内,将原《判決書(shū)》(複印件)、《假釋裁定書(shū)》、《罪犯出監鑒定表》和《接受社區矯正保證書(shū)》送達其經常居住地的縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構。
(五)社區服刑人員(yuán)應當自人民法院判決、裁定生(shēng)效之日或離(lí)開(kāi)監所之日起10日内到居住地縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構報到。
二、矯正執行
(六)縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構收到人民法院的判決、裁定、決定或監獄管理機關、公安機關的決定後,在3日内将社區服刑人員(yuán)相關材料移送實際執行地的鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作機構,并指導、幫助矯正工(gōng)作機構針
對社區服刑人員(yuán)的具體(tǐ)情況制定矯正方案。
(七)鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作機構在爲社區服刑人員(yuán)辦理登記手續的同時進行談話(huà),告知(zhī)其權利、義務,宣布社區矯正執行中(zhōng)的學習、教育、管理、勞動、獎懲等各項規定,并發放(fàng)《社區服刑人員(yuán)須知(zhī)》。
(八)鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作機構爲社區服刑人員(yuán)建立檔案,與有監管能力的社區服刑人員(yuán)近親屬或其原工(gōng)作單位、村(cūn)(居)委會等簽訂矯正協議。
(九)鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作機構組織有勞動能力的社區服刑人員(yuán)參加社區公益勞動。社區公益勞動項目由社區矯正工(gōng)作機構按符合公共利益、社區服刑人員(yuán)力所能及、可操作性強、便于監督檢查的原則設置。
社區服刑人員(yuán)參加公益勞動時間每月應不少于8小(xiǎo)時。
(十)鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作機構組織社區服刑人員(yuán)參加學習、教育活動。内容包括政策形勢、法律法規、道德規範、勞動技能、行爲要求等,可以采取個别教育、集體(tǐ)教育、集中(zhōng)培訓等形式。
(十一(yī))鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作機構結合社區服刑人員(yuán)的犯罪原因、心理類型、現實表現等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導,矯正其不良心理和行爲。
三、管理監督
(十二)鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作機構根據法律、法規、規章和有關監督管理規定,落實日常監督管理措施。
(十三)社區服刑人員(yuán)每周以電話(huà)、每月以書(shū)面形式向社區矯正工(gōng)作機構報告自己的思想、活動等情況。
(十四)社區服刑人員(yuán)遷居或離(lí)開(kāi)所居住區域時應當經縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構批準,同時履行相關手續。
(十五)保外(wài)就醫罪犯還應當遵守在指定醫院就醫、轉院或進行治療疾病以外(wài)的社會活動須經批準等規定。
(十六)縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構按月将新增社區服刑人員(yuán)的名單、基本情況,按季将社區服刑人員(yuán)考核、獎懲情況送檢察機關,接受檢察監督。
四、考核獎懲
(十七)鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作機構建立社區服刑人員(yuán)日常考核制度,根據社區服刑人員(yuán)參加學習、教育、公益勞動情況和日常表現,每月綜合考核1次,考核結果填入《社區服刑人員(yuán)考察表》,存入社區服刑人員(yuán)矯正檔
案。
(十八)鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作機構每季召開(kāi)1次評議會,并請檢察機關派員(yuán)參加。對社區服刑人員(yuán)參加學習、教育、公益勞動情況以及日常表現等進行綜合評議,作出書(shū)面鑒定,書(shū)面鑒定存入社區服刑人員(yuán)矯正檔案。
(十九)社區服刑人員(yuán)在矯正期間表現較好的,可以根據有關考核規定予以表揚或記功;表現差的,可以根據有關考核規定予以警告或記過。行政獎懲由鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作機構提出意見,經鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作領
導小(xiǎo)組審核後,報縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構審核批準。
(二十)被判處管制、拘役、有期徒刑的社區服刑人員(yuán),在接受社區矯正期間,确有悔改或立功表現的或有重大(dà)立功表現的,可按法定程序提請減刑;減刑由鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作機構提出意見,鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作
領導小(xiǎo)組審議通過,縣(市、區)社區矯正工(gōng)作領導小(xiǎo)組審核,經市社區矯正工(gōng)作機構(市司法局,以下(xià)同)批準後,提出書(shū)面意見,報送中(zhōng)級人民法院裁定。
(二十一(yī))社區服刑人員(yuán)違反法律、法規和有關監督管理規定,應當給予治安處罰的,由鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作機構提出意見,經鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作領導小(xiǎo)組審核同意後,提請公安機關按照法定程序辦理。撤銷緩
