遼甯省學校安全條例
2006年5月26 日遼甯省第十屆人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十五次會議通過
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 爲了加強學校安全管理，預防和處理學校安全事故，保護學生(shēng)的安全，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱學校安全是指學校校園和學校周邊環境安全以及學校組織的校外(wài)活動安全。
第三條 本省行政區域内的普通中(zhōng)小(xiǎo)學校、中(zhōng)等職業學校、特殊教育學校（以下(xià)統稱學校）的安全管理，适用本條例。
第四條 省、市、縣（含縣級市、區，下(xià)同）人民政府應當履行對轄區内學校安全工(gōng)作的領導、協調、監督、檢查的職責，保障學校安全。
鄉鎮人民政府依其職責，做好轄區内學校安全工(gōng)作。
第五條 省、市、縣人民政府教育行政部門負責本行政區域内的學校安全工(gōng)作。
勞動和社會保障行政部門及其他有關部門按照職責負責有關的學校安全工(gōng)作。
第六條 省、市、縣人民政府和民辦學校的舉辦者應當對學校安全經費(fèi)予以保障。
第七條 國家機關、企事業單位、社會團體(tǐ)和其他組織和個人，均有維護學校安全的義務，應當支持和幫助學校安全的建設和治理。
第八條 學校對學生(shēng)負有安全教育、管理和保護的責任。學校應當根據不同受教育階段、不同年齡學生(shēng)的生(shēng)理、心理特點和教育規律，建立健全安全管理制度。
第九條 學生(shēng)父母或者其他監護人應當依法履行監護義務，加強對學生(shēng)的安全教育，配合學校做好學生(shēng)的安全教育、管理和保護工(gōng)作。
第十條 學生(shēng)應當遵守學校規章制度，自覺接受學校的安全教育和管理，不得從事危及自身、他人和學校安全的活動。
第二章 安全教育和管理
第十一(yī)條 省、市、縣人民政府應當按照國家規定确保學校選址安全。
省、市、縣人民政府應當定期對學校的校舍和其他基礎教育教學設施和生(shēng)活設施的安全情況進行檢查，對存在的不安全因素要及時排除，對确認爲危房或存在其他重大(dà)安全隐患的，責成相關責任部門或民辦學校舉辦者限期解決。
第十二條 學校主管部門應當指導和督促學校落實安全責任制，将學校安全工(gōng)作列入學校目标管理的内容，定期進行考核。
第十三條 學校應當建立健全安全管理工(gōng)作責任制，校長是學校安全的第一(yī)責任人。學校配備必要的專職或者兼職人員(yuán)，負責做好安全管理的具體(tǐ)工(gōng)作。
第十四條 學校應當對學生(shēng)及教職工(gōng)開(kāi)展安全教育,培養學生(shēng)及教職工(gōng)的安全意識，針對可能出現的人爲傷害和自然災害開(kāi)展安全知(zhī)識和安全技能培訓,提高學生(shēng)及教職工(gōng)的自救、自護和互救能力。
第十五條 學校和學生(shēng)父母或者其他監護人應當密切配合，加強對學生(shēng)進行心理健康教育，幫助學生(shēng)克服心理壓力和障礙，防止和減少學生(shēng)自傷、自殘、他傷事故的發生(shēng)。
學生(shēng)患有精神疾病或者其他可能對學校安全造成重要影響的疾病，學校和學生(shēng)父母或者其他監護人應當及時采取措施，防止學校安全事故的發生(shēng)。
第十六條 學校應當按照消防法律、法規的規定履行消防安全職責，實行防火(huǒ)責任制，配備消防設施和器材，定期組織檢驗、維修，确保消防設施和器材完好、有效。公安消防部門應定期進行檢查，并指導學校開(kāi)展消防安全教育和應急演練。
教學用房、學生(shēng)宿舍、食堂、圖書(shū)館、體(tǐ)育館等學生(shēng)聚集的場所應當按照消防規定配備應急照明裝置，設置安全出口标志(zhì)，并保證疏散通道、安全出口暢通。
第十七條 學校應當建立外(wài)來人員(yuán)進出學校的登記制度。未經允許，外(wài)來人員(yuán)和車(chē)輛不得進入學校。經允許進入學校的車(chē)輛，應當按照規定的線路和限定的速度行駛，并在指定地點停放(fàng)。
第十八條 學校應加強飲食衛生(shēng)管理，設立的食堂和從事食堂工(gōng)作的人員(yuán) ，應當符合衛生(shēng)行政部門的有關要求。
