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校園安全

陝西省中(zhōng)小(xiǎo)學幼兒園安全管理辦法

  各市教育局,楊淩示範區教育局、西鹹新區教育衛體(tǐ)局,韓城市、神木市、府谷縣教育局,廳屬有關單位:
  現将《陝西省中(zhōng)小(xiǎo)學幼兒園安全管理辦法》印發你們,請認真貫徹執行。

  陝西省教育廳
  2017年7月18日

  陝西省中(zhōng)小(xiǎo)學幼兒園安全管理辦法

  第一(yī)章 總 則

  第一(yī)條 爲進一(yī)步提高我(wǒ)省中(zhōng)小(xiǎo)學幼兒園安全管理水平,保障師生(shēng)安全,維護全省教育系統安全穩定,根據《中(zhōng)華人民共和國教育法》《中(zhōng)華人民共和國義務教育法》《中(zhōng)小(xiǎo)學幼兒園安全管理辦法》和《中(zhōng)小(xiǎo)學幼兒園安全防範工(gōng)作規範(試行)》等法律、法規和政策規定,結合我(wǒ)省實際,特制定本辦法。

  第二條 本辦法适用于陝西省行政區域内的普通中(zhōng)小(xiǎo)學幼兒園、中(zhōng)等職業學校以及特殊教育學校(以下(xià)統稱學校)。

  第三條 學校安全管理遵循“安全第一(yī)、預防爲主,依法管理、社會參與,綜合治理、各負其責”的方針和“屬地管理”“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則。

  第四條 學校安全管理工(gōng)作主要包括:
  (一(yī))建立健全學校 “黨政同責、一(yī)崗雙責、失職追責”、 “管行業必須管安全、管業務必須管安全”的校園安全責任體(tǐ)系,落實學校安全管理主體(tǐ)責任和事故責任追究。
  (二)建立健全學校安全預警機制,建立學校隐患排查治理、安全預防控制等預防體(tǐ)系,完善事故預防措施,及時排除安全隐患,落實校園安全防控主體(tǐ)責任。
  (三)建立學校安全事故處理和風險化解機制以及應急救援體(tǐ)系,制定學校突發事件應急預案,發生(shēng)事故後及時啓動應急預案、組織救治,妥善進行突發事件的處置等。
  (四)建立健全學校安全教育機制,加強安全宣傳教育培訓,提高師生(shēng)安全意識和防護能力。
  (五)建立完善學校師生(shēng)人身意外(wài)傷害保險機制。
  (六)建立校園及周邊治安綜合治理協調工(gōng)作機制,維護校園及周邊環境安全。

  第二章 安全管理職責

  第五條 教育行政部門對學校安全工(gōng)作履行下(xià)列職責:
  (一(yī))全面掌握學校安全工(gōng)作狀況,制定學校安全工(gōng)作考核目标并每年簽訂目标責任書(shū),加強檢查指導,督促學校建立健全并落實安全管理制度。
  (二)建立安全工(gōng)作責任制和事故責任追究制,及時消除安全隐患,指導學校妥善處理學生(shēng)傷害事故。
  (三)督促學校積極開(kāi)展師生(shēng)安全教育,根據學生(shēng)的年齡特點選用合适教材,确保學生(shēng)安全教育落到實處。 
  (四)督促學校制定校園安全應急預案,指導、監督下(xià)級教育行政部門和學校開(kāi)展安全工(gōng)作。
  (五)定期組織校長(園長)和學校負責安全保衛工(gōng)作人員(yuán)等接受安全管理業務知(zhī)識和管理技能培訓。
  (六)協調政府其他相關職能部門共同做好學校安全管理工(gōng)作,協助當地人民政府組織對學校安全事故的救援和調查處理。教育督導機構應當每年定期對學校安全工(gōng)作進行專項督導。 
  (七)協調相關部門定期不定期對學校及周邊環境進行專項治理整頓。

