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社區矯正

福建省社區矯正實施細則(試行)

來源:福州市司法局

第一(yī)章 總則
 
第一(yī)條 爲規範社區矯正工(gōng)作,根據《中(zhōng)華人民共和國刑法》、《中(zhōng)華人民共和國刑事訴訟法》、《中(zhōng)華人民共和國監獄法》和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《社區矯正實施辦法》等法律、法規和司法解釋,結合實際,制定本細則。

第二條 下(xià)列罪犯适用社區矯正:

(一(yī))被判處管制的;

(二)被宣告緩刑的;

(三)被裁定假釋的;

(四)被暫予監外(wài)執行的,包括:

1、有嚴重疾病需要保外(wài)就醫的;

2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

3、生(shēng)活不能自理,适用暫予監外(wài)執行不緻危害社會的。

第三條 社區矯正工(gōng)作應當遵循監督管理、教育矯正與幫困扶助相結合、專門機關與社會力量相協調、社會效果與法律效果相統一(yī)的原則,嚴格執法,科學矯正。

第四條  司法行政機關依法對社區矯正人員(yuán)實行監督、管理和教育,其工(gōng)作人員(yuán)執行監管、調查、查找、追查、押送、取證等活動,有關單位或者個人應當依法給予配合。

第五條 社區矯正人員(yuán)應當遵守法律、法規、禁止令和社區矯正有關規定,服從監督管理,接受教育矯正。

第六條 社區矯正人員(yuán)的人身安全、合法财産和辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權利不受侵犯。社區矯正人員(yuán)在就學、就業和享受社會保障等方面,不受歧視。

第二章 職責分(fēn)工(gōng)

第七條 人民法院履行以下(xià)職責:

(一(yī))依法對符合适用社區矯正條件的被告人、罪犯作出判決、裁定和決定;

(二)及時對社區矯正法律文書(shū)和社區矯正人員(yuán)做好銜接;

(三)根據司法行政機關提出的撤銷緩刑、假釋的建議及時依法作出裁定;

(四)根據司法行政機關提出的撤銷暫予監外(wài)執行收監執行的建議及時依法作出決定;

(五)根據司法行政機關提出的減刑建議及時依法作出裁定;

(六)及時對社區矯正人員(yuán)進行回訪考察,協助司法行政機關開(kāi)展監督管理、教育矯正;

(七)受理社區矯正人員(yuán)的申訴;

(八)其他依法應當履行的職責。

第八條 人民檢察院履行以下(xià)職責:

(一(yī))依法對适用社區矯正判決、裁定、決定進行檢察;

(二)依法對适用社區矯正前調查評估進行檢察;

(三)依法對社區矯正法律文書(shū)及社區矯正人員(yuán)交付執行活動進行檢察;

(四)依法對監督管理、教育矯正活動進行檢察;

(五)依法對刑罰變更執行、解除矯正和終止執行環節進行檢察;

(六)受理社區矯正人員(yuán)的控告和申訴,維護社區矯正人員(yuán)的合法權益;

(七)其他依法應當履行的職責。

第九條 公安機關履行以下(xià)職責:

(一(yī))依法對留看守所執行刑罰且符合适用社區矯正條件的罪犯作出暫予監外(wài)執行決定;

(二)及時對社區矯正法律文書(shū)和社區矯正人員(yuán)做好銜接;

(三)及時依法對違反治安管理規定和重新犯罪的社區矯正人員(yuán)作出處理;

(四)協助司法行政機關對社區矯正人員(yuán)進行監督管理、教育幫助;

(五)協助司法行政機關追查或者查找脫、漏管的社區矯正人員(yuán);

(六)協助司法行政機關将人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者決定收監執行的罪犯及時送交監獄或者看守所;

(七)其他依法應當履行的職責。

第十條  司法行政機關負責指導管理、組織實施社區矯正工(gōng)作。

縣級司法行政機關社區矯正機構對社區矯正人員(yuán)進行監督管理和教育幫助,主要履行以下(xià)職責:

(一(yī))受人民法院、人民檢察院、公安機關、監獄的委托,開(kāi)展社區矯正适用前調查評估;

(二)接收社區矯正法律文書(shū)和社區矯正人員(yuán);

(三)建立社區矯正人員(yuán)執行檔案;

(四)審批社區矯正人員(yuán)進入特定場所、外(wài)出、變更居住地的申請;

(五)開(kāi)展集中(zhōng)教育、心理矯正,協調有關部門和單位落實幫扶措施;

(六)依法對社區矯正人員(yuán)給予警告,提出治安管理處罰建議,提出撤銷緩刑、假釋、收監執行建議,提出減刑建議;

(七)組織追查或者查找脫、漏管的社區矯正人員(yuán);

(八)及時将人民法院裁定撤銷緩刑、假釋以及決定收監執行的罪犯,送交監獄或者看守所

(九)發放(fàng)解除社區矯正證明書(shū);

(十)其他依法應當履行的職責。

司法所承擔社區矯正日常工(gōng)作,主要履行以下(xià)職責:

(一(yī))根據縣級司法行政機關的授權,對拟适用社區矯正人員(yuán)進行調查評估;

(二)根據縣級司法行政機關的指派,接收社區矯正人員(yuán);

(三)組織社區矯正宣告和解除社區矯正宣告;

(四)确定矯正小(xiǎo)組,制定矯正方案;

(五)建立社區矯正工(gōng)作檔案;

(六)監督社區矯正人員(yuán)定期報告;

(七)落實日常監督管理措施;

(八)定期對社區矯正人員(yuán)開(kāi)展走訪;

(九)組織日常教育學習、社區服務和心理輔導活動;

(十)按時對社區矯正人員(yuán)進行考核并實施分(fēn)類管理;

(十一(yī))提出社區矯正人員(yuán)的獎懲建議;

(十二)負責社區矯正人員(yuán)外(wài)出的審批或者審核;

(十三)組織動員(yuán)基層社會力量參與社區矯正工(gōng)作;

(十四)按時作出社區矯正人員(yuán)矯正期滿書(shū)面鑒定;

(十五)辦理解除矯正手續,提出安置幫教建議,做好與安置幫教工(gōng)作銜接;

(十六)其他依法應當履行的職責。

第十一(yī)條 有關部門、村(cūn)(居)民委員(yuán)會、社區矯正人員(yuán)所在單位、就讀學校等協助司法行政機關開(kāi)展社區矯正工(gōng)作。

社會工(gōng)作者和志(zhì)願者在司法行政機關的組織指導下(xià)參與社區矯正工(gōng)作。

社區矯正人員(yuán)的家庭成員(yuán)或者監護人、保證人以及其他有關人員(yuán)應當履行相應的監督、教育和保證責任。

第十二條 社區矯正工(gōng)作隊伍以司法行政機關執法工(gōng)作者爲主體(tǐ)、社會工(gōng)作者爲輔助、社會志(zhì)願者爲補充。

社區矯正執法工(gōng)作者由公務員(yuán)擔任,依法履行刑罰執行職責,承擔矯正接收、事項審批、調查取證等執法工(gōng)作,對社區矯正人員(yuán)進行監督管理,組織開(kāi)展教育幫助活動。

社區矯正社會工(gōng)作者面向社會公開(kāi)招聘,由具有社工(gōng)資(zī)質或者相當專業知(zhī)識的人員(yuán)擔任,承擔聯系溝通社區矯正人員(yuán)、開(kāi)展談話(huà)教育、心理矯正、社會适應性幫扶等專業化工(gōng)作。

社區矯正社會志(zhì)願者面向社會公開(kāi)招募,由具有教育學、心理學、社會學等專業知(zhī)識的人員(yuán)擔任,與社區矯正社會工(gōng)作者一(yī)起,協助開(kāi)展工(gōng)作。

第三章 調查評估

第十三條 人民法院對拟适用社區矯正的被告人,需要調查其對所居住社區影響的,可以委托縣級司法行政機關進行調查評估。

人民檢察院在提出對被告人适用社區矯正的量刑建議前,需要調查其對所居住社區影響的,可以委托縣級司法行政機關進行調查評估。

公安機關、監獄對拟決定暫予監外(wài)執行的在押罪犯,需要調查其對所居住社區影響的,可以委托縣級司法行政機關進行調查評估;拟向人民法院提請假釋前,應當委托縣級司法行政機關進行罪犯假釋後對所居住社區影響的調查評估。