刑、假釋、暫予監外(wài)執行,予以收監執行的,由鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作機構提出意見,經鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作領導小(xiǎo)組審議,縣(市、區)社區矯正工(gōng)作領導小(xiǎo)組審核,經市社區矯正工(gōng)作機構批準後,報送原判決、裁
定或決定機關。原判決、裁定或決定機關應在30日内依法作出裁定或決定,并将有關法律文書(shū)送達原執行機關。其中(zhōng),人民法院作出裁定或決定、公安機關作出決定的,由公安機關負責按照法定程序辦理,司法行政機關給
予協助;符合收監條件的,監獄機關不得拒收。由監獄管理機關作出決定的,原執行機關負責收監執行,當地公安機關應當給予協助。
(二十二)社區服刑人員(yuán)重新犯罪或被發現有餘、漏罪的,由犯罪地有偵查權的機關參與偵查,依法追究其刑事責任。
五、矯正解除
(二十三)被判處管制:在矯正期滿30日前,鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作機構應當指導其本人做出書(shū)面總結,在征求社區矯正志(zhì)願者意見的基礎上出具書(shū)面鑒定材料,報縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構審核批準,在矯正期滿日書(shū)
面通知(zhī)本人,并通報原判決人民法院,同時以适當形式公開(kāi)宣布解除其社區矯正。
(二十四)被宣告緩刑、裁定假釋的社區服刑人員(yuán)考驗期間沒有重新犯罪的,在考驗期滿30日前,鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作機構應當指導其本人做出書(shū)面總結,在征求社區矯正志(zhì)願者意見的基礎上出具書(shū)面鑒定材料,報縣
(市、區)社區矯正工(gōng)作機構審核批準,在矯正期滿日書(shū)面通知(zhī)本人,并通報原判決(裁定)人民法院、原關押監獄、看守所,同時以适當形式公開(kāi)宣布解除其社區矯正。
(二十五)對暫予監外(wài)執行的社區服刑人員(yuán),暫予監外(wài)執行期滿且刑期屆滿的,由鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作機構于暫予監外(wài)執行期滿30日前出具書(shū)面鑒定材料,提出建議,經縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構審核後,由原執行機
關發給其《刑滿釋放(fàng)通知(zhī)書(shū)》,同時以适當形式公開(kāi)宣布解除其社區矯正;暫予監外(wài)執行期滿但刑期未滿的,由鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作機構于暫予監外(wài)執行期滿30日前出具書(shū)面意見,鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作領導小(xiǎo)組審
議,縣(市、區)社區矯正工(gōng)作領導小(xiǎo)組審核,經市社區矯正工(gōng)作機構批準後,向原決定機關報送提請準予繼續監外(wài)執行或收監執行意見書(shū),原決定機關應在10日内作出“準予繼續監外(wài)執行”或“收監執行”的決定,并将相
關法律文書(shū)送達同級社區矯正工(gōng)作機構。收監執行的,按照(二十一(yī))條之規定執行。
(二十六)依照法律和有關規定,終止監外(wài)執行而收監執行、撤銷假釋、撤銷緩刑、因重新違法犯罪被司法機關依法懲處的,自收監或羁押之日起,社區矯正自動解除。
(二十七)社區服刑人員(yuán)在矯正期間死亡的,由縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構及時通報檢察機關、原判人民法院或原執行機關,并附死亡證明材料複印件。社區服刑人員(yuán)死亡,社區矯正自動解除。
陝西省社區服刑人員(yuán)監督管理工(gōng)作辦法
第一(yī)章總則
第一(yī)條爲了準确執行刑罰,規範對社區服刑人員(yuán)的監督管理,根據有關法律、法規、《社區矯正實施辦法》和《陝西省社區矯正實施細則》,結合工(gōng)作實際,制定本規定。
第二條社區矯正監督管理工(gōng)作的任務是,通過各種有效途徑和方法,對社區服刑人員(yuán)進行全過程、全方位監督管理,确保刑罰的有效執行,維護社會穩定。
第三條社區矯正監督管理工(gōng)作堅持依法、嚴格、科學、文明管理的原則。
第四條鄉鎮(街道)司法所具體(tǐ)負責對社區服刑人員(yuán)的監督管理。
第二章報到登記
第五條社區服刑人員(yuán)應當在法律文書(shū)生(shēng)效之日起10日内到居住地的縣級司法行政機關報到,并按照要求3日内到指定的司法所報到并辦理登記手續。
司法所應當及時接收社區服刑人員(yuán),予以登記,建立工(gōng)作檔案,告知(zhī)社區服刑人員(yuán)相關的權利、義務和社區矯正監督管理的相關規定,并發放(fàng)《社區服刑人員(yuán)須知(zhī)》、《社區服刑人員(yuán)管理手冊》。
第六條社區服刑人員(yuán)應每周向司法所報告一(yī)次思想、活動情況。
報告可以用書(shū)面或口頭、電話(huà)形式。社區服刑人員(yuán)以口頭、電話(huà)形式報告的,司法所應當作好記錄。
第七條社區服刑人員(yuán)應每月到司法所彙報一(yī)次,并遞交書(shū)面情況彙報。無書(shū)寫能力的,可以口頭彙報,司法所應當作好記錄。
暫予監外(wài)執行的社區服刑人員(yuán)視身體(tǐ)狀況,經司法所同意,可以委托監護人或近親屬遞交書(shū)面情況彙報。
第三章監督
第八條司法所應當在社區服刑人員(yuán)辦理登記手續之日起7日内,對其單位、家庭情況進行走訪了解,爲其确定專門的矯正小(xiǎo)組,同時制定有針對性的教育矯正方案。
第九條矯正小(xiǎo)組應當對社區服刑人員(yuán)進行監督、管理和教育,每月向司法所報告社區服刑人員(yuán)情況。遇有特殊情況,應當及時報告。
第十條未成年社區服刑人員(yuán)的法定監護人應當協助司法所督促其遵守矯正紀律,履行矯正義務。
第四章走訪
第十一(yī)條司法所每月應當走訪社區服刑人員(yuán)家庭、單位或村(cūn)(居)委會,了解掌握社區服刑人員(yuán)的思想動态和現實表現等情況。
第十二條社區服刑人員(yuán)受懲處、有重大(dà)思想問題或者出現其他特殊情況,司法所應當及時走訪社區服刑人員(yuán)家庭及本人。必要時,可以用電話(huà)或其他形式詢問了解情況。
第五章請銷假
第十三條社區服刑人員(yuán)活動範圍爲戶籍所在地或居住地縣(市、區)行政區域。
第十四條社區服刑人員(yuán)因醫療、探親等原因需要暫時離(lí)開(kāi)活動範圍,7日以内的,由司法所批準,超過7日的經司法所簽署意見後,報縣(市、區)司法局批準。