  第六條 教育行政部門設置專門安全管理機構,人員(yuán)配備不少于2人,指導屬地中(zhōng)小(xiǎo)學幼兒園開(kāi)展安全管理工(gōng)作。

  第七條 學校應當履行下(xià)列安全管理職責:
  (一(yī))學校應當提供必要的安全基礎設施和條件保障。
  學校符合基本辦學标準,保證學校圍牆、校舍、場地、教學設施、教學用具、生(shēng)活設施和飲用水源等辦學條件符合國家安全質量标準。
  學校依據上級有關規定,配足配齊符合要求的安全保衛人員(yuán)隊伍、監控報警設施與防衛器械。
  每年對校舍安全進行檢查,對需要維修的及時予以維修,對已确認的危房杜絕繼續使用并及時維修改造或者拆除。
  (二)學校應當遵守有關安全工(gōng)作的法律、法規和規章,建立健全學校安全管理制度和安全應急機制,并組織實施。
  1.學校安全管理工(gōng)作制度
  2.門衛安全防範工(gōng)作制度
  3.學校消防安全管理和消防工(gōng)作責任制度
  4.校内安全定期檢查和安全隐患報告制度
  5.學校各類突發事件處置預案
  6.學校食品衛生(shēng)安全和疾病防控管理制度
  7.校車(chē)使用、管理制度
  8.校園安全責任追究制度
  9.安全管理工(gōng)作考核及獎懲制度
  10.校内外(wài)大(dà)型活動審批制度
  11.反恐怖等其他學校安全管理制度等。
  (三)學校應當建立校内安全工(gōng)作領導機構,實行校(園)長負責制,設立安全保衛機構,配備專兼職安全保衛人員(yuán)。
  安全保衛人員(yuán)應當熟悉學校安全管理、治安保衛相關法律法規、安全标準和規章制度,熟悉掌握學校及周邊治安特點及校園安全防範工(gōng)作重點。
  (四)學校保安員(yuán)推行“保安公司派駐,教育部門管理”的專職安保隊伍管理模式,年齡一(yī)般在50歲以内,身體(tǐ)健康,反應敏捷。
  學校專職保安員(yuán)配備的數量應當按照不低于以下(xià)标準:學生(shēng)規模在500人以内的學校,應當至少配備2名保安員(yuán);學生(shēng)規模在500人至1000人的學校,應當至少配備3名保安員(yuán);學生(shēng)規模在1000人以上的學校,每增加500名學生(shēng)增配1名專職保安員(yuán)。
  在上述标準的基礎上,寄宿制學校(住宿學生(shēng)在200人以内)至少再增配2名專職保安員(yuán),每增加300名寄宿生(shēng)增配1名專職保安員(yuán)。
  (五)加強保安室警械的規範化建設,保安室内應當按執勤人數配備以下(xià)防衛器械:防暴頭盔(1頂/人)、防護盾牌(1副/人)、防刺背心(1套/人)、防割手套(1副/人)、橡膠警棍(1支/人)、強光電筒(1支/人)、自衛噴霧劑(1支/人)、安全鋼叉2套、長警棍3根和對講機等。
  保安人員(yuán)值勤時着保安服或佩戴學校保衛人員(yuán)标識,攜帶橡膠警棍等相應的安全防衛器械和應急處置裝備,并能熟練使用。

  第八條 對由其他政府職能部門履行監督、管理職責的校園安全事項,各級教育行政部門和學校應積極進行協調、協助并配合進行檢查、整改。
  (一(yī))向屬地綜治、公安機關報送學校及周邊治安狀況,并接受對校内消防安全、校園安全的指導監督和整改意見,配合做好對擾亂校園秩序、侵害師生(shēng)安全以及校園突發案、事件的處置。
  (二)根據住建、交通、國土、衛計、食藥監、質監、水利、氣象、地震、新聞廣電出版等部門對學校相關領域的安全規定、要求和指導意見,落實各項預防控制措施,定期開(kāi)展檢查和隐患排查,并對安全事故隐患及時整改到位。
  (三)在本級人民政府的領導下(xià),協調相關部門依法履行學校及周邊綜合治理和學校安全監督與管理責任。