受委托的司法行政機關應當根據委托機關的要求,對被告人、罪犯的居所情況、家庭和社會關系、一(yī)貫表現、犯罪行爲的後果和影響、居住地村(cūn)(居)民委員(yuán)會和被害人意見、拟禁止的事項等進行調查了解,形成評估意見。

第十四條 縣級司法行政機關對拟适用社區矯正的被告人、罪犯開(kāi)展社區影響調查評估按以下(xià)程序進行:

(一(yī))縣級司法行政機關指定被告人、罪犯居住地司法所進行調查;

(二)司法所指派二名以上人員(yuán)走訪被告人、罪犯家庭、工(gōng)作單位(就讀學校)、同事(同學)、案件被害人及其家屬、社區組織、社區居民等單位和個人,形成調查筆錄;   

(三)司法所圍繞被告人、罪犯是否具有再犯罪危險性、是否可以實現有效監管、是否可以适用社區矯正這一(yī)核心,全面分(fēn)析掌握的調查資(zī)料。

(四)對人民法院拟适用禁止令的,司法所根據被告人、罪犯相關情況,針對在管制執行期間、緩刑考驗期限内從事特定活動,進入特定區域、場所,接觸特定的人等禁止内容開(kāi)展調查。

(五)司法所對被告人、罪犯适用社區矯正的積極因素和消極因素進行鑒别歸類,通過集體(tǐ)讨論,作出能否對其适用社區矯正措施及禁止令的建議,并形成調查評估意見提交縣級司法行政機關;

(六)縣級司法行政機關對調查評估意見進行審核把關,按時将調查評估意見提交委托機關,并抄送同級人民檢察院。

第十五條 委托機關應當向被告人、罪犯居住地縣級司法行政機關發出委托調查評估函,并附上《刑事起訴書(shū)》、《刑事判決書(shū)》等與調查評估有關的材料。

委托機關在委托調查評估前,應當事先核實被告人、罪犯的居住地。

委托機關應當指定專人負責辦理委托調查手續,不得将委托調查評估函及相關材料交由案件當事人、辯護人、代理人或者其他利害關系人轉交。

第十六條 調查評估工(gōng)作時限爲十個工(gōng)作日,自縣級司法行政機關收到委托機關的委托調查評估函之日起連續計算。案情複雜(zá)、情況特殊或者需要補充調查的,調查時限可以延長三個工(gōng)作日。

第十七條 司法所調查評估工(gōng)作由司法所工(gōng)作人員(yuán)負責,社會工(gōng)作者、志(zhì)願者協助。

司法所調查評估工(gōng)作時限爲七個工(gōng)作日,自收到縣級司法行政機關通知(zhī)之日起連續計算。 

第十八條 對人民法院适用簡易程序審理案件的,調查評估工(gōng)作時限爲七個工(gōng)作日。司法所調查評估工(gōng)作時限相應減爲五個工(gōng)作日。

第十九條 調查評估意見可以作爲起訴、判決、裁定或者決定是否适用社區矯正的重要參考依據。

第二十條  委托機關工(gōng)作人員(yuán)不得私自将調查評估意見以任何形式告知(zhī)案件當事人、辯護人、代理人或者其他利害關系人。

第二十一(yī)條 縣級司法行政機關經調查,對委托調查評估的被告人、罪犯不在本轄區居住的,應當在三個工(gōng)作日内書(shū)面告知(zhī)委托機關并退回相關材料。

第二十二條 監獄、看守所對拟保外(wài)就醫的罪犯,應當按照有關規定對其保證人資(zī)格進行審查。審查通過的,保證人和被保人應當在《罪犯保外(wài)就醫取保書(shū)》上簽名或者蓋章。

第四章 交付執行

第一(yī)節 核實居住地

第二十三條 社區矯正人員(yuán)由居住地司法所管轄;戶籍地與居住地不一(yī)緻的,戶籍地司法所應當協助、配合。

第二十四條 被告人、罪犯具有下(xià)列情形之一(yī),且在當地有生(shēng)活來源的,可以認定爲居住地:

(一(yī))在當地購有(自有)房産,并能出具産權證或者其他具有法律效力的房産所有權、使用權證明的;

(二)在當地租用房子,已連續居住六個月以上,并能出具與産權人簽訂繼續租賃一(yī)年以上合同的;

(三)在當地借用房子,已連續居住六個月以上,并能出具與産權人簽訂繼續借用一(yī)年以上合同的;

(四)在當地企、事業單位提供的居住場所已連續居住六個月以上,并且企、事業單位願意爲其提供可以繼續居住一(yī)年以上擔保的;

(五)能夠出具醫院、學校等行政事業單位爲其提供的需要在當地就醫、就學六個月以上證明的;

(六)近親屬或者監護人、保證人具有以上第一(yī)、二、三項情形,願意予以收留、接納,履行協助監管義務,并爲其提供可以居住一(yī)年以上擔保的。

以上連續居住時間以當地公安機關發放(fàng)的《居住證》、《暫住證》時間或者村(cūn)(居)民委員(yuán)會提供的證明材料爲準。如果裁定的社區矯正期限不滿一(yī)年,上述繼續租賃、借用、居住的時間以及提供就醫、就學證明需要的時間可以爲社區矯正期限。

社區矯正人員(yuán)系未成年人的,其監護人應當符合上述條件。

符合上述規定的外(wài)省籍罪犯、被告人明确要求回原籍接受社區矯正的可予準許。

第二十五條 對于适用社區矯正的罪犯,人民法院、公安機關、監獄應當核實其居住地。

判處管制、宣告緩刑、人民法院決定暫予監外(wài)執行的罪犯居住地由人民法院核實。

裁定假釋、決定暫予監外(wài)執行的罪犯居住地由公安機關、監獄核實。

對有多處居所的,在判決、裁定、決定前,人民法院、公安機關、監獄應當責令其選定其中(zhōng)一(yī)處作爲社區矯正居住地。

第二十六條 拟适用社區矯正的被告人、罪犯故意隐瞞居住地真實情況的,可以作爲司法行政機關調查評估時判定其是否悔罪的重要依據。

第二十七條  居住地管轄存在争議的,由共同的上一(yī)級司法行政機關指定管轄。

第二節 矯正銜接

第二十八條 人民法院、監獄、看守所對适用社區矯正的被告人、罪犯,在宣判時或者在其離(lí)開(kāi)監所前,應當向其宣讀社區矯正告知(zhī)書(shū),并責令其作出接受社區矯正書(shū)面保證。被告人或者罪犯是未成年人的,由其監護人作出書(shū)面保證。

社區矯正告知(zhī)書(shū)應當注明社區矯正人員(yuán)到居住地縣級司法行政機關報到的時間期限以及逾期報到的後果。

社區矯正告知(zhī)書(shū)、接受社區矯正保證書(shū)一(yī)式三份,判決、裁定、決定機關,被告人或者罪犯,居住地縣級司法行政機關各執一(yī)份。

第二十九條  人民法院、監獄、看守所在判決、裁定、決定生(shēng)效起三個工(gōng)作日内,向居住地縣級司法行政機關送達判決書(shū)、裁定書(shū)、決定書(shū)、執行通知(zhī)書(shū)、假釋證明書(shū)副本以及疾病診斷證明書(shū)或者殘疾鑒定書(shū)、具保書(shū)、出監所鑒定表、心理評估表、社區矯正告知(zhī)書(shū)、接受社區矯正保證書(shū)等相關法律文書(shū)和材料,并将有關法律文書(shū)抄送居住地縣級人民檢察院和公安機關。

第三十條 縣級司法行政機關在收到相關法律文書(shū)和材料後,應當在三個工(gōng)作日内送達回執,并對社區矯正人員(yuán)身份、姓名、地址等基本信息進行核查。