經批準外(wài)出的社區服刑人員(yuán),司法所應當簽發外(wài)出證明。社區服刑人員(yuán)返回時,應當立即報告并銷假,同時将證明交回司法所。
第十五條社區服刑人員(yuán)一(yī)次請假不得超過7天。因特殊原因需要延長假期的,應當辦理續假手續,但累計請假時間不得超過30日。
第十六條社區服刑人員(yuán)未經批準擅自離(lí)開(kāi)規定區域或未按時銷假的,按有關規定處理。
第六章社會保障
第十七條社區服刑人員(yuán)有勞動能力的,應當參加社會生(shēng)産勞動。
第十八條社區服刑人員(yuán)在服刑前有工(gōng)作單位,原單位又(yòu)願意接收的,可以在原單位工(gōng)作。
第十九條社區服刑人員(yuán)有能力自謀職業的,可以在報告司法所後自謀職業。
第二十條社區服刑人員(yuán)有就業願望但沒有能力自謀職業的,司法行政機關應當協調有關部門提供職業技能培訓、就業指導。
第二十一(yī)條社區服刑人員(yuán)就業的,應當向司法所報告。需要在活動範圍以外(wài)就業的,應當得到縣(市、區)司法局的批準。
第二十二條家庭經濟困難的社區服刑人員(yuán),可以按照法定程序向民政部門申請最低生(shēng)活保障,困難救濟待遇,司法所應當積極協助,向民政部門提供有關情況,經民政部門審核,符合條件的可以享受最低生(shēng)活保障,困難救
濟。
第七章解除矯正
第二十三條社區矯正期滿,解除社區矯正。
第二十四條被判處管制的社區服刑人員(yuán),其社區矯正期限與人民法院宣判的管制期限相同,執行日期從判決執行之日起計算。
被宣告緩刑的社區服刑人員(yuán),其社區矯正期限與人民法院宣判的緩刑考驗期限相同,執行日期從判決确定之日起計算。
被裁定假釋的社區服刑人員(yuán),其社區矯正期限與人民法院裁定的假釋考驗期限相同,執行日期從假釋之日起計算。
暫予監外(wài)執行的社區服刑人員(yuán),其社區矯正期限與人民法院、監獄管理機關決定暫予監外(wài)執行的期限相同,執行日期從出監(所)之日起計算。
第二十五條社區服刑人員(yuán)解除社區矯正,應當由司法所出具書(shū)面鑒定材料,報縣(市、區)司法局審核批準。司法所在矯正期滿日書(shū)面通知(zhī)社區服刑人員(yuán)本人,并以适當形式在社區公布。
第二十六條社區服刑人員(yuán)具有下(xià)列情形之一(yī)的,終止社區矯正:
(一(yī))社區服刑人員(yuán)被收監執行的;
(二)社區服刑人員(yuán)被羁押的;
(三)社區服刑人員(yuán)死亡的。
第八章死亡
第二十七條社區服刑人員(yuán)在社區矯正期間正常死亡的,由相關醫院出具死亡證明。社區服刑人員(yuán)非正常死亡的,司法所應當報請檢察機關對死亡原因作出鑒定。
第二十八條社區服刑人員(yuán)死亡的,司法所應當在其死亡之日起3日内通知(zhī)矯正地公安派出所和原關押單位,并附有關材料。
第九章附則
第二十九條司法所應當建立健全管理工(gōng)作台帳,每月對社區服刑人員(yuán)活動情況進行分(fēn)析,并根據分(fēn)析情況及時調整監督管理措施。
陝西省社區服刑人員(yuán)檔案管理制度
第一(yī)條爲了規範社區服刑人員(yuán)檔案管理,根據《社區矯正實施辦法》和《陝西省社區矯正實施細則》,制定本規定。
第二條縣(市、區)司法局應爲社區服刑人員(yuán)建立社區矯正執行檔案。一(yī)人一(yī)檔。
司法所應建立社區矯正工(gōng)作檔案,同時暫存社區矯正執行檔案副本。
第三條社區矯正執行檔案應當包括以下(xià)内容:
(一(yī))管制、緩刑人員(yuán)的判決(裁定)書(shū)、起訴書(shū)副本、執行通知(zhī)書(shū);
假釋人員(yuán)的原判法律文書(shū)、假釋裁定書(shū)、罪犯出監鑒定表;
暫予監外(wài)執行人員(yuán)判決(裁定)書(shū)、起訴書(shū)副本、執行通知(zhī)書(shū)、暫予監外(wài)執行審批表、病殘鑒定書(shū)或前述文書(shū)材料的複印件;
(二)假釋、保外(wài)就醫人員(yuán)在服刑期間接受教育改造的相關材料、獎懲情況、心理檔案;
(三)解除管制通知(zhī)書(shū)、假釋考驗期滿證明書(shū)、緩刑期滿證明書(shū):
(四)其他應該歸檔的重要材料。
社區服刑人員(yuán)死亡,死亡證明、法醫鑒定等有關材料應當歸檔。
第四條社區矯正工(gōng)作檔案應當包括以下(xià)内容:
(一(yī))社區服刑人員(yuán)登記表;
(二)矯正方案;
(三)社區矯正小(xiǎo)組組成名單;
(四)社區服刑人員(yuán)接受社區矯正保證書(shū)、幫教協議;
(五)社區矯正情況記錄簿,其中(zhōng)包括學習教育公益勞動記載,心理矯正記載,談話(huà)記錄等;
(六)社區服刑人員(yuán)外(wài)出請假申請審批表;
(七)社區服刑人員(yuán)獎懲審批表及相關材料;
(八)社區矯正期滿鑒定表;
(九)其他應當歸檔的重要材料。
第五條社區服刑人員(yuán)矯正地址變更時,檔案應随社區服刑人員(yuán)移交變更地的縣(市、區)司法局和司法所。社區服刑人員(yuán)重新犯罪、收監執行的,檔案應移交給偵查、監獄機關。檔案移交雙方均應做好交接登記手續。
第六條外(wài)調人員(yuán)查閱檔案,憑縣(市、區)以上政府或政法機關外(wài)調介紹信,經縣(市、區)司法局批準,在指定地點閱卷,并填寫《社區服刑人員(yuán)檔案借閱登記表》備查。無關人員(yuán)一(yī)律不得查閱社區服刑人員(yuán)檔案。不得用電
話(huà)查詢檔案。
第七條社區服刑人員(yuán)檔案管理,應當遵守檔案管理的一(yī)般要求,具備保密、防遺失、防潮、防蟲、防黴等基本保管條件。
第八條社區服刑人員(yuán)檔案輸入計算機的,計算機不得直接或間接與國際互聯網或其他網絡連接。
第九條社區服刑人員(yuán)解除社區矯正後,司法所的社區服刑人員(yuán)的副檔應交縣(市、區)司法局整理,歸入社區服刑人員(yuán)的正式檔案集中(zhōng)統一(yī)保管。
陝西省社區服刑人員(yuán)考核獎懲辦法
第一(yī)章總則
第一(yī)條爲提高社區服刑人員(yuán)教育矯正積極性,強化教育管理效果,根據有關法律、法規、《社區矯正實施辦法》和《陝西省社區矯正實施細則》,結合工(gōng)作實際,制定本辦法。
第二條對社區服刑人員(yuán)的考核獎懲工(gōng)作應當堅持依法适用的原則,堅持實事求是的原則,堅持準确及時的原則,堅持公開(kāi)、公平、公正的原則,堅持考核、獎懲和教育相結合的原則。
第三條對社區服刑人員(yuán)的考核獎懲以國家法律法規和社區矯正有關規定爲依據。