  第三章 學校安全管理

  第九條 門禁管控。學校要建立門禁管理制度,落實專職人員(yuán),學生(shēng)上課期間校園實行封閉式管理,嚴格無關人員(yuán)、車(chē)輛出入學校,學生(shēng)出入校園加強核查與登記。

  第十條 校舍安全管理。建立健全校舍使用維修制度,每季度對教室、宿舍、食堂、廁所、圍牆、欄杆、防護網、樓體(tǐ)外(wài)貼面等進行一(yī)次全面排查并做好整改和記錄。對新建或改建、擴建、改變用途等引起承載變化或超過設計年限的校舍,未經質檢、消防、抗震等項目驗收合格的不得使用。

  第十一(yī)條 學生(shēng)宿舍安全管理。建立健全學生(shēng)宿舍安全管理制度,加強宿舍内部的安全管理和教育,落實學生(shēng)就寝點名查鋪、住宿學生(shēng)請假登記、夜間安全巡查等制度。學生(shēng)宿舍管理應專人負責,24小(xiǎo)時值班。在學校有住宿條件、能滿足住宿需求的情況下(xià),嚴禁學生(shēng)在校外(wài)租住房屋集中(zhōng)住宿。

  第十二條 場所及設施設備安全管理。學校不得将房屋、場地出租給他人從事影響教學秩序及師生(shēng)安全的任何經營活動。不得出租校園内場地停放(fàng)校外(wài)機動車(chē)輛,不得利用學校用地建設對社會開(kāi)放(fàng)的停車(chē)場。校園内嚴禁生(shēng)産、儲存、經營和運輸易燃易爆危險物(wù)品。因教學、生(shēng)活、工(gōng)作所需的易燃易爆、放(fàng)射、劇毒等危險物(wù)品,實行專人管控,嚴格運輸、貯存、領用、管理制度。
  對教室、宿舍、食堂、運動場地、體(tǐ)育教學設施器材、教學實驗器材、教學和公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設施、線路等實行周檢查。對校園内的特種設備,如電梯、鍋爐等應按照相關規定定期檢修,嚴防發生(shēng)校園意外(wài)傷害事故。

  第十三條 各類學生(shēng)活動安全管控。嚴禁以任何形式、任何名義組織學生(shēng)從事接觸易燃易爆、有毒有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動,不得組織學生(shēng)參加商(shāng)業性活動。學校不得組織學生(shēng)參加搶險、救火(huǒ)等應當由專業人員(yuán)或者成年人從事的活動。
  嚴格執行大(dà)型活動審批制度。學校(幼兒園)組織500人以上大(dà)型活動必須報縣(區)教育局批準後組織實施并做好預案。
  學校組織學生(shēng)開(kāi)展各種校外(wài)活動,應當避開(kāi)主要街道和交通要道;開(kāi)展大(dà)型學生(shēng)活動需要經過主要街道和交通要道的,應當事先與公安機關交通管理部門共同研究并落實安全措施。

  第十四條 消防安全管理。學校應建立健全消防安全管理規章制度,制定撲救初起火(huǒ)災和應急疏散預案,明确各級消防安全責任和責任人,并不定期開(kāi)展消防安全隐患排查整改工(gōng)作。
  按照國家有關消防規範、要求,配足配齊消防設施、器材、疏散标志(zhì)和應急照明設施并及時維修、更新。保障學校疏散通道、消防通道、安全出口暢通。保證學校教學樓、圖書(shū)館、實驗室、師生(shēng)宿舍等場所的照明、消防條件符合國家相關規定。
  消防知(zhī)識應列入中(zhōng)小(xiǎo)學教學内容,高級中(zhōng)學在新生(shēng)軍訓中(zhōng)應開(kāi)展消防安全教育培訓,每年組織開(kāi)展不少于一(yī)次的全員(yuán)消防演練。條件允許的消防重點單位應建立“微型消防站”,并組建教職工(gōng)義務消防隊。

