來源:三明市司法局
各設區市司法局,平潭綜合實驗區司法辦公室:
爲進一(yī)步做好社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項報告工(gōng)作,決定對《福建省司法廳關于建立社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項報告制度的通知(zhī)》(閩司〔2014〕204号)中(zhōng)的有關内容作如下(xià)修改:
一(yī)、社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項範圍
(一(yī))将“2.已經或可能發生(shēng)社區服刑人員(yuán)非正常死亡的;”修改爲:“2.社區服刑人員(yuán)1名及以上非正常死亡的;”
(二)将“3.已經或可能發生(shēng)同時五名以上社區服刑人員(yuán)脫管失控的;”修改爲:“3.社區服刑人員(yuán)1名及以上漏管或脫管或脫逃的;”
(三)将“8.社區服刑人員(yuán)在收監押解過程中(zhōng)脫逃的;”修改爲:“8.社區服刑人員(yuán)造成1人及以上死亡,或者被網絡、媒體(tǐ)曝光并造成社會影響惡劣的案(事)件)的;”
(四)将“9.社區矯正工(gōng)作人員(yuán)在執法過程中(zhōng)違反相關法律法規和社區矯正有關規定,造成失職、渎職或者涉嫌貪污受賄被紀檢監察部門、檢察機關約談、調查、立案審查的;”修改爲:“9.社區矯正工(gōng)作人員(yuán)在執法過程中(zhōng)違反相關法律法規和社區矯正有關規定,造成失職、渎職或者涉嫌貪污受賄、非法拘禁被紀檢監察部門或檢察機關立案調(審)查的;”
(五)将“11.其他需要報告的重大(dà)執法事項。”修改爲:“11.其他需要報告的社區矯正重大(dà)事項。”
二、報告程序和内容
(一(yī))将“社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項發生(shēng)後,鄉鎮(街道)司法所、縣(市、區)司法局、設區市司法局應先通過電話(huà),24小(xiǎo)時内逐級上報至省司法廳。遇特别重大(dà)緊急情況的,縣(市、區)司法局可在上報設區市司法局的同時,直接電話(huà)上報省司法廳。”修改爲:“社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項發生(shēng)後,縣(市、區)司法局、設區市司法局(含平譚綜合實驗區司法辦公室,下(xià)同)應先通過電話(huà),4小(xiǎo)時内逐級上報至省司法廳。遇特别重大(dà)緊急情況的,縣(市、區)司法局可在上報設區市司法局的同時,直接電話(huà)上報省司法廳。接報單位要做好電話(huà)記錄(附件1)。”
(二)将“電話(huà)上報後,縣(市、區)司法局應于2個工(gōng)作日内詳細了解重大(dà)事項情況,研究和采取初步應對措施,填報社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項報告表,報告設區市司法局;設區市司法局對重大(dà)事項進行認真研判、綜合評估,全面考慮其性質、危害和社會影響等,加強現場處置和工(gōng)作指導,2個工(gōng)作日内填報社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項報告表,報告省司法廳。重大(dà)事項處置過程中(zhōng),各級司法行政機關應密切跟蹤掌握事态進展情況,及時向上級司法行政機關續報,直至重大(dà)事項處置完畢。”修改爲:“電話(huà)上報後,縣(市、區)司法局應于24小(xiǎo)時内詳細了解重大(dà)事項情況,研究和采取初步應對措施,填報《社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項報告表》(附件2),報告設區市司法局;設區市司法局對重大(dà)事項進行認真研判、綜合評估,全面考慮其性質、危害和社會影響等,加強現場處置和工(gōng)作指導,48小(xiǎo)時内填報《社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項報告表》,報告省司法廳。重大(dà)事項處置過程中(zhōng),各級司法行政機關應密切跟蹤掌握事态進展情況,及時向上級司法行政機關續報,直至重大(dà)事項處置完畢。”
(三)在第二段之後增加一(yī)段:發生(shēng)社區服刑人員(yuán)脫逃和社會影響較大(dà)案(事)件的,縣(區、市)司法局局長必須第一(yī)時間向設區市司法局局長報告,社區矯正管理局(科、股)長必須第一(yī)時間向設區市司法局社區矯正管理局(處、科)長報告;各設區市司法局局長、平潭綜合實驗區司法辦公室主任必須第一(yī)時間向省司法廳廳長報告,社區矯正管理局(處、科)長必須第一(yī)時間向省司法廳社區矯正管理局局長報告。
三、工(gōng)作要求
(一(yī))将“2.有效對接應急處置預案機制。各級司法行政機關要按照《司法行政系統突發事件應急預案》要求,結合當地實際,制定完善《社區矯正工(gōng)作應急處置預案》。一(yī)旦發生(shēng)社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項,各級司法行政機關立即根據報告情況,研究是否啓動應急處置預案。需啓動應急處置預案的,要依照規定立即啓動,做到有效銜接、妥當處置。采取有力措施,努力将不利影響降到最低,防止因銜接不順、處置失當而導緻負面效應放(fàng)大(dà)。”修改爲:“2.有效對接應急處置預案機制。發生(shēng)社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項屬于《福建省司法行政系統社區矯正工(gōng)作突發事件應急處置預案(試行)》範圍的,應依照規定立即啓動預案,予以處置,避免事态擴大(dà)。”
(二)将“3.中(zhōng)的各設區市、平潭縣司法局”修改爲:“各設區市司法局、平潭綜合實驗區司法辦公室”,并在文後增加:
省司法廳值班電話(huà)号碼:0591-83727990
省司法廳社區矯正管理局值班電話(huà)号碼:0591-83770121、 83770122
附件:1.社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項電話(huà)報告記錄
2.社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項報告表