學校提供給學生(shēng)的食品、飲用品和藥品等，應當符合國家衛生(shēng)标準和其他有關标準。
第十九條 學校用于接送學生(shēng)的自有車(chē)輛，應當經有關部門安全技術檢測合格，并聘用駕駛技術良好和道德品質優良的駕駛員(yuán)。學校租用經營性車(chē)輛的，應當選擇合法的車(chē)輛運輸經營者，其車(chē)輛和從業人員(yuán)應當符合行業有關規定，并與租用單位簽訂安全責任書(shū)。
第二十條 學校組織學生(shēng)參加教學實驗、軍事訓練、公益勞動或者社會實踐等教育教學活動和集會、文化體(tǐ)育等活動，應當事先告知(zhī)學生(shēng)在活動中(zhōng)需要注意的安全事項，并采取必要的防護措施。
第二十一(yī)條 學校不得以任何形式和名義組織學生(shēng)從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動以及超越其行爲能力或者自我(wǒ)保護能力的各類危險性活動。學校不得在危及學生(shēng)人身安全的場地開(kāi)展活動。
第二十二條 學校應當建立學生(shēng)健康檔案。按照國家規定，配備可以處理一(yī)般傷病的醫療用品和專（兼）職衛生(shēng)技術人員(yuán)。
學校應當協助衛生(shēng)行政部門和疾病預防控制機構在學校采取疾病預防控制措施，發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應當立即向所在地的疾病預防控制機構報告。
學校應當對患有精神疾病、傳染性疾病或者有可能影響學校安全的其他情形的教職工(gōng)，及時作出相應的處理。
第二十三條 提供學生(shēng)住宿的學校應當配備專職教職工(gōng)負責管理學生(shēng)宿舍的安全，建立健全宿舍管理制度，落實夜間值班、巡查責任，并加強對宿舍用電和防火(huǒ)防盜設施的安全檢查。學校不得租用普通民用住宅作爲學生(shēng)宿舍。
第二十四條 學校教職工(gōng)負有維護學校安全的義務。發現有危及學生(shēng)人身和财物(wù)安全的行爲或者有其他安全隐患的，應當及時制止和報告。發現學生(shēng)打架鬥毆、尋釁滋事，應當及時制止。發現學生(shēng)攜帶的易燃易爆物(wù)品、有毒物(wù)品、管制刀具和其他危險物(wù)品，應當予以沒收，并上繳公安機關。
教職工(gōng)不得體(tǐ)罰、侮辱學生(shēng)，防止對學生(shēng)造成身心傷害。
第二十五條 公安機關應當與學校建立治安管理聯系制度。在校園周邊治安複雜(zá)地區設立治安崗亭，加強對學校及其周邊的巡邏。及時制止、處理侵害學生(shēng)和教職工(gōng)人身财物(wù)安全的違法行爲。
第二十六條 公安、交通管理部門應當在學校周邊道路設置完善的警示、限速、慢(màn)行、讓行等交通标志(zhì)及交通安全設施，在學校門前的道路上施劃人行橫道線，有條件的設置人行橫道信号燈。對接送學生(shēng)的車(chē)輛加強管理，定期檢查。
在地處交通複雜(zá)路段的小(xiǎo)學，上學和放(fàng)學時段以及學校組織大(dà)型外(wài)出活動時，應當有民警或協管員(yuán)維持學校門口道路的交通秩序。
第二十七條 工(gōng)商(shāng)、城市管理行政執法等行政部門應當按照各自職責，對在學校周邊擺攤設點、堆放(fàng)雜(zá)物(wù)，依傍學校圍牆搭建建築物(wù)、構築物(wù)等及時進行清理。
第二十八條 文化行政部門應當對學校周邊二百米範圍内的互聯網上網服務營業場所予以取締，對違法接納未成年人進入的互聯網上網服務營業場所和娛樂場所依法進行處理。
第二十九條 學校主管部門應當會同公安、交通、文化、衛生(shēng)、工(gōng)商(shāng)、城市管理行政執法等部門，定期對下(xià)列學校安全事項進行檢查：
（一(yī)）安全管理工(gōng)作責任制的落實情況；
（二）安全教育的開(kāi)展情況；
（三）學校教學和生(shēng)活設施、設備的安全情況；
（四）學生(shēng)食品衛生(shēng)狀況；
（五）消防安全情況；
（六）車(chē)輛安全使用情況；
（七）學校周邊環境的安全狀況；
（八）娛樂場所和互聯網上網服務營業場所違法容留未成年人情況；
（九）法律、法規規定需要檢查的其他事項。
第三十條 學校每學期應當進行不少于兩次的内部安全檢查。對檢查中(zhōng)發現的安全問題或者隐患，應當及時采取措施解決；學校不能解決的，應當及時報告學校主管部門和舉辦者，由學校主管部門或者舉辦者予以解決。