第四條社區矯正工(gōng)作人員(yuán)在考核評議過程中(zhōng),應當嚴肅認真,秉公執法,嚴禁徇私舞弊,弄虛作假。
第二章行政獎勵
第五條對社區服刑人員(yuán)的行政獎勵包括表揚和記功兩種。
第六條社區服刑人員(yuán)接受社區矯正滿3個月,同時符合下(xià)列條件,确有悔改表現的,可給予表揚:
(一(yī))承認犯罪事實,服從法院判決;
(二)嚴格遵守法律法規及社區矯正管理規定,服從社區矯正工(gōng)作人員(yuán)的管理和教育;
(三)積極參加政治思想教育,完成規定的教育課時,成績良好;
(四)積極參加公益勞動等活動,完成和超額完成規定的任務;
(五)積極參加健康有益的社會活動;
(六)綜合評議情況居本鄉鎮(街道)社區服刑人員(yuán)的前列。
第七條給予表揚獎勵的人數不得超過當季度末社區服刑人員(yuán)總數的三分(fēn)之一(yī)。
第八條社區服刑人員(yuán)有下(xià)列立功表現之一(yī)的,可予以記功:
(一(yī))檢舉、揭發犯罪活動,或者提供重要的破案線索,經查證屬實的;
(二)阻止他人犯罪活動的;
(三)在生(shēng)産、科研中(zhōng)進行技術革新,成績突出的;
(四)在搶險救災或者排除重大(dà)事故中(zhōng)表現積極的;
(五)有其他利于國家和社會的突出貢獻的。
第九條社區服刑人員(yuán)有下(xià)列重大(dà)立功表現之一(yī)的,應當予以記功:
(一(yī))阻止他人重大(dà)犯罪活動的;
(二)檢舉揭發重大(dà)犯罪活動,經查證屬實的;
(三)在日常生(shēng)産、生(shēng)活中(zhōng)舍己救人的;
(四)在抗禦自然災害或排除重大(dà)事故中(zhōng),有突出表現的;
(五)對國家和社會有其他重大(dà)貢獻的。
第三章行政懲處
第十條對社區服刑人員(yuán)的行政懲處包括警告、記過兩種。
第十一(yī)條社區服刑人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,應當予以警告:
(一(yī))無正當理由超過規定報到期限3天(含3天)未到指定的社區矯正工(gōng)作機構報到的;
(二)對抗管理教育或故意逃避監督管理的;
(三)不按時彙報情況,不參加社區矯正活動又(yòu)不請假的;
(四)不請假、未辦理其他外(wài)出審批手續一(yī)次離(lí)開(kāi)戶籍所在地或經常居住地區域7天(含7天)以内的;
(五)保外(wài)就醫人員(yuán)拒絕配合治療的;
(六)違反社會公德,侵害他人合法權益、公共利益的;
(七)有其他嚴重違反社區矯正管理規定行爲的。
第十二條社區服刑人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,應當予以記過:
(一(yī))無正當理由超過規定報到期限3天(不含3天)以上未到指定的社區矯正工(gōng)作機構報到的;
(二)不請假、未辦理其他外(wài)出審批手續一(yī)次離(lí)開(kāi)戶籍所在地或經常居住地區域7天(不含7天)以上的;
(三)對抗管理教育,情節嚴重的;
(四)違反社會公德,侵害他人合法權益、公共利益,造成嚴重後果的;
(五)多次拒絕參加社區矯正活動,經教育仍不改正的;
(六)保外(wài)就醫人員(yuán)故意延誤治療的;
(七)其他嚴重違反社區矯正管理規定,造成較大(dà)影響的。
受到兩次警告的應當給予記過。
第四章獎懲結果的使用
第十三條行政獎懲情況是評價社區服刑人員(yuán)表現,對社區服刑人員(yuán)進行刑事獎懲的主要依據。
第十四條社區服刑人員(yuán)接受社區矯正1年以上,并受到3次及以上表揚或記功獎勵的,可以呈報減刑;受到2次及以上記功獎勵的,應當呈報減刑。
社區服刑人員(yuán)有重大(dà)立功表現的,不受前款限制,應當呈報減刑。
第十五條社區服刑人員(yuán)受到2次警告或1次記過的,可以撤銷緩刑、假釋、暫予監外(wài)執行;受到3次警告或記過,或2次記過,或具有下(xià)列情形之一(yī)的,應當撤銷緩刑、假釋、暫予監外(wài)執行:
(一(yī))有違法犯罪行爲被有關機關依法查處的;
(二)威脅、報複受害人、司法工(gōng)作人員(yuán)的;
(三)發現餘罪漏罪的;
(四)其他應當撤銷緩刑、假釋、暫予監外(wài)執行的法定情形。
上述行爲構成犯罪的,按數罪并罰的原則處罰。
社區服刑人員(yuán)被撤銷社區矯正後,除患有嚴重疾病需保外(wài)就醫外(wài),不得再适用社區矯正。
第五章獎懲程序
第十六條鄉鎮(街道)司法所具體(tǐ)負責考核獎懲工(gōng)作的實施。
第十七條司法所應當建立工(gōng)作台帳,對社區服刑人員(yuán)接受管理教育、參與矯正活動、違規違紀等情況進行記錄,每月進行一(yī)次小(xiǎo)結,每季度進行一(yī)次評比,每年進行一(yī)次評審總結。
第十八條司法所決定對社區服刑人員(yuán)實施行政獎懲,建議給予刑事獎懲,應當在征求社區矯正工(gōng)作者、公安派出所社區矯正工(gōng)作聯絡員(yuán)、社區矯正志(zhì)願者意見的基礎上,集體(tǐ)研究決定。研究決定情況要記錄備查。
第十九條對社區服刑人員(yuán)給予行政獎勵,每季評比一(yī)次,由司法所綜合評定後提出獎勵意見,經鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作領導小(xiǎo)組審核後,報縣(市、區)司法局批準。
對社區服刑人員(yuán)的重大(dà)立功表現,由司法所及時調查核實并提出獎勵意見,經鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作領導小(xiǎo)組審核後,報縣(市、區)司法局批準。
第二十條對社區服刑人員(yuán)進行行政懲處,由司法所調查核實并提出懲處意見,經鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作領導小(xiǎo)組審核後,報縣(市、區)司法局批準。
第二十一(yī)條對管制、緩刑、假釋、暫予監外(wài)執行的社區服刑人員(yuán)給予減刑、準予繼續暫予監外(wài)執行的,或撤銷緩刑、假釋、暫予監外(wài)執行,予以收監執行的,由司法所提出評定意見,經鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作領導小(xiǎo)組審
議,縣(市、區)社區矯正工(gōng)作領導小(xiǎo)組審核,經市司法局批準後,分(fēn)别向中(zhōng)級人民法院或原決定機關報送提請減刑意見書(shū)、準予繼續暫予監外(wài)執行或收監執行意見書(shū),中(zhōng)級人民法院或原決定機關依照有關法律程序辦理。
第二十二條對社區服刑人員(yuán)的行政獎懲,司法所應當及時以書(shū)面形式告知(zhī)社區服刑人員(yuán)。