社區矯正人員(yuán)屬于本縣(市、區)管轄且法律文書(shū)和材料齊全的,應當及時制作法律文書(shū)副本,通知(zhī)居住地司法所。

社區矯正人員(yuán)屬于本縣(市、區)管轄,但法律文書(shū)和材料不齊全或者有誤的,待有關機關補全或者更正後,按前款程序進行。

社區矯正人員(yuán)不屬于本縣(市、區)管轄的,應當在三個工(gōng)作日内書(shū)面通知(zhī)送達機關并說明理由,同時将相關法律文書(shū)和材料退回送達機關。

第三十一(yī)條 社區矯正人員(yuán)應當自人民法院判決、裁定、決定生(shēng)效或者離(lí)開(kāi)監所之日起十日内憑判決書(shū)、裁定書(shū)、決定書(shū)和假釋、保外(wài)就醫證明書(shū)到居住地縣級司法行政機關報到。

縣級司法行政機關應當及時爲社區矯正人員(yuán)辦理登記接收手續,并書(shū)面告知(zhī)其三日内到指定的司法所報到。

法律文書(shū)尚未收到或者雖已收到但需要補全或者更正的,不影響對社區矯正人員(yuán)辦理登記接收手續。

第三十二條 縣級司法行政機關應當設立集中(zhōng)統一(yī)的社區矯正人員(yuán)登記接收場所,做好接收社區矯正決定機關送達的相關法律文書(shū)和材料、登記社區矯正人員(yuán)基本信息、通知(zhī)社區矯正人員(yuán)報到情況、告知(zhī)居住地司法所準備社區矯正宣告等工(gōng)作,并在兩個工(gōng)作日内将登記接收過程中(zhōng)形成的檔案資(zī)料複印件送達社區矯正人員(yuán)居住地司法所。

第三十三條 人民法院決定暫予監外(wài)執行的罪犯,交付執行前已被羁押的,人民法院應當書(shū)面通知(zhī)負責羁押的看守所将罪犯押送至居住地縣級司法行政機關指定地點,并辦理交接手續;交付執行前未被羁押的,人民法院應當書(shū)面通知(zhī)居住地縣級司法行政機關派員(yuán)到庭辦理交接手續。

第三十四條 監獄管理機關、公安機關決定暫予監外(wài)執行的罪犯,監獄、看守所将其押送至居住地,與縣級司法行政機關辦理交接手續。

監獄、看守所押送罪犯前,應當與居住地縣級司法行政機關取得聯系,共同拟定交接的時間、地點和方式。

第三十五條 對前來報到的社區矯正人員(yuán)不屬于本縣(市、區)管轄的,司法行政機關應當明确告知(zhī)其與社區矯正決定機關聯系,并及時書(shū)面通知(zhī)決定機關。

第三十六條 縣級司法行政機關在收到相關法律文書(shū)和材料後,發現社區矯正人員(yuán)未按規定時間報到的,應當及時通過其家庭成員(yuán)、監護人、保證人、所在單位、就讀學校、村(cūn)(居)民委員(yuán)會及有關部門等途徑組織查找,并将有關情況書(shū)面通報社區矯正決定機關,抄送決定機關同級人民檢察院。對被裁定假釋接受社區矯正的罪犯,應當同時抄送原服刑的監獄、看守所。

第三十七條 罪犯服刑地在外(wài)省,居住地在本省,需要回居住地暫予監外(wài)執行的,本省省級監獄管理機關、公安機關監所管理部門接到服刑地同級監獄管理機關、公安機關監所管理部門書(shū)面通知(zhī)後,應當指定一(yī)所監獄、看守所接收罪犯檔案,負責辦理罪犯收監、釋放(fàng)等手續。

第三十八條 對監獄管理機關、公安機關決定暫予監外(wài)執行的罪犯,監獄、看守所應當定期回訪、及時跟蹤、掌握其矯正情況。在社區矯正期滿前30日,司法所要作出書(shū)面鑒定,保外(wài)就醫人員(yuán)需附上省級人民政府指定醫院的病情診斷證明文件,通報原監獄、看守所或者接收其檔案的監獄、看守所。監獄管理機關、公安機關在暫予監外(wài)執行期滿前7日,應當作出是否繼續暫予監外(wài)執行的決定,并将批準通知(zhī)書(shū)送達司法所。逾期未作出決定,監獄、看守所也未書(shū)面說明原因的,終止社區矯正,監獄、看守所應當立即将罪犯收監執行。

第三十九條 人民法院決定暫予監外(wài)執行的罪犯社區矯正期滿且刑期未滿,但仍符合法定暫予監外(wài)執行情形的,司法行政機關可以向原裁判人民法院提出延長暫予監外(wài)執行期限的建議,并附上相關證明材料。

第三節  矯正宣告

第四十條 司法所接收社區矯正人員(yuán)後,應當及時組織社區矯正宣告。

第四十一(yī)條 社區矯正宣告在司法所進行,由司法所工(gōng)作人員(yuán)主持,除未成年社區矯正人員(yuán)外(wài),社區矯正宣告應當按照以下(xià)程序公開(kāi)進行:

(一(yī))宣布宣告紀律;

(二)宣讀判決書(shū)、裁定書(shū)、決定書(shū)、執行通知(zhī)書(shū)等有關法律文書(shū)的主要内容;宣布社區矯正期限;宣告社區矯正人員(yuán)應當遵守的規定、被禁止的事項以及違反規定的法律後果;宣告社區矯正人員(yuán)依法享有的權利和被限制行使的權利;

(三)宣布矯正小(xiǎo)組人員(yuán)組成及職責;

(四)發放(fàng)社區矯正宣告書(shū)。

矯正小(xiǎo)組成員(yuán)及其他相關人員(yuán)應當到場。

第四節 矯正小(xiǎo)組

第四十二條 司法所應當爲社區矯正人員(yuán)确定專門的矯正小(xiǎo)組。矯正小(xiǎo)組由司法所工(gōng)作人員(yuán)任組長,由社會工(gōng)作者、志(zhì)願者和有關部門、村(cūn)(居)民委員(yuán)會、社區矯正人員(yuán)所在單位、就讀學校、家庭成員(yuán)或者監護人、保證人等組成。社區矯正人員(yuán)爲女性的,矯正小(xiǎo)組應當有女性成員(yuán)。

第四十三條  司法所應當與矯正小(xiǎo)組簽訂矯正責任書(shū),根據小(xiǎo)組成員(yuán)所在單位和身份,明确各自的責任和義務,确保各項矯正措施落實。

矯正小(xiǎo)組成員(yuán)應當履行以下(xià)責任和義務:

(一(yī))協助對社區矯正人員(yuán)進行監督管理和教育幫助;

(二)督促社區矯正人員(yuán)按要求向司法所報告有關情況、參加學習及社區服務,自覺遵守有關監督管理規定;

(三)定期向司法所反映社區矯正人員(yuán)遵紀守法、日常學習、生(shēng)活和工(gōng)作等情況;

(四)發現社區矯正人員(yuán)有違法犯罪或者違反監督管理規定的行爲,及時向司法所報告;

(五)根據司法所需要,協助完成對社區矯正人員(yuán)其他社區矯正工(gōng)作。

第四十四條 司法所應當在社區矯正日常工(gōng)作中(zhōng)定期與矯正小(xiǎo)組成員(yuán)溝通聯系,指導、督促矯正小(xiǎo)組成員(yuán)按照矯正責任書(shū)的内容,協助司法所落實對社區矯正人員(yuán)的監督管理和教育幫助措施。發現矯正小(xiǎo)組成員(yuán)不認真履行義務、不能正常發揮作用的,應當及時給予調整。

第五節 矯正方案

第四十五條 司法所接收社區矯正人員(yuán)後,應當根據其被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現、個性特征和生(shēng)活環境等情況進行綜合評估分(fēn)析,制定矯正方案,做到一(yī)人一(yī)案。矯正方案包含以下(xià)内容:

(一(yī))社區矯正人員(yuán)的基本情況;

(二)對社區矯正人員(yuán)犯罪情況、悔罪表現、個性特征、生(shēng)活環境等的綜合評估情況;