  第十五條 預防交通事故。各級教育行政部門和學校要采取多種形式,聯合公安交警部門,共同開(kāi)展學生(shēng)交通事故預防工(gōng)作,使學生(shēng)掌握基本的交通規則和行爲規範。禁止未滿12周歲的學生(shēng)騎自行車(chē)、未滿16周歲的學生(shēng)騎電動車(chē)上下(xià)學。

  第十六條 預防學生(shēng)溺水。加強預防學生(shēng)溺水教育,健全預防學生(shēng)溺水聯防聯控機制,主動提請當地政府和水利等有關部門,加強重點水域管理,在事故多發水域設立安全警示标牌、隔離(lí)帶、防護欄等。
  落實家長第一(yī)監護人的責任,督促家長增強安全意識,加強對學生(shēng)放(fàng)學後、周末、節假日期間的安全監管。

  第十七條 食品安全管理。嚴格執行國家《學校食堂與學生(shēng)集體(tǐ)用餐衛生(shēng)管理規定》《餐飲業和集體(tǐ)用餐配送單位衛生(shēng)規範》《陝西省學校食堂食品安全監督管理暫行辦法》等規定。積極接受食品藥品監督管理部門的指導和監管,建立健全以校長(園長)爲第一(yī)責任人的學校食品安全責任制,加強從業人員(yuán)食品安全知(zhī)識和技能培訓,檢查飲用水的衛生(shēng)安全狀況,建立健全食品采購索證索票、查驗記錄制度、食品留樣制度和消毒記錄制度,嚴格規範食堂管理,做好防塵、防盜、防鼠、防蠅、防投毒工(gōng)作。

  第十八條 預防踩踏。加強學校預防踩踏的安全管理與教育引導,建立預案,強化檢查,完善設施,從制度、教育及重點部位管理等方面進行責任落實。

  第十九條 預防校園欺淩和暴力。各級教育行政部門和學校,要以《教育部等九部門關于防止中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)欺淩和暴力的指導意見》等相關文件爲指導,加強中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)思想道德教育、法治教育和心理健康教育,采取多種形式,引導學生(shēng)及家長了解和掌握預防欺淩和暴力的基本常識,開(kāi)展預防欺淩和暴力專項教育,聯合綜治、公安、檢察、法院等部門,切實形成防治學生(shēng)欺淩和暴力的工(gōng)作合力,積極有效預防學生(shēng)欺淩和暴力事件發生(shēng)。

  第二十條 校車(chē)安全管理。嚴格落實《校車(chē)安全管理條例》《陝西省實施〈校車(chē)安全管理條例〉辦法》《陝西省校車(chē)服務方案》,充分(fēn)發揮校車(chē)聯席會議制度的制度優勢,定期協調公安、住建、運輸、質監等部門進行校車(chē)的檢測,開(kāi)展校車(chē)沿途公路線路安全隐患排查,加強對駕駛人員(yuán)、跟車(chē)照管人員(yuán)的培訓、管理,制訂詳細的校車(chē)安全防範預案。

  第二十一(yī)條 網絡安全管理。建立健全學校網絡安全管理制度,落實網絡安全技術防範措施,規範校園網絡管理,加強校園網絡應用的檢查、監督,建立有效防範、及時發現、果斷處置有害信息的工(gōng)作機制,杜絕各種有害信息、虛假信息在校園網上散布。