第二十三條社區服刑人員(yuán)對行政處分(fēn)決定不服的,可以向作出決定的機關申請複議,作出處分(fēn)決定的機構應當在10日内給予答複。申請複議不影響處分(fēn)的執行。
第二十四條建議對社區服刑人員(yuán)給予減刑,應當事先征求檢察機關的意見。
第二十五條對社區服刑人員(yuán)進行行政獎懲或建議給予刑事獎懲時,司法所應當予以公示,增強獎懲的公開(kāi)性、公正性。
陝西省社區矯正教育矯正工(gōng)作辦法
第一(yī)章總則
第一(yī)條爲了規範社區矯正教育矯正工(gōng)作,提高矯正質量,根據有關法律、法規、《社區矯正實施辦法》和《陝西省社區矯正實施細則》,結合工(gōng)作實際,制定本規定。
第二條社區矯正教育矯正工(gōng)作是刑罰執行活動的重要組成部分(fēn),貫穿于社區矯正工(gōng)作全過程。
第三條社區矯正教育矯正工(gōng)作的任務,是運用各種有效教育手段,促使社區服刑人員(yuán)認罪悔罪,增強其法律意識和道德素養,使其成爲遵紀守法的公民。
第四條社區矯正教育矯正工(gōng)作,應當根據社區服刑人員(yuán)的犯罪類型、犯罪原因、惡習程度及其思想、行爲、心理特征等具體(tǐ)情況因人施教,注重實效。
第五條社區矯正教育矯正工(gōng)作主要包括:入矯教育、個案矯正、思想文化及職業技術教育、公益勞動、心理矯正、解矯教育等。
第六條鄉鎮(街道)司法所具體(tǐ)負責組織開(kāi)展社區矯正教育矯正工(gōng)作。
第二章入矯教育
第七條入矯教育在社區服刑人員(yuán)辦理登記手續後進行。
第八條入矯教育可以采用集體(tǐ)教育方式,也可以采用單獨教育方式。
第九條入矯教育以社區服刑人員(yuán)的權利、義務爲教育内容。
司法所應當在入矯教育時向社區服刑人員(yuán)宣布在社區矯正期間享有的權利和應當履行的義務。
(一(yī))社區服刑人員(yuán)享有下(xià)列權利:
(1)人格不受侮辱;
(2)人身安全和合法财産不受侵犯;
(3)享有辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或限制的權利。
(二)社區服刑人員(yuán)應當履行下(xià)列義務:
(1)遵守國家法律、法規和有關監管管理規定;
(2)積極參加學習、教育和公益勞動;
(3)定期向司法所和矯正小(xiǎo)組報告自己的思想、活動情況;
(4)遷居或離(lí)開(kāi)所居住區域時必須經司法行政機關和公安機關批準;
(5)服從監督管理。
被決定保外(wài)就醫的罪犯,在接受社區矯正期間,同時應當遵守下(xià)列規定:
(1)在指定的醫院接受治療;
(2)确因治療需要,需要轉院或者離(lí)開(kāi)所居住區域的,應當經司法行政機關批準;
(3)治療疾病以外(wài)的社會活動應當經司法行政機關批準。
第三章個案矯正
第十條司法所應當在社區服刑人員(yuán)報到後針對其犯罪原因、犯罪類型、危險程度、思想動态、悔罪表現、家庭及社會關系等情況進行分(fēn)析評估,研究制定個體(tǐ)矯正方案,落實矯正責任人。
矯正責任人由社區矯正工(gōng)作者擔任。
矯正責任人負責起草并落實個體(tǐ)矯正方案。
第十一(yī)條矯正責任人應當掌握社區服刑人員(yuán)下(xià)列情況:
(一(yī))姓名、性别、年齡、籍貫、經常居住地;
(二)簡曆、主要犯罪事實和所判刑種、刑期;
(三)家庭情況和主要社會關系;
(四)認罪态度、在監獄或看守所的表現及矯正期間的現實表現。
第十二條社區矯正工(gōng)作者對所管理的社區服刑人員(yuán),每月至少安排一(yī)次個别談話(huà)教育。
第十三條社區服刑人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,社區矯正工(gōng)作者應當對其進行個别談話(huà)教育:
(一(yī))矯正地點變更;
(二)受到獎勵或懲處;
(三)請假前後;
(四)家庭出現變故時;
(五)與他人發生(shēng)重大(dà)糾紛時;
(六)主動要求談話(huà)時:
(七)其他需要進行個别談話(huà)教育的情形。
第十四條社區矯正工(gōng)作者對社區服刑人員(yuán)的談話(huà)教育,應當認真做好記錄,并根據社區服刑人員(yuán)的思想狀況和動态,及時修訂矯正個案,采取有針對性的個别教育措施。
第十五條司法所應當每月對社區服刑人員(yuán)思想動态進行分(fēn)析,并根據分(fēn)析情況,組織開(kāi)展有針對性的教育。
第十六條各級司法行政機關應當鼓勵和支持社會志(zhì)願者參與個案矯正,共同做好個案矯正工(gōng)作。
第四章思想文化及職業技術教育
第十七條社區服刑人員(yuán)應當接受司法所組織的思想教育。思想教育包括以下(xià)内容:
(一(yī))認罪悔罪教育;
(二)法律常識教育;
(三)公民道德教育;
(四)形勢政策教育。
第十八條司法所每月對社區服刑人員(yuán)至少進行一(yī)次思想教育。思想教育可以進行集中(zhōng)教育,也可以進行分(fēn)别教育。
第十九條思想教育教員(yuán)可以是社區矯正工(gōng)作者,也可以是社區矯正志(zhì)願者,或者是聘請的其他符合條件的人員(yuán)。
第二十條社區服刑人員(yuán)未成年且沒有完成國家規定的義務教育内容的,司法行政機關應當協調相關部門并督促其法定監護人幫助其完成國家規定的義務教育内容。
第二十一(yī)條司法行政機關應當協調有關部門對社區服刑人員(yuán)進行職業技能培訓。
第二十二條司法行政機關應當積極利用社會資(zī)源,建立愛國主義教育、法律教育、技術教育等教育基地,開(kāi)展形式多樣的教育活動。
第五章公益勞動
第二十三條有勞動能力的社區服刑人員(yuán)應當參加公益勞動。
第二十四條公益勞動應當堅持符合公共利益、社區服刑人員(yuán)力所能及、可操作、便于監督檢查的原則。
公益勞動不得安排高危作業。
第二十五條公益勞動内容爲無償參加非營利性機構、社團的服務活動或者社會(社區)公共服務,具體(tǐ)項目由社區服刑人員(yuán)所在地司法所根據本地實際情況設置。
第二十六條縣(市、區)司法局、鄉鎮(街道)司法所可以建立公益勞動基地。
第二十七條司法所應當與公益勞動基地簽訂公益勞動協議,并在每個基地确定一(yī)名聯絡員(yuán)負責對社區服刑人員(yuán)公益勞動情況進行記載考核。
第二十八條社區服刑人員(yuán)參加公益勞動的時間每月不得少于8小(xiǎo)時。
第二十九條公益勞動可以由司法所組織集中(zhōng)進行,也可由社區服刑人員(yuán)自行前往公益勞動地點勞動。
第六章心理矯正
第三十條縣(市、區)司法局、鄉鎮(街道)司法所應當開(kāi)展對社區服刑人員(yuán)的心理矯正工(gōng)作。心理矯正工(gōng)作包括:心理健康教育、心理測驗、心理咨詢和心理疾病治療。