(三)對社區矯正人員(yuán)拟采用的監督管理、教育學習、幫困扶助的措施;

(四)對适用禁止令的社區矯正人員(yuán),明确禁止令執行内容、監管責任人、監管措施;

(五)矯正方案的評估及調整。

第四十六條 司法所應當指定專職人員(yuán)負責社區矯正方案的拟定和組織實施,社區矯正社會工(gōng)作者協助。矯正方案經司法所負責人批準後實施。

第四十七條 制定矯正方案按照以下(xià)程序進行:

(一(yī))查閱有關法律文書(shū)和材料,與社區矯正人員(yuán)進行談話(huà),了解其認罪悔罪表現和思想動态,走訪社區矯正人員(yuán)家屬、鄰居、村(cūn)(居)委會、原單位(學校)的有關人員(yuán),了解社區矯正人員(yuán)的犯罪事實、犯罪類别、主觀惡性、心理行爲特點、家庭狀況、成長經曆、社會關系等,做到基本情況明了,基本事實清楚;

(二)根據走訪了解情況,對社區矯正人員(yuán)的危險程度、利益需求、心理行爲、素質缺陷等進行綜合分(fēn)析,找出社區矯正人員(yuán)犯罪的症結和可能影響矯正進行的問題所在,确定矯正工(gōng)作的重點和方向;

(三)在綜合分(fēn)析評定的基礎上,拟定矯正方案。

第四十八條 矯正小(xiǎo)組應當定期通報、分(fēn)析社區矯正人員(yuán)接受監督、管理和教育情況;司法所應當定期組織矯正小(xiǎo)組成員(yuán)對矯正方案的實施效果進行評估,及時調整矯正方案。

矯正方案的調整由矯正小(xiǎo)組組長提出,經矯正小(xiǎo)組集體(tǐ)研究後,報司法所負責人批準。

第五章 監督管理

第一(yī)節 分(fēn)類管理

第四十九條  根據社區矯正人員(yuán)被判處的刑罰種類、犯罪情況、矯正期限、入矯時間、風險等級、悔罪表現、遵紀守法等情況,實行嚴管、普管、寬管分(fēn)類管理。不同管理類别采取相應的監管矯正措施。

第五十條 對社區矯正人員(yuán)适用不同管理類别應當由矯正小(xiǎo)組組長提出,經矯正小(xiǎo)組集體(tǐ)研究同意後,向社區矯正人員(yuán)宣布,并可以在司法所張榜公示。

第五十一(yī)條 管理措施應當寬嚴适度,管理類别可以根據實際情況适時調整。管理類别調整應當依次進行,一(yī)次調整二個等級的,應當經矯正小(xiǎo)組集體(tǐ)研究,并報司法所負責人批準。

第二節 報告

第五十二條 社區矯正人員(yuán)應當定期向司法所報告遵紀守法、接受監督管理、參加教育學習、社區服務和社會活動的情況。

第五十三條 社區矯正人員(yuán)可以采取書(shū)面、口頭、電話(huà)報告三種形式。書(shū)面報告應當由本人簽名并送至司法所;口頭報告應當在司法所或者指定地點進行。社區矯正人員(yuán)以口頭、電話(huà)形式報告的,司法所應當記錄在案。

第五十四條 适用嚴管的社區矯正人員(yuán)每周口頭或者電話(huà)報告一(yī)次,每兩周書(shū)面報告一(yī)次;适用普管的每周口頭或者電話(huà)報告一(yī)次,每月書(shū)面報告一(yī)次;适用寬管的每兩周口頭或者電話(huà)報告一(yī)次,每季度書(shū)面報告一(yī)次。

第五十五條 發生(shēng)居所變化、工(gōng)作變動、家庭重大(dà)變故以及接觸對其矯正産生(shēng)不利影響人員(yuán)的,社區矯正人員(yuán)應當及時報告。

第五十六條 根據監管工(gōng)作需要,經司法所負責人同意,可以要求社區矯正人員(yuán)在指定期間或者特定時段增加報告次數。

第五十七條  保外(wài)就醫的社區矯正人員(yuán)應當每個月向司法所報告本人身體(tǐ)情況,每三個月向司法所提交病情複查情況。

保外(wài)就醫的社區矯正人員(yuán)因病情、治療措施等特殊原因,本人确實無法到司法所報告的,經司法所同意,可以采取電話(huà)報告等方式向司法所報告本人身體(tǐ)情況和病情複查情況,病情複查情況相關材料可以由其家屬或者監護人、保證人送交司法所。

第三節 外(wài)出請假

第五十八條 社區矯正人員(yuán)未經批準不得離(lí)開(kāi)所居住的市區、縣域。

第五十九條 社區矯正人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī),确需離(lí)開(kāi)所居住地的市區、縣域,可以申請外(wài)出:

(一(yī))當地縣級以上醫療機構認爲确需到居住地以外(wài)醫療機構就醫并出具轉院治療建議書(shū)的;

(二)直系親屬死亡或者患有嚴重疾病的;

(三)父母、子女或者本人婚姻關系發生(shēng)重大(dà)變故的;

(四)辦理本人就業、就學手續需要外(wài)出的;

(五)其他原因确需外(wài)出的。

第六十條  社區矯正人員(yuán)外(wài)出請假,按以下(xià)程序處理:

(一(yī))外(wài)出時間在七日以内的,應當提前三個工(gōng)作日向司法所提出書(shū)面申請并填寫《社區矯正人員(yuán)外(wài)出審批表》,經司法所負責人審批,同意請假的,向社區矯正人員(yuán)發放(fàng)《社區矯正人員(yuán)外(wài)出證明》,并報縣級司法行政機關備案;不同意請假的,應當及時告知(zhī)社區矯正人員(yuán)并說明理由。

(二)外(wài)出時間超過七日的,應當提前七個工(gōng)作日提出書(shū)面申請并填寫《社區矯正人員(yuán)外(wài)出審批表》,經司法所初審并簽署意見後,報縣級司法行政機關審批,同意請假的,由司法所向社區矯正人員(yuán)發放(fàng)《社區矯正人員(yuán)外(wài)出證明》;不同意請假的,由司法所及時告知(zhī)社區矯正人員(yuán)并說明理由。

社區矯正人員(yuán)發生(shēng)突發性重大(dà)變故等緊急情形的,經司法所負責人同意、報縣級司法行政機關分(fēn)管領導批準,可以口頭請假外(wài)出,緊急情形消失後應當及時補辦請假手續。

第六十一(yī)條 社區矯正人員(yuán)經批準離(lí)開(kāi)所居住的市區、縣域連續時間不得超過三十日。一(yī)年累計請假天數不得超過六十日。

因特殊情況,一(yī)年累計請假天數超過六十日的,應當由市級司法行政機關審批。

第六十二條  社區矯正人員(yuán)外(wài)出期間,居住地司法所要通過信息技術、通訊手段進行跟蹤管理和教育,發現社區矯正人員(yuán)違反外(wài)出管理規定的,應當責令其立即返回并視情節給予相應處罰。必要時,可以派員(yuán)将其帶回。

社區矯正人員(yuán)返回時應當立即向司法所報告外(wài)出期間的有關情況,并在二十四小(xiǎo)時以内辦理銷假手續,交回《社區矯正人員(yuán)外(wài)出證明》。司法所應當對其外(wài)出期間的活動予以核實,在《社區矯正人員(yuán)外(wài)出證明》上注明返回時間并留存備查。

第四節 居住地變更

第六十三條 社區矯正人員(yuán)因就醫、就業、就學等原因,發生(shēng)居所變動的,經縣級司法行政機關批準可以變更居住地。

社區矯正人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,不得變更居住地:

(一(yī))正在适用嚴管的;

(二)在現居住地社區矯正未滿六個月的;

(三)變更居住地不利于社區矯正的。

社區矯正人員(yuán)原則上一(yī)年隻能變更居住地一(yī)次。

社區矯正人員(yuán)變更居住地的,從到新居住地司法所報到之日起适用嚴管,并按照有關規定适時調整管理類别。                                                                                                                                                                                

第六十四條 社區矯正人員(yuán)因居所變化确需變更居住地的,應當提前一(yī)個月向司法所提出書(shū)面申請,并填寫《社區矯正人員(yuán)居住地變更審批表》,提交相關證明材料;司法所應當進行審查,核實變更居住地的理由,簽署意見後報縣級司法行政機關審批。