  第二十二條 反恐怖、反邪教、禁毒。嚴格落實國家反恐怖、反邪教、禁毒工(gōng)作的各項要求,成立各級反恐防爆、反邪教領導小(xiǎo)組和禁毒工(gōng)作領導小(xiǎo)組,制定學校反恐防爆、反邪教工(gōng)作預案,制定學校禁毒工(gōng)作方案。定期進行校園反恐防暴演練,落實矛盾糾紛排查調處和隐患整改工(gōng)作,強化門禁管控,落實重點人員(yuán)穩控措施,抓好重要時段、特殊時期的反暴恐、邪教工(gōng)作。

  第四章 安全教育

  第二十三條 貫徹落實教育部《中(zhōng)小(xiǎo)學公共安全教育指導綱要》,學校應根據學生(shēng)不同年齡特點,選用合适的安全教育教材,選配優秀教師,将安全教育内容納入教學計劃,每學年不少于4課時。

  第二十四條 學校安全教育要抓小(xiǎo)、抓細、抓常。要在開(kāi)學初、放(fàng)假前、新生(shēng)入校後等組織開(kāi)展安全教育專項活動,幫助學生(shēng)及時了解相關的安全制度和安全規定。
  在“全國中(zhōng)小(xiǎo)學安全教育日”、“5.12”全國防災減災日、“11.9”等國家法定活動日,要組織開(kāi)展安全專題宣傳教育。

  第二十五條 加強對學生(shēng)的法治教育和心理健康教育。以《青少年法治教育大(dà)綱》《全面推進依法治校實施綱要》和《中(zhōng)小(xiǎo)學心理健康教育指導綱要(2012年修訂)》爲指導,切實加強學生(shēng)遵紀守法教育和心理健康教育。教育行政部門應當按照有關規定,督促學校選聘優秀法律工(gōng)作者擔任學校兼職法治副校長或法治輔導員(yuán)。每學期至少開(kāi)展1次法治教育和心理健康教育,提高師生(shēng)法律意識,幫助學生(shēng)克服心理障礙。

  第二十六條 學校應加強廣大(dà)教職工(gōng)的安全知(zhī)識培訓,通過多種途徑和方法,使教職工(gōng)熟悉安全規章制度、掌握安全救護常識,提升安全知(zhī)識掌握水平、日常事故防範處置能力、安全教育實施能力,學會指導學生(shēng)預防事故、自救、逃生(shēng)、緊急避險的方法和手段。

  第二十七條 充分(fēn)發揮學生(shēng)家長或法定監護人作用,落實校園安全工(gōng)作告知(zhī)制度,督促家長或法定監護人履行監護職責,協助學校對學生(shēng)進行安全教育和身心健康教育。

  第五章 安全預防

  第二十八 條構建以學校爲主體(tǐ)的隐患排查治理機制。建立市、縣(區)、學校定期與随時自查的三級檢查巡查機制,開(kāi)展常态化的隐患排查治理。
  (一(yī))制定年度檢查計劃,根據區域和季節特點,突出危險化學品安全、消防安全、校車(chē)安全、食品安全和衛生(shēng)防疫、校園安全、校舍安全、特種設備、反恐怖等領域的安全隐患和薄弱環節,深入開(kāi)展安全大(dà)檢查和專項檢查。
  (二)完善隐患排查治理工(gōng)作流程,落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”的檢查制度,确保整改責任、資(zī)金、措施、時限和應急預案“五落實”。 
  (三)加強校園内部矛盾糾紛排查化解工(gōng)作,強化動态信息分(fēn)析研判,随時掌握學生(shēng)思想動向,妥善做好安全防範工(gōng)作。
  (四)配合有關部門開(kāi)展校園反邪教及極端思想滲透工(gōng)作,嚴把境外(wài)非政府組織入校入園審核關,及時核查處置影響校園安全穩定的案事件。
  (五)建立安全隐患信息檔案,實行安全隐患台帳管理制度,落實隐患整改工(gōng)作的動态化管理。
  (六)學校應當建立安全工(gōng)作檔案,記錄日常安全工(gōng)作、安全責任落實、安全檢查、安全隐患排除等情況。安全檔案作爲實施安全工(gōng)作目标考核、責任追究和事故處理的重要依據。