第三十一(yī)條心理矯正工(gōng)作可以聘請社會心理專家、心理醫生(shēng)承擔。有條件的地方,可以培養心理矯正專業工(gōng)作人員(yuán)。
第三十二條對社區服刑人員(yuán)應當進行心理健康教育,宣傳心理健康知(zhī)識,提供心理咨詢服務,解答社區服刑人員(yuán)提出的心理問題。
第三十三條對分(fēn)析評估或矯正過程中(zhōng)發現有嚴重心理問題的社區服刑人員(yuán),應當進行心理測驗,建立心理檔案。
第三十四條對有心理疾病的社區服刑人員(yuán),應當安排實施治療。
第三十五條從事社區心理矯正的人員(yuán),應當具備以下(xià)條件:
(一(yī))取得國家心理咨詢職業資(zī)格證書(shū);
(二)具有良好的品行和職業道德。
第七章解矯教育
第三十六條司法所應當對在2個月以内矯正期滿的社區服刑人員(yuán)分(fēn)批集中(zhōng)進行解矯教育。
第三十七條解矯教育内容應當包括形勢、政策、前途、遵紀守法教育。
對暫予監外(wài)執行期滿,即将收監執行的社區服刑人員(yuán),重點進行以認罪伏法爲主的思想教育。
第三十八條司法所應當在社區服刑人員(yuán)矯正期滿前1個月,指導其進行自我(wǒ)總結,填寫《社區矯正期滿鑒定表》。
第三十九條司法所應當根據社區服刑人員(yuán)在矯正期間的考核情況、獎懲情況、心理測驗情況,對其矯正效果進行綜合評估。評估結果填入《社區矯正期滿鑒定表》。
第四十條司法所應當對社區服刑人員(yuán)解矯後的情況進行了解,評估社區矯正教育矯正工(gōng)作的質量和效果,總結推廣社區矯正教育矯正工(gōng)作經驗,不斷提高社區矯正教育矯正工(gōng)作質量。
第八章附則
第四十一(yī)條司法所應當建立工(gōng)作台帳,對社區矯正教育矯正工(gōng)作予以記載備查。
陝西省社區服刑人員(yuán)計分(fēn)考核規定
第一(yī)章總則
第一(yī)條爲強化對社區服刑人員(yuán)的日常管理,保證考核獎懲工(gōng)作的準确與規範,根據國家有關法律、法規、規章以及《陝西省社區服刑人員(yuán)考核獎懲辦法》,結合工(gōng)作實際,制定本規定。
第二條對社區服刑人員(yuán)的計分(fēn)考核,應做到及時記載、及時考核、及時公布,确保考核工(gōng)作的公開(kāi)性、公正性和準确性。
第三條本規定适用于本省的社區服刑人員(yuán)。
第二章考核組織
第四條省司法廳負責管理、監督、指導全省社區服刑人員(yuán)的計分(fēn)考核工(gōng)作。各市司法局負責管理、監督、指導本市社區服刑人員(yuán)的計分(fēn)考核工(gōng)作。
第五條縣(市、區)司法局負責組織實施社區服刑人員(yuán)的計分(fēn)考核工(gōng)作。
第六條鄉鎮(街道)司法所具體(tǐ)承擔對社區服刑人員(yuán)的計分(fēn)考核工(gōng)作。
第三章考核内容和方法
第七條對社區服刑人員(yuán)的考核,着重考核其遵守國家法律、法規和有關社區矯正管理規定情況。
第八條對管制、緩刑和假釋社區服刑人員(yuán)重點考核其報告活動、遷居審批、請銷假及參加學習教育、公益勞動等方面的情況。
第九條對暫予監外(wài)執行社區服刑人員(yuán)重點考核其就醫、請銷假、報告活動、遷居審批、接受教育等方面的情況。
第十條對社區服刑人員(yuán)的考核實行“日記載、周小(xiǎo)結、月評議”的考核制度。日常考核以加、扣分(fēn)形式予以量化,每月評定1次,由鄉鎮(街道)司法所集體(tǐ)研究,并按規定逐級上報審核。
凡一(yī)次性加、扣分(fēn)在5分(fēn)(含)以内的,由鄉鎮(街道)社區矯正工(gōng)作領導小(xiǎo)組審核;一(yī)次性加、扣分(fēn)在5分(fēn)以上10分(fēn)(含)以内的,由縣(市、區)司法局審核。一(yī)次性加、扣分(fēn)在10分(fēn)(不含)以上的,由市司法局審核。
考核得分(fēn)情況是對社區服刑人員(yuán)實施獎懲的重要依據。
第十一(yī)條社區服刑人員(yuán)每月最高得分(fēn)原則上不超過25分(fēn)。因表現突出,當月得分(fēn)超過25分(fēn)的,須經縣(市、區)司法局審核。
第四章考核加分(fēn)
第十二條社區服刑人員(yuán)在規定時間内到司法所報到登記的,給予基礎分(fēn)5分(fēn)。
第十三條社區服刑人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,加1-2分(fēn):
(一(yī))當月按規定到司法所彙報,遞交書(shū)面情況彙報的;
(二)司法所在社區服刑人員(yuán)所在單位、鄉鎮(街道)、村(cūn)(居)委會、幫教志(zhì)願者等不少于30人的範圍内對其矯正表現組織月度測評,滿意率在80%以上的。
第十四條社區服刑人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,加2-3分(fēn):
(一(yī))承認犯罪事實,服從法院判決的;
(二)主動接受社區矯正工(gōng)作者管理和教育的;
(三)嚴格遵守有關法律、法規及社區矯正管理規定的;
(四)積極參加政治、法制、道德教育,完成規定的教育課時,考核成績合格的;
(五)按時參加社區公益勞動等活動,完成規定任務的;
(六)積極參加健康有益的社會活動的;
(七)每周按時向司法所報告上周活動情況的。
第十五條社區服刑人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,加3-5分(fēn):
(一(yī))表現較好,連續3個月未被扣分(fēn)的;
(二)因表現突出,受到所在單位或鄉鎮(街道)表彰的;
(三)在自主創業、幫困解難、公益事業等方面有突出表現的。
第十六條社區服刑人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,加5-10分(fēn):
(一(yī))表現良好,連續6個月未被扣分(fēn)的;
(二)因表現突出,受到縣(市、區)一(yī)級或以上表彰的;
(三)在自主創業、幫困解難、公益事業等方面有特别突出表現的。
第五章考核扣分(fēn)
第十七條社區服刑人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,扣1分(fēn):
(一(yī))當周未按規定向司法所報告上周活動情況的;
(二)違反學習、教育、公益勞動等紀律的。
第十八條社區服刑人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,扣2分(fēn):
(一(yī))當月未按規定到司法所彙報、遞交書(shū)面情況彙報的:
(二)經批準外(wài)出,返回時未立即報告并銷假的;
(三)未經請假,或請假未予批準而不參加司法所組織的各項活動的。
(四)參加公益勞動無正當理由不服從分(fēn)工(gōng)的。