第六十五條  社區矯正人員(yuán)在同一(yī)縣(市、區)内變更居住地的,縣級司法行政機關收到《社區矯正人員(yuán)居住地變更審批表》後,經征求新居住地司法所意見後作出決定。同意變更居住地的,縣級司法行政機關應當在三個工(gōng)作日内通知(zhī)社區矯正人員(yuán)現居住地和新居住地司法所,現居住地司法所應當及時向社區矯正人員(yuán)發放(fàng)《社區矯正人員(yuán)居住地變更證明》,并将工(gōng)作檔案及清單移交新居住地司法所。社區矯正人員(yuán)應當在收到《社區矯正人員(yuán)居住地變更證明》後三日内到新居住地司法所報到。

社區矯正人員(yuán)在同一(yī)縣(市、區)内變更居住地的,不适用本細則第六十三條第二款第二項和第四款之規定。

第六十六條 社區矯正人員(yuán)在不同縣(市、區)變更居住地的,現居住地縣級司法行政機關收到《社區矯正人員(yuán)居住地變更審批表》後,應當在三個工(gōng)作日内書(shū)面征求社區矯正人員(yuán)新居住地縣級司法行政機關的意見。

新居住地縣級司法行政機關接到書(shū)面征求意見函後,應當在五個工(gōng)作日内認真核實有關情況,作出是否接收的意見并及時回複。

現居住地縣級司法行政機關根據回複意見及時對是否同意社區矯正人員(yuán)變更居住地作出審批決定,并在決定作出之日起三個工(gōng)作日内通知(zhī)司法所。同意變更居住地的,司法所應當及時向社區矯正人員(yuán)發放(fàng)《社區矯正人員(yuán)居住地變更證明》,告知(zhī)社區矯正人員(yuán)應當自接到通知(zhī)後七日内持《社區矯正人員(yuán)居住地變更證明》到新居住地縣級司法行政機關報到。

第六十七條 經批準變更居住地的,現居住地司法所應當在接到通知(zhī)後二十四小(xiǎo)時内将工(gōng)作檔案移送至縣級司法行政機關,縣級司法行政機關應當留存檔案副本,在決定作出之日起三個工(gōng)作日内,将矯正檔案及清單移交新居住地縣級司法行政機關。有關法律文書(shū)應當由現居住地和新居住地縣級司法行政機關分(fēn)别抄送同級人民檢察院和公安機關。

第六十八條 縣級司法行政機關經審核,不同意變更居住地的,應當在《社區矯正人員(yuán)居住地變更審批表》上注明理由,由司法所告知(zhī)社區矯正人員(yuán)。

第六十九條 對社區矯正人員(yuán)變更居住地,如果現居住地和新居住地的縣級司法行政機關意見不一(yī)緻,可以報共同的上一(yī)級司法行政機關确定;居住地變更需要跨省(區、市)的,如縣級、市級司法行政機關不能達成一(yī)緻意見的,由兩省(區、市)司法行政機關之間協調解決。

第五節 日常監管

第七十條 司法所應當根據社區矯正人員(yuán)個人生(shēng)活、工(gōng)作及所處社區的實際情況,有針對性地采取實地檢查、通訊聯絡、信息化核查等措施及時掌握社區矯正人員(yuán)的活動情況。重點時段、重大(dà)活動期間或者遇有特殊情況,司法所應當及時了解掌握社區矯正人員(yuán)的有關情況,可以根據需要要求社區矯正人員(yuán)到辦公場所報告、說明情況。

第七十一(yī)條 社區矯正人員(yuán)應當随身攜帶定位手機,并保持通信暢通。手機發生(shēng)故障或者其他原因可能造成定位失效、通信中(zhōng)斷的,社區矯正人員(yuán)應當及時報告司法所。

社區矯正人員(yuán)故意不攜帶、不開(kāi)機或者故意丢失、損壞定位手機,造成人機分(fēn)離(lí)、定位失效、通信中(zhōng)斷的,司法所可以提請縣級司法行政機關給予警告。

第七十二條 司法所應當定期到社區矯正人員(yuán)的家庭、所在單位、就讀學校和居住社區了解、核實社區矯正人員(yuán)的思想動态和現實表現等情況,并做好記錄。

對保外(wài)就醫的社區矯正人員(yuán),司法所應當定期與其就醫醫院溝通聯系,及時掌握其身體(tǐ)狀況及疾病治療、複查結果等情況,并根據需要向批準、決定機關或有關監獄、看守所反饋情況。

第七十三條 司法所發現社區矯正人員(yuán)未按期履行報告義務,未按時參加教育學習、社區服務等活動,走訪時未找到社區矯正人員(yuán)的,應當立即向其家庭成員(yuán)、監護人、保證人、所在單位、就讀學校、村(cūn)(居)民委員(yuán)會、有關部門等了解行蹤,未發現其下(xià)落的,應當及時報告縣級司法行政機關。

縣級司法行政機關通過初步追查未果的,應當将脫管情況書(shū)面通報原判決、裁定、決定機關及居住地縣級人民檢察院、公安機關,必要時可以提請公安機關協助追查,公安機關予以配合。

第七十四條 社區矯正人員(yuán)脫管時間,從知(zhī)道或者應當知(zhī)道脫管之日起計算,脫管期間不計入矯正期限。

第七十五條  保外(wài)就醫社區矯正人員(yuán)的保證人應當監督其遵守法律和有關監督管理規定,發現其違反監管規定的,應當立即向司法行政機關報告;及時爲保外(wài)就醫的社區矯正人員(yuán)治療、護理、複查以及正常生(shēng)活提供必要的條件和保障,督促和幫助其按照規定到醫院複查病情并向司法所報告有關情況,發現保外(wài)就醫情形消失或者保外(wài)就醫人員(yuán)死亡的,應當及時向司法所報告。

對保證人不履行保證義務的,司法所、縣級司法行政機關應當給予訓誡并責令改正,情節嚴重的,應當取消其保證人資(zī)格。對保證人喪失保證人條件、被取消保證人資(zī)格或者因遷移住所等原因不能繼續履行保證義務的,縣級司法行政機關應當責令保外(wài)就醫社區矯正人員(yuán)或者其親屬、監護人或者有關單位限期提出新的保證人,并對新保證人的資(zī)格進行審查。審查确定後,通知(zhī)保外(wài)就醫社區矯正人員(yuán)原服刑或者接收其檔案的監獄、看守所。

第七十六條 對于人民法院禁止令确定需經批準才能進入的特定區域或者場所,社區矯正人員(yuán)确需進入的,應當提前七個工(gōng)作日向司法所提出書(shū)面申請,提交相關證明材料,并填寫《社區矯正人員(yuán)進入特定區域(場所)審批表》。經司法所初審,報縣級司法行政機關批準。

縣級司法行政機關應當自收到《社區矯正人員(yuán)進入特定區域(場所)審批表》之日起三個工(gōng)作日内,作出是否批準決定,由司法所告知(zhī)社區矯正人員(yuán)。審批同意的,縣級司法行政機關應當将《社區矯正人員(yuán)進入特定區域(場所)審批表》(複印件)抄送同級人民檢察院。

第七十七條 縣級司法行政機關應當加強與有關行業管理部門的協調工(gōng)作,對需要有關部門、企事業單位、娛樂場所協助執行的禁止令,可以事先向其提供社區矯正人員(yuán)的基本情況并告知(zhī)禁止令具體(tǐ)内容,明确協助責任。

第七十八條 發現社區矯正人員(yuán)有違反治安管理規定或者涉嫌重新犯罪的,司法行政機關應當及時通報公安機關,并配合開(kāi)展案件調查、偵破等工(gōng)作,了解案件進程和處理結果。對于受到治安管理處罰的社區矯正人員(yuán),司法行政機關要将其列爲重點管理對象,嚴格監管,加強教育。