  第二十九條 建立校園安全督導檢查機制。定期不定期通過自查、抽查,明察、暗訪,經常性督導、專項督導等多種形式,進行學校安全監督檢查,落實安全責任。

  第三十條 建立健全校園安全風險管控機制。 各級教育行政部門和學校要成立應急工(gōng)作領導小(xiǎo)組和應急工(gōng)作隊伍,完善突發事件處置預案和應急指揮體(tǐ)系,整合應急資(zī)源,落實崗位責任,提高應急處置能力。
  (一(yī))常态化開(kāi)展防災避災、自救互救應急疏散演練活動,按照“一(yī)月一(yī)主題、一(yī)月一(yī)演練”的工(gōng)作總要求,組織中(zhōng)小(xiǎo)學每月進行一(yī)個主題的安全應急演練,幼兒園結合實際每季度開(kāi)展一(yī)次應急疏散演練,提高師生(shēng)緊急狀态下(xià)撤離(lí)疏散、自救互救、應急處理能力。
  (二)學校教學樓、實驗室、功能室、學生(shēng)食堂、宿舍樓、校門口及圍牆周邊等關鍵部位,應安裝電子監控和報警、預警系統,并與當地公安機關聯網,監控記錄留存時間不少于30天。
  學校在新建或改建校園安全監控系統時,應充分(fēn)考慮和上級教育行政部門的系統對接和信息共享,爲全省教育安全應急系統建設做好鋪墊。
  (三)學校教學樓、圖書(shū)館、宿舍、食堂等人員(yuán)密集場所設施安全和出入口暢通,防止發生(shēng)擁擠踩踏傷害事故。
  (四)學校組織學生(shēng)參加的研學旅行、集體(tǐ)勞動、教學實習或者社會實踐活動,應當符合學生(shēng)的心理、生(shēng)理特點和身體(tǐ)健康狀況。
  (五)學校教育教學活動應當遵守國家有關規定,規範學生(shēng)在校學習時間,非寄宿制學校不得強制要求學生(shēng)上晚自習。
  (六)小(xiǎo)學、幼兒園應當建立低年級學生(shēng)、幼兒上下(xià)學時接送的交接制度,不得将晚離(lí)學校的低年級學生(shēng)、幼兒交與無關人員(yuán)代管或放(fàng)任不管。
  (七)學校對已知(zhī)的有特異體(tǐ)質、特定疾病、異常心理狀況等的學生(shēng),要給予照顧。學校根據學生(shēng)的具體(tǐ)情況,請學生(shēng)家長(或實際監護人)定期提供學生(shēng)健康狀況的體(tǐ)檢報告。對生(shēng)理、心理狀況異常不宜在校學習的學生(shēng)應當休學,由監護人安排治療、休養。監護人對被監護人有特異體(tǐ)質、特定疾病或者異常心理狀況的,應當及時告知(zhī)學校。

  第三十一(yī)條 建立健全校園周邊綜合治理機制。充分(fēn)發揮校園及周邊治安綜合治理專項組協調機制的優勢,形成黨委政府領導、教育主導、部門配合、社會參與的齊抓共管的工(gōng)作格局。
  (一(yī))加強學校安全穩定綜合防控體(tǐ)系建設。各級教育行政部門要督促落實各成員(yuán)單位職責,定期研究學校安全管理工(gōng)作,不斷完善校園安全防範長效機制。
  (二)各級教育行政部門和學校應及時掌握轄區、校園及周邊安全穩定動态,對師生(shēng)反映、排查發現的治安問題、安全隐患、個體(tǐ)性矛盾糾紛、精神病人和有嚴重人格缺陷的涉校高危人員(yuán),及時報告轄區綜治、公安等部門,落實預防、管控措施,形成校園及周邊綜合治理聯動機制。
  (三)聯合相關職能執法部門每學期開(kāi)展不少于1次的集中(zhōng)整治活動,健全校園及周邊治安綜合治理長效機制。