第十九條社區服刑人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,扣3分(fēn):
(一(yī))違反規定擅自接受新聞媒體(tǐ)采訪的;
(二)違反規定擅自會見犯罪嫌疑人、同案犯的;
(三)未經請假或請假未予批準而不參加公益勞動的。
第二十條社區服刑人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,扣5分(fēn):
(一(yī))違反規定擅自會見境外(wài)人士的;
(二)未經批準在活動範圍以外(wài)就業的;
(三)當月兩次或兩次以上擅自不參加公益勞動的;
(四)參加公益勞動時故意損壞設備、工(gōng)具或違章作業造成損失,情節輕微的;
(五)保外(wài)就醫的社區服刑人員(yuán)不到指定醫院進行病情診斷鑒定或未經批準轉院的;
(六)保外(wài)就醫的社區服刑人員(yuán)擅自進行治療疾病以外(wài)的社會活動的。
第二十一(yī)條社區服刑人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,扣l0分(fēn):
(一(yī))未經批準遷離(lí)戶籍所在地或經常居住地的;
(二)擅自參加公民組織的集會、遊行、示威活動,情節輕微的;
(三)擅自會見“法輪功”等邪教組織人員(yuán)的。
第二十二條社區服刑人員(yuán)具有其它違法違紀之情形,不在上述扣分(fēn)條款之列的,可參照上述條款予以扣分(fēn)。
第六章考核獎懲
第二十三條社區服刑人員(yuán)具有第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一(yī)條扣分(fēn)條款之情形,情節嚴重的,應呈報縣(市、區)司法局給予警告或記過處分(fēn)。凡給予警告處分(fēn)的,每次扣15分(fēn);給予記過處分(fēn)的,每
次扣30分(fēn)。
第二十四條社區服刑人員(yuán)1年中(zhōng)累計扣分(fēn)超過90分(fēn)的,應呈報縣(市、區)司法局給予警告或記過處分(fēn)。
第二十五條社區服刑人員(yuán)考核積分(fēn)達到90分(fēn)的,給予表揚1次,同時從累積分(fēn)中(zhōng)減去(qù)90分(fēn),剩餘的積分(fēn)滾入下(xià)一(yī)輪計分(fēn),并作爲下(xià)一(yī)次評比表揚的依據。
給予表揚的人數不得超過本季度末社區服刑人員(yuán)人數的三分(fēn)之一(yī)。
第二十六條社區服刑人員(yuán)考核積分(fēn)可以爲負分(fēn),分(fēn)數爲負分(fēn)的不得呈報人民法院給予減刑。
第二十七條社區服刑人員(yuán)1年内連續兩次受到表揚或記功獎勵的,可以評爲年度矯正積極分(fēn)子,1年内連續3次受到表揚或記功獎勵的,應當評爲矯正積極分(fēn)子。縣(市、區)級矯正積極分(fēn)子年評比比例不得超過年度末本轄區
社區服刑人員(yuán)人數的15%,市級矯正積極分(fēn)子年評比比例不得超過年度末本轄區社區服刑人員(yuán)人數的5%。
第二十八條社區服刑人員(yuán)在社區服刑l年以上,受到3次及以上表揚或記功獎勵的,可以呈報減刑;受到2次及以上記功獎勵的,應當呈報減刑。1次表揚可以呈報減刑2個月;1次記功可以呈報減刑4個月。1次縣(市、區)級矯
正積極分(fēn)子可以呈報減刑6個月,1次市級矯正積極分(fēn)子可以呈報減刑9個月。
有重大(dà)立功表現的,應當呈報減刑。
第七章考核監督
第二十九條省司法廳、市司法局對計分(fēn)考核工(gōng)作實施經常性的監督、檢查和指導;縣(市、區)司法局應及時處理計分(fēn)考核中(zhōng)出現的問題,确保計分(fēn)考核工(gōng)作的公開(kāi)、公平、公正。
第三十條計分(fēn)考核工(gōng)作必須自覺接受檢察機關的監督。司法所召開(kāi)計分(fēn)考核季度評議會時,應邀請公安派出所、紀檢(監察)和檢察機關的人員(yuán)參加。
陝西省社區矯正信息管理制度
第一(yī)條爲了加強社區矯正信息管理工(gōng)作,根據《社區矯正實施辦法》和《陝西省社區矯正實施細則》制定本規定。
第二條社區矯正信息管理應當堅持存儲安全、内容準确、報送及時規範的原則。
第三條社區矯正信息包括:
(1)社區矯正業務數據。包括社區服刑人員(yuán)數據、社區矯正工(gōng)作機構數據、社區矯正工(gōng)作者(志(zhì)願者)數據、社區矯正工(gōng)作數據。
(2)社區矯正工(gōng)作信息。包括社區矯正工(gōng)作報告、社區服刑人員(yuán)思想行爲動态、社區矯正重要活動、經驗總結、調研文章、個案剖析以及工(gōng)作中(zhōng)遇到的矛盾和問題。
(3)社區矯正重要事件信息。包括社區矯正工(gōng)作中(zhōng)的重大(dà)突發事件。
第四條社區矯正信息應當報送省廳社區矯正管理處。
第五條社區矯正信息應當逐級審核報送。
社區矯正業務數據信息應當經鄉鎮(街道)司法所、縣(市、區)、市社區矯正工(gōng)作機構逐級統計、審核、彙總後,由市社區矯正工(gōng)作機構在每月5日前上報。數據統計日期爲上月26日至本月25日。
社區矯正工(gōng)作信息,除信息直報點外(wài),應當由市社區矯正機構審核上報。每市每月社區矯正工(gōng)作信息不得少于5篇。
社區矯正重要事件信息,應當在重大(dà)、突發事件發生(shēng)當日逐級上報至省廳社區矯正管理處。情況特别緊急的,應當由市社區矯正工(gōng)作機構以電話(huà)形式立即上報,詳情随時續報,處理完畢上報結果。
第六條省廳社區矯正管理處負責收集、處理社區矯正信息。
第七條各市、縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構、鄉鎮(街道)司法所應當配備計算機、傳真機等必要的辦公設備,保證社區矯正信息保存與傳輸的安全、高效、可靠。
第八條省廳社區矯正管理處建立社區矯正信息數字化管理系統,逐步實現信息傳輸與管理網絡化。
第九條社區矯正信息管理計算機須符合保密規定。
第十條非社區矯正工(gōng)作人員(yuán)查閱社區矯正信息必須持縣(市、區)以上政府或政法機關介紹信,經縣(市、區)以上社區矯正機構批準,并作好記錄。
第十一(yī)條省、市社區矯正工(gōng)作機構建立社區矯正信息評比與獎勵制度,每年評比、表彰一(yī)次優秀信息員(yuán)、優秀信息。
第十二條各級社區矯正工(gōng)作機構應當建立相應的信息管理工(gōng)作制度和責任制,高度重視社區矯正信息的報送和管理,不得遲報、漏報、瞞報,防止洩密事件發生(shēng)。
陝西省社區矯正工(gōng)作者職責