福建省司法廳
2018年7月23日
各設區市司法局,平潭綜合實驗區司法辦公室:
爲進一(yī)步做好社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項報告工(gōng)作,決定對《福建省司法廳關于建立社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項報告制度的通知(zhī)》(閩司〔2014〕204号)中(zhōng)的有關内容作如下(xià)修改:
一(yī)、社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項範圍
(一(yī))将“2.已經或可能發生(shēng)社區服刑人員(yuán)非正常死亡的;”修改爲:“2.社區服刑人員(yuán)1名及以上非正常死亡的;”
(二)将“3.已經或可能發生(shēng)同時五名以上社區服刑人員(yuán)脫管失控的;”修改爲:“3.社區服刑人員(yuán)1名及以上漏管或脫管或脫逃的;”
(三)将“8.社區服刑人員(yuán)在收監押解過程中(zhōng)脫逃的;”修改爲:“8.社區服刑人員(yuán)造成1人及以上死亡,或者被網絡、媒體(tǐ)曝光并造成社會影響惡劣的案(事)件)的;”
(四)将“9.社區矯正工(gōng)作人員(yuán)在執法過程中(zhōng)違反相關法律法規和社區矯正有關規定,造成失職、渎職或者涉嫌貪污受賄被紀檢監察部門、檢察機關約談、調查、立案審查的;”修改爲:“9.社區矯正工(gōng)作人員(yuán)在執法過程中(zhōng)違反相關法律法規和社區矯正有關規定,造成失職、渎職或者涉嫌貪污受賄、非法拘禁被紀檢監察部門或檢察機關立案調(審)查的;”
(五)将“11.其他需要報告的重大(dà)執法事項。”修改爲:“11.其他需要報告的社區矯正重大(dà)事項。”
二、報告程序和内容
(一(yī))将“社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項發生(shēng)後,鄉鎮(街道)司法所、縣(市、區)司法局、設區市司法局應先通過電話(huà),24小(xiǎo)時内逐級上報至省司法廳。遇特别重大(dà)緊急情況的,縣(市、區)司法局可在上報設區市司法局的同時,直接電話(huà)上報省司法廳。”修改爲:“社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項發生(shēng)後,縣(市、區)司法局、設區市司法局(含平譚綜合實驗區司法辦公室,下(xià)同)應先通過電話(huà),4小(xiǎo)時内逐級上報至省司法廳。遇特别重大(dà)緊急情況的,縣(市、區)司法局可在上報設區市司法局的同時,直接電話(huà)上報省司法廳。接報單位要做好電話(huà)記錄(附件1)。”
(二)将“電話(huà)上報後,縣(市、區)司法局應于2個工(gōng)作日内詳細了解重大(dà)事項情況,研究和采取初步應對措施,填報社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項報告表,報告設區市司法局;設區市司法局對重大(dà)事項進行認真研判、綜合評估,全面考慮其性質、危害和社會影響等,加強現場處置和工(gōng)作指導,2個工(gōng)作日内填報社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項報告表,報告省司法廳。重大(dà)事項處置過程中(zhōng),各級司法行政機關應密切跟蹤掌握事态進展情況,及時向上級司法行政機關續報,直至重大(dà)事項處置完畢。”修改爲:“電話(huà)上報後,縣(市、區)司法局應于24小(xiǎo)時内詳細了解重大(dà)事項情況,研究和采取初步應對措施,填報《社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項報告表》(附件2),報告設區市司法局;設區市司法局對重大(dà)事項進行認真研判、綜合評估,全面考慮其性質、危害和社會影響等,加強現場處置和工(gōng)作指導,48小(xiǎo)時内填報《社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項報告表》,報告省司法廳。重大(dà)事項處置過程中(zhōng),各級司法行政機關應密切跟蹤掌握事态進展情況,及時向上級司法行政機關續報,直至重大(dà)事項處置完畢。”
(三)在第二段之後增加一(yī)段:發生(shēng)社區服刑人員(yuán)脫逃和社會影響較大(dà)案(事)件的,縣(區、市)司法局局長必須第一(yī)時間向設區市司法局局長報告,社區矯正管理局(科、股)長必須第一(yī)時間向設區市司法局社區矯正管理局(處、科)長報告;各設區市司法局局長、平潭綜合實驗區司法辦公室主任必須第一(yī)時間向省司法廳廳長報告,社區矯正管理局(處、科)長必須第一(yī)時間向省司法廳社區矯正管理局局長報告。
三、工(gōng)作要求
(一(yī))将“2.有效對接應急處置預案機制。各級司法行政機關要按照《司法行政系統突發事件應急預案》要求,結合當地實際,制定完善《社區矯正工(gōng)作應急處置預案》。一(yī)旦發生(shēng)社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項,各級司法行政機關立即根據報告情況,研究是否啓動應急處置預案。需啓動應急處置預案的,要依照規定立即啓動,做到有效銜接、妥當處置。采取有力措施,努力将不利影響降到最低,防止因銜接不順、處置失當而導緻負面效應放(fàng)大(dà)。”修改爲:“2.有效對接應急處置預案機制。發生(shēng)社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項屬于《福建省司法行政系統社區矯正工(gōng)作突發事件應急處置預案(試行)》範圍的,應依照規定立即啓動預案,予以處置,避免事态擴大(dà)。”
(二)将“3.中(zhōng)的各設區市、平潭縣司法局”修改爲:“各設區市司法局、平潭綜合實驗區司法辦公室”,并在文後增加:
省司法廳值班電話(huà)号碼:0591-83727990
省司法廳社區矯正管理局值班電話(huà)号碼:0591-83770121、 83770122
附件:1.社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項電話(huà)報告記錄
2.社區矯正工(gōng)作重大(dà)事項報告表
福建省司法廳
2018年7月23日