  第三十二條 建立健全學校責任風險防控保障機制。各級教育行政部門和學校要嚴格按照中(zhōng)、省有關要求,推進和落實校方責任保險制度,認真做好轄區内中(zhōng)小(xiǎo)學幼兒園校方責任保險的組織、協調和管理工(gōng)作。

  第六章 安全事故處理

  第三十三條 發生(shēng)地震、洪水、泥石流等自然災害事件時,教育行政部門和學校應當立即啓動應急預案,及時轉移、疏散學生(shēng),或者采取其他必要防護措施,保障師生(shēng)人身、财産安全和校園安全。

  第三十四條 校園内發生(shēng)火(huǒ)災、食物(wù)中(zhōng)毒、重大(dà)治安等突發安全事故時,學校應當立即啓動應急預案,及時組織教職工(gōng)參與搶險、救助和防護,保障學生(shēng)人身、财産安全和校園安全。

  第三十五條 發生(shēng)學生(shēng)傷害事故時,學校應當按照教育部《學生(shēng)傷害事故處理辦法》規定的原則和程序等,及時實施救助并進行依法處理。

  第三十六條 發生(shēng)教職工(gōng)和學生(shēng)傷亡等安全事故的,學校應按照有關規定,及時報告教育行政部門和政府有關部門,教育行政部門應當按照有關規定及時逐級上報。在未經教育行政部門同意的情況下(xià),學校不得接受媒體(tǐ)采訪。

  第三十七條 建立健全學校法律顧問制度,充分(fēn)利用學校配備的法制副校長、法律顧問等專業力量,指導學校配合相關部門及時依法認定事故責任,綜合運用行政調解、仲裁、保險理賠、法律援助等法治途徑和方式理性化解各類教育糾紛,保護自身合法權益。

  第三十八條 堅持法治思維,建立多方參與、協同配合的學校安全工(gōng)作機制,完善學校内部治理結構,推動安全工(gōng)作法治化、規範化,引導社會依法合理認識學校的安全責任,明确學生(shēng)家長或法定監護人等相關各方的權利義務與職責,提高運用法治方式處置校園安全問題的能力。

  第七章 考核獎懲

  第三十九條 建立和完善安全工(gōng)作考評體(tǐ)系,健全獎懲機制,實行定量考核與定性考核相結合,突出安全過程管理、日常管理和安全專項工(gōng)作的推進。

  第四十條 對在學校安全工(gōng)作中(zhōng)成績顯著做出突出貢獻的單位和個人,結合“平安校園”創建等項工(gōng)作的開(kāi)展,定期進行表彰、獎勵,發揮典型引領和模範帶動作用。

  第四十一(yī)條 建立和制定學校安全指南(nán)清單,日常照單監管,失職照單追責。

  第四十二條 對發生(shēng)較大(dà)及以上安全責任事故的學校,在目标考核、評優評先等工(gōng)作中(zhōng)實行“一(yī)票否決”,對隐患較多,整改不力的,予以通報批評,約談問責。

  第四十三條 學校不履行安全管理和安全教育職責,對重大(dà)安全隐患未及時采取措施的,發生(shēng)重大(dà)安全事故造成學生(shēng)和教職工(gōng)傷亡或者瞞報、謊報重大(dà)事故的,教育行政部門(或會同有關部門)應當對學校主要負責人和其他直接責任人給予相應行政處分(fēn);構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第八章 附 則

  第四十四條 本辦法未盡事宜按照國家有關法律、法規和政策執行。

  第四十五條 本辦法自2017年9月1日起施行,2022年 8月 31日自行廢止。


     (全文公開(kāi))


      來源:陝西省教育廳官網



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