發現社區矯正人員(yuán)在判決宣告以前可能還有其他罪沒有判決的,司法行政機關應當将有關線索通報偵查機關。

第七十九條 社區矯正人員(yuán)發生(shēng)下(xià)列情形的,縣級司法行政機關應當及時向市級司法行政機關報告,并書(shū)面通報同級人民檢察院。

(一(yī))在執法過程中(zhōng)發生(shēng)社區矯正人員(yuán)一(yī)人以上死亡或者三人以上重傷,或者造成重大(dà)政治、社會影響的;

(二)假釋、暫予監外(wài)執行的罪犯從監獄、看守所釋放(fàng)到社會後十五日内發生(shēng)死亡,且其親屬對死因提出疑義的;

(三)社區矯正人員(yuán)在矯正期間犯罪,造成一(yī)人以上死亡,或者三人以上重傷,或者直接經濟損失五十萬元人民币以上,或者二人以上共同犯罪,或者犯罪造成重大(dà)政治、社會影響的;

(四)社區矯正人員(yuán)三人以上涉法集體(tǐ)上訪的;

(五)其他需要報告的情形。

第八十條 對于被判處剝奪政治權利在社會上服刑的罪犯,司法行政機關配合公安機關,監督其遵守刑法第五十四條的規定,并及時掌握有關信息。

對于附加剝奪政治權利的社區矯正人員(yuán),如果在社區矯正期間,剝奪政治權利執行期滿,居住地縣級司法行政機關應當在期滿前一(yī)個月通報公安機關,由公安機關書(shū)面通知(zhī)罪犯本人及其所在單位、居住地基層組織。

被剝奪政治權利的罪犯可以自願參加司法行政機關組織的心理輔導、職業培訓和就業指導活動。
 
第六章 教育幫扶
 
第一(yī)節 分(fēn)階段教育

第八十一(yī)條 對社區矯正人員(yuán)的教育矯正應當按入矯教育、常規教育和解矯教育分(fēn)階段進行。

從社區矯正宣告開(kāi)始二個月以内進行入矯教育,矯正期限六個月以下(xià)的,入矯教育爲一(yī)個月。入矯教育結束至矯正期滿前一(yī)個月進行常規教育。矯正期滿前一(yī)個月進行解矯教育。

第八十二條 社區矯正人員(yuán)應當自覺接受司法行政機關組織的教育學習、心理輔導和社區服務等教育矯正活動。

第二節 教育學習

第八十三條 社區矯正人員(yuán)應當參加公共道德、法律常識和時事政策等教育學習活動,增強法制觀念、道德素質和悔罪自新意識。教育學習主要形式分(fēn)爲集中(zhōng)教育和個别教育。

第八十四條 社區矯正人員(yuán)每月接受教育學習時間不少于八小(xiǎo)時。适用嚴管的社區矯正人員(yuán)每月接受集中(zhōng)教育時間不少于六小(xiǎo)時;适用普管的社區矯正人員(yuán)每月接受集中(zhōng)教育時間不少于四小(xiǎo)時;适用寬管的社區矯正人員(yuán)每月接受集中(zhōng)教育時間不少于二小(xiǎo)時。

第八十五條 集中(zhōng)教育由縣級司法行政機關或者司法所統一(yī)組織。縣級司法行政機關和司法所應當制定集中(zhōng)教育計劃,明确教育主題、組織形式和責任人。

第八十六條 市級、縣級司法行政機關應當建立社區矯正管理教育服務中(zhōng)心,集中(zhōng)教育資(zī)源,提高教育效果。

第八十七條 司法所應當針對社區矯正人員(yuán)的犯罪類型、矯正期限、心理狀态、行爲特點以及動态表現,結合報告、走訪等活動進行個别教育。個别教育由司法所工(gōng)作人員(yuán)實施,社會工(gōng)作者、志(zhì)願者等矯正小(xiǎo)組成員(yuán)協助。

對于有特殊情況、不服監管或者經評估再犯風險較高的社區矯正人員(yuán),應當适當增加個别教育次數和時間。

第八十八條 縣級司法行政機關及司法所對社區矯正人員(yuán)的教育學習應當做好記錄。記錄事項包括授課或者談話(huà)人、教育内容、組織形式、參加人數、課堂情況、教育效果等。

第八十九條 社區矯正人員(yuán)因故不能參加集中(zhōng)教育學習的,應當事先向司法所辦理書(shū)面請假手續。

第三節 心理輔導

第九十條 縣級司法行政機關及司法所應當根據社區矯正人員(yuán)的心理特征,組織開(kāi)展心理健康教育、心理咨詢和心理治療,矯正其違法犯罪心理和行爲惡習,提高其适應社會能力。

第九十一(yī)條 縣級司法行政機關應當建立由心理專家、具有心理咨詢師資(zī)格的社會工(gōng)作者、志(zhì)願者等組成的心理輔導工(gōng)作隊伍,指導、參與司法所開(kāi)展心理輔導工(gōng)作。

第九十二條 司法所對存在心理疾病症狀,容易導緻危害社會行爲發生(shēng)的社區矯正人員(yuán),要及時報告縣級司法行政機關采取危機幹預等心理治療措施。

第四節 社區服務

第九十三條 有勞動能力的社區矯正人員(yuán)應當參加社區服務,修複社會關系,培養社會責任感、集體(tǐ)觀念和紀律意識。

第九十四條 社區服務要按照符合公共利益、社區矯正人員(yuán)力所能及、可操作性強、便于監督檢查的原則設置。

第九十五條 社區服務應當考慮社區矯正人員(yuán)的年齡、性别、健康狀況、技能水平、正常工(gōng)作學習需要等情況,合理安排服務内容和方式。

第九十六條 社區矯正人員(yuán)每月參加社區服務時間不少于八小(xiǎo)時。适用嚴管的社區矯正人員(yuán)可以适當增加社區服務時間。

第九十七條 縣級司法行政機關應當建立相對固定的社區服務場所,明确社區服務項目和服務内容。

第九十八條 社區服務應當靈活進行,可以采取定時間、地點、次數、工(gōng)作量的方式進行,也可以采取定地點不定時間、定工(gōng)作量不定次數的方式進行。

第九十九條 社區矯正人員(yuán)有下(xià)列情況之一(yī)的,可以不參加社區服務:

(一(yī))男的年滿六十周歲、女的年滿五十五周歲;

(二)因病暫予監外(wài)執行的;

(三)身體(tǐ)殘疾或者患有嚴重疾病,不适宜參加的;

(四)其他特殊原因不能參加的。

第五節 适應性幫扶

第一(yī)百條 司法行政機關應當根據社區矯正人員(yuán)的需要,協調有關部門和單位開(kāi)展職業培訓和就業指導,幫助落實社會保障措施。

第一(yī)百零一(yī)條 刑釋解教人員(yuán)安置幫教政策可以提前适用于社區矯正人員(yuán)。

第七章 考核獎懲

第一(yī)節 日常考核

第一(yī)百零二條 司法所應當對社區矯正人員(yuán)接受監督管理、參加教育學習和社區服務等表現進行考核。考核結果作爲對社區矯正人員(yuán)進行分(fēn)類管理和實施獎懲的重要依據。

第一(yī)百零三條 對社區矯正人員(yuán)的考核,應當采取計分(fēn)的方式進行。對社區矯正人員(yuán)月份、季度及年度評定分(fēn)數,由矯正小(xiǎo)組集體(tǐ)研究,報司法所負責人審批。

第二節 調查取證

第一(yī)百零四條 司法行政機關接到報告、舉報或者發現社區矯正人員(yuán)有違反監督管理規定或者禁止令情形的,應當及時派員(yuán)調查核實情況,收集有關證明材料,提出處理意見。

第一(yī)百零五條 調查取證應當由二名以上人員(yuán)共同進行,司法所工(gōng)作人員(yuán)負責,社區矯正社會工(gōng)作者等協助。

第一(yī)百零六條 司法行政機關依法收集的證人證言、物(wù)證、書(shū)證、視聽(tīng)資(zī)料、電子數據、日常行爲記錄以及對社區矯正人員(yuán)的詢問筆錄等,可以作爲對社區矯正人員(yuán)進行監管處罰、治安管理處罰和刑事處罰的證明材料。