爲确保社區矯正工(gōng)作者依法、正确、規範履行社區矯正工(gōng)作職責,嚴格對服刑人員(yuán)的監督、管理與教育,根據有關法律、法規、《社區矯正實施辦法》和《陝西省社區矯正實施細則》,結合我(wǒ)省實際,制定如下(xià)工(gōng)作職責:
一(yī)、執行國家法律、法規,認真貫徹落實有關社區矯正工(gōng)作的規定。
二、接收社區服刑人員(yuán),辦理銜接手續。
三、制訂教育矯正方案。
四、對社區服刑人員(yuán)實施日常管理,并負責實施對社區服刑人員(yuán)的認罪、守法、勞動和學習等情況的具體(tǐ)考核工(gōng)作。
五、依照規定做好社區服刑人員(yuán)行政獎懲、司法獎懲的材料整理工(gōng)作。
六、組織指導社會志(zhì)願者及其他社會力量對社區服刑人員(yuán)開(kāi)展教育矯正工(gōng)作。
七、組織開(kāi)展對社區服刑人員(yuán)的政策形勢、法律法規、道德規範等教育活動,增強其法制意識和道德修養。
八、協調有關部門對社區服刑人員(yuán)開(kāi)展針對性的技能培訓,爲其就業、生(shēng)活提供指導、幫助。
九、組織開(kāi)展對社區服刑人員(yuán)的心理咨詢和心理矯治活動,提高教育矯正的實效。
十、組織落實社區服刑人員(yuán)的公益勞動,增強其社會責任意識和悔罪改過意識。
十一(yī)、開(kāi)展調查研究,收集和整理社區矯正工(gōng)作個案。
十二、加強與社區矯正工(gōng)作相關部門的協調,最大(dà)限度地爲社區矯正工(gōng)作服務。
十三、完成上級社區矯正領導機構、工(gōng)作機構布置的相關工(gōng)作。
十四、依法履行其他職責。
陝西省社區矯正工(gōng)作紀律
爲保證社區矯正工(gōng)作的依法、規範運行,維護社區矯正工(gōng)作的公平性、公正性和合法性,最大(dà)限度地發揮社區矯正工(gōng)作在維護社會穩定中(zhōng)的作用。根據有關法律、法規、《社區矯正實施辦法》和《陝西省社區矯正實施細
則》,社區矯正工(gōng)作機構和社區矯正工(gōng)作者必須遵守如下(xià)工(gōng)作紀律:
一(yī)、嚴格依照國家法律、法規和黨的政策,對社區服刑人員(yuán)實施監督管理、教育矯正和适應性幫扶,自覺接受社會和人民群衆監督。
二、嚴格履行法定職責,恪盡職守。遇有特殊情況、問題或重大(dà)事宜要及時反映和上報,不得瞞報、遲報;對社區服刑人員(yuán)提出、反映的問題要及時解答和處理,不得推诿、懈怠。
三、提高執法意識,公正、嚴明執法。不得有下(xià)列行爲:
(一(yī))濫用職權,弄虛作假;
(二)隐瞞案情,包庇、縱容社區服刑人員(yuán)的違法犯罪行爲;
(三)刑訊逼供或者體(tǐ)罰、虐待社區服刑人員(yuán);
(四)玩忽職守,洩露社區矯正工(gōng)作秘密;
(五)其他違法行爲。
四、依法保障社區服刑人員(yuán)的基本權利,不得有下(xià)列行爲:
(一(yī))非法侵害社區服刑人員(yuán)身體(tǐ);
(二)侮辱社區服刑人員(yuán)的人格;
(三)非法剝奪社區服刑人員(yuán)的人身自由;
(四)非法搜查社區服刑人員(yuán)的身體(tǐ)、物(wù)品或住所;
(五)利用公益勞動實施變相體(tǐ)罰;
(六)毆打或者縱容他人毆打社區服刑人員(yuán);
(七)其他違法行爲。
五、堅持原則、廉潔自律。不得有下(xià)列行爲:
(一(yī))用社區服刑人員(yuán)從事營利性的活動或者牟取其他私利;
(二)向社區服刑人員(yuán)及其親屬索取财物(wù),謀取私利;
(三)收受社區服刑人員(yuán)及其親屬的賄賂和饋贈;
(四)非法将社區服刑人員(yuán)的監管權交予他人行使;
(五)其他違法行爲。
社區矯正工(gōng)作機構違反上述規定,依法追究單位主要領導責任。社區矯正工(gōng)作者違反上述規定,觸犯黨紀、政紀的,依照黨紀、政紀給予處分(fēn);觸犯刑律的,移送司法機關,依法追究法律責任。
陝西省社區矯正工(gōng)作請示報告制度
爲确保我(wǒ)省社區矯正工(gōng)作順利進行,各級社區矯正工(gōng)作機構要認真貫徹《社區矯正實施辦法》和《陝西省社區矯正實施細則》和《陝西省社區矯正工(gōng)作流程》,建立起嚴格的請示、報告制度。
一(yī)、請示、報告的主要事項
(一(yī))各級社區矯正工(gōng)作機構在部署和實施社區矯正工(gōng)作過程中(zhōng),對《陝西省社區矯正實施細則》和有關法律規定有所突破的事項《社區矯正實施辦法》。
(二)在社區矯正工(gōng)作執行過程中(zhōng),對《社區矯正實施辦法》、《陝西省社區矯正實施細則》、《陝西省社區矯正工(gōng)作流程》及其配套制度中(zhōng)規定的問題理解不清、把握不準的事項。
(三)在社區矯正工(gōng)作中(zhōng)出現《社區矯正實施辦法》、《陝西省社區矯正實施細則》、《陝西省社區矯正工(gōng)作流程》及其配套制度中(zhōng)沒有明确規定的重大(dà)事項。
(四)社區矯正工(gōng)作的重要活動。
(五)服刑人員(yuán)中(zhōng)發生(shēng)的脫管、漏管、非正常死亡及重新違法犯罪等重大(dà)問題。
(六)社區矯正工(gōng)作者中(zhōng)發生(shēng)的違法違紀問題。
(七)涉及社區矯正工(gōng)作内容的大(dà)型新聞宣傳、媒體(tǐ)采訪及外(wài)界參觀等事項。
(八)其他重大(dà)緊急情況。
二、請示、報告的方法
(一(yī))電話(huà)報告。
對社區服刑人員(yuán)中(zhōng)發生(shēng)的脫管、漏管、非正常死亡及違法犯罪等重大(dà)問題,社區矯正工(gōng)作者中(zhōng)發生(shēng)的重大(dà)違法違紀問題,社區矯正工(gōng)作中(zhōng)發生(shēng)的其他重大(dà)緊急情況,可先電話(huà)逐級上報,特别重大(dà)緊急情況,可直接電話(huà)報省
廳社區矯正管理處,并于電話(huà)報告後48小(xiǎo)時内寫出書(shū)面報告,上報省、市兩級社區矯正工(gōng)作機構。
(二)書(shū)面請示、報告。
對請示報告主要事項中(zhōng)第(一(yī))、(二)、(三)、(四)、(七)項所列情況,須以書(shū)面形式進行請示。第(四)、(七)項所列的社區矯正的重要活動、新聞宣傳、媒體(tǐ)采訪、外(wài)界參觀等事項,必須在拟辦活動的五個工(gōng)作日之前行文
報批。
三、責任追究
凡不經請示,擅自違反《社區矯正實施辦法》、《陝西省社區矯正實施細則》、《陝西省社區矯正工(gōng)作流程》及其配套制度和現行法律、法規規定,造成嚴重後果的,追究具體(tǐ)責任人和主管領導的責任。
對社區服刑人員(yuán)中(zhōng)發生(shēng)的脫管、漏管、非正常死亡、違法犯罪等問題隐瞞不報或遲報的,要追究單位主要負責人和主管領導的責任。
陝西省司法廳辦公室
2016年7月11日
來源:鎮巴縣人民政府