第三十一(yī)條 鼓勵學校參加學校責任保險，所需經費(fèi)納入年度經費(fèi)預算，由政府或民辦學校舉辦者予以保障，并以學校爲單位支付。
提倡學生(shēng)父母或者其他監護人自願爲學生(shēng)辦理意外(wài)傷害保險。學校可以爲辦理保險提供方便條件，但不得從中(zhōng)收取任何費(fèi)用。
第三章 安全事故報告和處理
第三十二條 學校主管部門應當制定學校安全應急預案。學校應當結合學校安全管理的實際，針對可能發生(shēng)的重大(dà)安全事故，制定專項應急預案，定期組織應急演練。
第三十三條 學校發生(shēng)安全事故，應當根據發生(shēng)事故的性質，立即向事故主管部門報告，并根據現有條件和能力，及時采取措施救助受傷害學生(shēng)，通知(zhī)受傷害學生(shēng)的父母或者其他監護人。
事故主管部門接到報告後，應當立即趕赴事故現場，組織救助，進行現場處置。學校應當予以配合，盡快恢複正常的教學秩序。
第三十四條 學校發生(shēng)安全事故，應當及時向學校主管部門報告；屬于重大(dà)安全事故的,學校主管部門應當按照有關規定及時向本級政府和上一(yī)級主管部門報告。
學校發生(shēng)安全事故不得隐瞞不報、謊報或拖延報告。
第三十五條 學校安全事故發生(shēng)後，學校主管部門應當及時組織進行行政責任調查和處理；屬于重大(dà)安全事故的，由有關行政部門依法進行調查和處理。
學校應當配合有關行政部門開(kāi)展安全事故調查和處理工(gōng)作，學校主要負責人不得在事故處理期間擅離(lí)職守。
第三十六條 對學生(shēng)人身損害賠償的處理，當事人可以協商(shāng)解決。雙方自願，可以書(shū)面請求學校主管部門進行調解。也可以依法向人民法院提起訴訟。學校主管部門主持調解的，應當在收到書(shū)面調解申請書(shū)之日起30日内完成。
第三十七條 在學校安全事故中(zhōng)受傷害的學生(shēng)的父母或者其他監護人以及其他當事人，不得辱罵、毆打教職工(gōng)，不得幹擾學校正常的教學秩序。
第四章 法律責任
第三十八條 政府及相關行政部門違反法律、法規規定，未履行學校安全教育管理和保護職責的，由上級政府或部門責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)依法給予行政處分(fēn)。
第三十九條 學校未履行本條例規定的安全教育、管理和保護職責的，由學校主管部門或者有關部門給予警告，責令限期改正；造成重大(dà)、特别重大(dà)人身傷亡事故的，對政府舉辦的學校的校長及直接責任人員(yuán)給予撤職或者開(kāi)除公職的處分(fēn)，民辦學校的校長及直接責任人員(yuán)五年内不得從事學校管理和教學工(gōng)作；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條 學校及其教職工(gōng)違反本條例規定，有下(xià)列情形之一(yī)的，由學校主管部門責令改正；造成後果的，對學校校長及直接責任人員(yuán)，由有關部門和學校給予相應的行政處分(fēn)：
（一(yī)）使用未經安全技術檢驗合格的車(chē)輛或者聘用不合格駕駛人員(yuán)的；
（二）租用普通民用住宅作爲學生(shēng)宿舍的；
（三）瞞報、謊報或拖延報告學生(shēng)安全事故的；
（四）妨礙學生(shēng)安全事故調查或提供虛假情況的；
（五）體(tǐ)罰、侮辱學生(shēng)的。
第四十一(yī)條 對違反本條例的行爲，國家有關法律、法規明确規定了法律責任的，遵照法律、法規的規定執行。
第四十二條 學校未盡職責而發生(shēng)的人身傷害事故,應當按照國家有關規定，承擔相應的賠償責任。
第四十三條 學校主管部門和其他有關行政部門的工(gōng)作人員(yuán)在學校安全管理工(gōng)作中(zhōng)，徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分(fēn)；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第四十四條 高等院校、幼兒園和面向未成年人舉辦的培訓機構的安全管理工(gōng)作，參照本條例有關規定執行。
第四十五條 本條例自2006年8月1日起施行。
來源：遼甯省人大(dà)常委會