第三節 行政獎懲

第一(yī)百零七條 接受社區矯正期滿三個月,同時具備下(xià)列條件的社區矯正人員(yuán),可以給予表揚:

(一(yī))承認犯罪事實,服從法院判決;

(二)嚴格遵守法律、法規和社區矯正監督管理規定,服從管理和教育;

(三)積極參加思想教育,完成規定的教育課時;
(四)積極參加社區服務等活動,完成或者超額完成規定的任務;

(五)積極參加健康有益的社會活動;

(六)其他應當表揚事項。

第一(yī)百零八條 社區矯正人員(yuán)有下(xià)列行爲之一(yī)的,可以給予記功:

(一(yī))檢舉、揭發犯罪活動,或者提供重要的破案線索,經查證屬實的;

(二)阻止他人犯罪活動的;

(三)在生(shēng)産、科研中(zhōng)進行技術革新,成績突出的;
(四)在搶險救災或者排除重大(dà)事故中(zhōng)表現積極的;

(五)其他對國家和社會有貢獻的。

第一(yī)百零九條 社區矯正人員(yuán)有下(xià)列行爲之一(yī)的,應當給予記功:

(一(yī))檢舉揭發重大(dà)犯罪活動,經查證屬實的;

(二)阻止他人重大(dà)犯罪活動的;
(三)見義勇爲的;

(四)在抗禦自然災害或者排除重大(dà)事故中(zhōng),有突出表現的;

(五)其他對國家和社會有重大(dà)貢獻的。

第一(yī)百一(yī)十條 社區矯正人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,應當給予警告:

(一(yī))未按規定時間報到的;

(二)違反關于報告、會客、外(wài)出、居住地變更規定的;

(三)不按規定參加教育學習、社區服務等活動,經教育仍不改正的;

(四)保外(wài)就醫的社區矯正人員(yuán)無正當理由不按時提交病情複查情況,或者未經批準進行就醫以外(wài)的社會活動且經教育仍不改正的;

(五)違反人民法院禁止令,情節輕微的;

(六)其他違反監督管理規定的。

第一(yī)百一(yī)十一(yī)條 社區矯正人員(yuán)違反監督管理規定或者人民法院禁止令,依法應予治安管理處罰的,縣級司法行政機關應當及時提請同級公安機關依法給予處罰。

第一(yī)百一(yī)十二條  社區矯正人員(yuán)在同個管理類别中(zhōng)三次受到表揚的,嚴管可以升爲普管,普管可以升爲寬管;社區矯正人員(yuán)在矯正期間有法定重大(dà)立功情形的,可以由嚴管直接升爲寬管。

社區矯正人員(yuán)受到記功或者警告、治安管理處罰的,應該應當按照有關規定調整管理類别。
 
第四節 司法獎懲

第一(yī)百一(yī)十三條 緩刑、假釋的社區矯正人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,應當撤銷緩刑、假釋,收監執行:

(一(yī))違反人民法院禁止令,情節嚴重的;

(二)未按規定時間報到或者接受社區矯正期間脫離(lí)監管,超過一(yī)個月的;

(三)因違反監督管理規定受到治安管理處罰,仍不改正的;

(四)受到司法行政機關三次警告,仍不改正的;

(五)其他違反有關法律、行政法規和監督管理規定,情節嚴重的。

第一(yī)百一(yī)十四條 暫予監外(wài)執行的社區矯正人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,應當收監執行:

(一(yī))發現不符合暫予監外(wài)執行條件的;

(二)未經司法行政機關批準擅自離(lí)開(kāi)居住的市區、縣域,經警告拒不改正,或者拒不報告行蹤,脫離(lí)監管的;

(三)因違反監督管理規定受到治安管理處罰,仍不改正的;

(四)受到司法行政機關兩次警告,仍不改正的;

(五)保外(wài)就醫期間不按規定提交病情複查情況,經警告拒不改正的;

(六)暫予監外(wài)執行的情形消失後,刑期未滿的;

(七)保證人喪失保證條件或者因不履行義務被取消保證人資(zī)格,又(yòu)不能在規定期限内提出新的保證人的;

(八)其他違反有關法律、行政法規和監督管理規定,情節嚴重的。

第一(yī)百一(yī)十五條 判處管制的社區矯正人員(yuán)在社區矯正期間,如果認真遵守監督管理規定,接受教育矯正,确有悔改表現的,或者有立功表現的,可以減刑;有重大(dà)立功表現的,應當減刑。

緩刑、暫予監外(wài)執行的社區矯正人員(yuán)在社區矯正期間有重大(dà)立功表現的,可以參照刑法第七十八條的規定,予以減刑,同時相應縮短其緩刑考驗的期限。

被宣告禁止令的社區矯正人員(yuán)被依法減刑時,禁止令的期限可以相應縮短,由人民法院在減刑裁定中(zhōng)确定新的禁止令期限。

第一(yī)百一(yī)十六條 具有下(xià)列情形之一(yī)的,應當認定爲有“立功表現”:

(一(yī))阻止他人實施犯罪活動的;

(二)檢舉、揭發他人犯罪活動,或者提供重要的破案線索,經查證屬實的;

(三)協助司法機關抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;

(四)在生(shēng)産、科研中(zhōng)進行技術革新,成績突出的;

(五)在搶險救災或者排除重大(dà)事故中(zhōng)表現突出的;

(六)對國家和社會有其他貢獻的。

第一(yī)百一(yī)十七條 具有下(xià)列情形之一(yī)的,應當認定爲有“重大(dà)立功表現”:

(一(yī))阻止他人實施重大(dà)犯罪活動的;

(二)檢舉他人重大(dà)犯罪活動,經查證屬實的;

(三)協助司法機關抓捕其他重大(dà)犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;

(四)有發明創造或者重大(dà)技術革新的;

(五)在日常生(shēng)産、生(shēng)活中(zhōng)舍己救人的;

(六)在抗禦自然災害或者排除重大(dà)事故中(zhōng),有特别突出表現的;

(七)對國家和社會有其他重大(dà)貢獻的。

第五節   獎懲程序

第一(yī)百一(yī)十八條  市級、縣級司法行政機關設立社區矯正獎懲委員(yuán)會,負責對社區矯正人員(yuán)獎懲事項的協調、指導、決定等。

對下(xià)列重大(dà)獎懲事項,應當經社區矯正獎懲委員(yuán)會集體(tǐ)研究決定:

(一(yī))對宣告緩刑的社區矯正人員(yuán)提出撤銷緩刑建議的;

(二)對裁定假釋的社區矯正人員(yuán)提出撤銷假釋建議的;

(三)對暫予監外(wài)執行的社區矯正人員(yuán)提出收監執行建議的;

(四)對社區矯正人員(yuán)提出減刑建議的;

(五)對社區矯正人員(yuán)提請治安管理處罰的;

(六)對社區矯正人員(yuán)給予記功的;

(七)其他重大(dà)獎懲事項。

第一(yī)百一(yī)十九條 獎懲委員(yuán)會由司法行政機關負責人、分(fēn)管領導、社區矯正機構及相關部門負責人組成。
第一(yī)百二十條 對社區矯正人員(yuán)實施獎懲,應當事實清楚、證據充分(fēn),依據明确,并按照公開(kāi)、公平、公正的原則,及時向有關方面通報獎懲情況,自覺接受檢察機關和社會的監督。

第一(yī)百二十一(yī)條 對社區矯正人員(yuán)給予表揚的,由矯正小(xiǎo)組集體(tǐ)研究,報司法所負責人批準。

第一(yī)百二十二條 對社區矯正人員(yuán)給予記功的,由矯正小(xiǎo)組集體(tǐ)研究,經司法所負責人初審,報縣級司法行政機關決定。

第一(yī)百二十三條 對社區矯正人員(yuán)給予警告的,由矯正小(xiǎo)組集體(tǐ)研究,經司法所負責人初審後,向縣級司法行政機關提交《社區矯正人員(yuán)警告審批表》,并附上相關證明材料;縣級司法行政機關應當自收到之日起三個工(gōng)作日内作出書(shū)面決定。

對未按規定時間報到的社區矯正人員(yuán)給予警告的,由縣級司法行政機關直接作出決定。

司法所收到《違反社區矯正規定警告決定書(shū)》後,應當立即送達社區矯正人員(yuán),并告知(zhī)村(cūn)(居)民委員(yuán)會、責任區民警和社區矯正人員(yuán)家庭成員(yuán)、監護人、保證人等。

社區矯正人員(yuán)對警告決定不服的,可以書(shū)面向縣級司法行政機關申請複議,也可以向人民檢察院申訴。司法行政機關收到社區矯正人員(yuán)複議申請後應當在三個工(gōng)作日内作出書(shū)面答複。

第一(yī)百二十四條 對社區矯正人員(yuán)提請治安管理處罰的,司法所應當向縣級司法行政機關提交《提請治安管理處罰審核表》,并附相關證明材料。

縣級司法行政機關應當自收到之日起三個工(gōng)作日内作出決定,并向同級公安機關提交《治安管理處罰建議書(shū)》,同時附上證明材料。公安機關應當在《中(zhōng)華人民共和國治安管理處罰法》第九十九條規定的時限内作出決定,并在決定作出之日起三個工(gōng)作日内通知(zhī)縣級司法行政機關。

第一(yī)百二十五條  對社區矯正人員(yuán)提請撤銷緩刑、假釋,收監執行的,司法所應當向縣級司法行政機關提交《提請撤銷緩刑(假釋)審核表》,并附上相關證明材料。

原裁判法院是縣級人民法院的,縣級司法行政機關應當自收到之日起三個工(gōng)作日内作出決定,并向原裁判人民法院提交《撤銷緩刑(假釋)建議書(shū)》,同時附上相關證明材料;原裁判法院是中(zhōng)級人民法院的,縣級司法行政機關審核同意,報市級司法行政機關作出決定,并由市級司法行政機關向原裁判人民法院提交《撤銷緩刑(假釋)建議書(shū)》,同時附上相關證明材料。人民法院應當自收到之日起一(yī)個月内依法作出裁定。

對未按規定時間報到超過一(yī)個月的社區矯正人員(yuán)提請撤銷緩刑、假釋,收監執行的,由縣級司法行政機關直接作出提請決定。

第一(yī)百二十六條 對暫予監外(wài)執行的社區矯正人員(yuán)提請收監執行的,司法所應當向縣級司法行政機關提交《提請收監執行審核表》,并附上相關證明材料。

縣級司法行政機關應當自收到之日起三個工(gōng)作日内作出決定,并向批準、決定機關提交《收監執行建議書(shū)》,同時附上相關證明材料。批準、決定機關應當自收到之日起十五日内依法作出決定。

第一(yī)百二十七條 對社區矯正人員(yuán)提請減刑的,司法所應當向縣級司法行政機關提交《提請減刑審核表》,并附上相關證明材料。縣級司法行政機關應當自收到之日起五個工(gōng)作日内作出決定,并報市級司法行政機關,同時将決定意見抄送同級人民檢察院。

市級司法行政機關應當自收到之日起五個工(gōng)作日内作出決定,并向社區矯正人員(yuán)居住地的中(zhōng)級人民法院提請減刑,移送下(xià)列材料:

(一(yī))《社區矯正人員(yuán)減刑建議書(shū)》;

(二)終審法院的裁判文書(shū)、執行通知(zhī)書(shū)、曆次減刑裁定書(shū)的複制件;

(三)罪犯确有悔改或者立功、重大(dà)立功表現的具體(tǐ)事實的書(shū)面證明材料;

(四)罪犯評審鑒定表、獎懲審批表等;

(五)其他根據案件的審理需要移送的材料。

人民法院應當自收到之日起一(yī)個月内依法裁定;暫予監外(wài)執行罪犯的減刑,案情複雜(zá)或者情況特殊的,可以延長一(yī)個月。

人民檢察院認爲人民法院減刑的裁定不當,應當在收到裁定書(shū)副本後二十日内,向人民法院提出書(shū)面糾正意見。人民法院應當在收到糾正意見後一(yī)個月内重新組成合議庭進行審理,作出最終裁定。

第一(yī)百二十八條 對司法所提出的獎懲建議,縣級司法行政機關認爲需要補充提供證明材料或者不同意對社區矯正人員(yuán)實施獎懲的,應當及時将相關材料退回司法所。

第一(yī)百二十九條 司法所提出獎懲建議應當收集整理下(xià)列證明材料:

(一(yī))社區矯正人員(yuán)違反或者遵守監督管理規定的證明材料;

(二)日常行爲考核獎懲記錄;

(三)司法所工(gōng)作人員(yuán)或者社會工(gōng)作者、志(zhì)願者的走訪談話(huà)、詢問記錄;

(四)矯正小(xiǎo)組對獎懲事項的讨論記錄;

(五)其他證明材料。

第一(yī)百三十條 人民法院裁定撤銷緩刑、對暫予監外(wài)執行罪犯決定收監執行,且罪犯應當由本省監獄、看守所收監的,居住地縣級司法行政機關應當及時将罪犯送交居住地看守所,公安機關予以協助。剩餘刑期在三個月以下(xià)的,由看守所代爲執行;剩餘刑期超過三個月的,由看守所按照本省監獄管理機關與公安機關監所管理部門商(shāng)定的定點收監罪犯的規定,将罪犯送交指定的監獄。

人民法院裁定撤銷假釋的,或者人民法院裁定撤銷緩刑、對暫予監外(wài)執行罪犯決定收監執行,且罪犯應當由外(wài)省監獄、看守所收監的,居住地縣級司法行政機關應當将罪犯送交監獄或者看守所,公安機關予以協助。

監獄管理機關對暫予監外(wài)執行罪犯決定收監執行的,監獄應當立即赴羁押地将罪犯收監執行。

公安機關對暫予監外(wài)執行罪犯決定收監執行的,由罪犯居住地看守所将罪犯收監執行。

第一(yī)百三十一(yī)條  緩刑、假釋、暫予監外(wài)執行的罪犯,經人民法院、公安機關、監獄管理機關裁定或者決定收監執行,下(xià)落不明的,公安機關應當按照法定程序追捕,司法行政機關予以配合。

第一(yī)百三十二條 人民法院對緩刑、假釋的社區矯正人員(yuán)作出撤銷緩刑、假釋的裁定書(shū)應當在作出之日起三個工(gōng)作日内送達居住地同級司法行政機關。

人民法院、公安機關、監獄管理機關對暫予監外(wài)執行的社區矯正人員(yuán)作出收監執行的決定書(shū)應當在作出之日起三個工(gōng)作日内送達居住地縣級司法行政機關。

第一(yī)百三十三條 司法行政機關提請撤銷緩刑、撤銷假釋、收監執行或者減刑的建議書(shū),人民法院、公安機關、監獄管理機關作出的收監執行或者減刑裁定書(shū)、決定書(shū),應當同時抄送社區矯正人員(yuán)居住地同級人民檢察院和公安機關。

第八章 未成年人社區矯正

第一(yī)百三十四條 對未成年人實施社區矯正,應當遵循教育、感化、挽救的方針,按照下(xià)列規定執行:

(一(yī))對未成年人的社區矯正應當與成年人分(fēn)開(kāi)進行;

(二)對未成年社區矯正人員(yuán)給予身份保護,其矯正宣告不公開(kāi)進行,管理類别不張榜公布,矯正檔案應當保密;

(三)未成年社區矯正人員(yuán)的矯正小(xiǎo)組應當有熟悉青少年成長特點的人員(yuán)參加;

(四)針對未成年人的年齡、心理特點和身心發育需要等特殊情況,采取有益于其身心健康發展的監督管理措施;

(五)采用易爲未成年人接受的方式,開(kāi)展思想、法制、道德教育和心理輔導;

(六)協調有關部門爲未成年社區矯正人員(yuán)就學、就業
400-659-2288