來源:江蘇省司法廳
南(nán)京、蘇州、連雲港市社區矯正工(gōng)作領導小(xiǎo)組,省社區矯正工(gōng)作領導小(xiǎo)組各成員(yuán)單位:
爲進一(yī)步規範社區矯正工(gōng)作,省社區矯正工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室根據《省委辦公廳、省政府辦公廳轉發省司法廳關于〈江蘇省社區矯正試點工(gōng)作方案〉的通知(zhī)》(蘇辦發[2003]22号)和《江蘇省社區矯正試點工(gōng)作實施意見》(蘇社矯〔2004〕1号)精神,制定了《江蘇省社區矯正工(gōng)作流程(試行)》,并征求省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳的意見後進行了修改。現将《江蘇省社區矯正工(gōng)作流程(試行)》印發給你們,希認真貫徹執行,并不斷加以完善。
江蘇省社區矯正工(gōng)作流程(試行)
爲進一(yī)步規範社區矯正工(gōng)作,根據《省委辦公廳、省政府辦公廳轉發省司法廳關于〈江蘇省社區矯正試點工(gōng)作方案〉的通知(zhī)》(蘇辦發[2003]22号)和《江蘇省社區矯正試點工(gōng)作實施意見》(蘇社矯[2004]1号)精神,結合本省實際,制定如下(xià)工(gōng)作流程:
一(yī)、矯正銜接
(一(yī))人民法院對依法判處有期徒刑或拘役并宣告緩刑、判處管制、單處剝奪政治權利的罪犯,應自判決生(shēng)效之日起7日内,将判決書(shū)、起訴書(shū)副本、執行通知(zhī)書(shū)、結案登記表和接受社區矯正保證書(shū),送達其戶籍所在地(戶籍所在地與經常居住地不一(yī)緻的,以經常居住地爲準,以下(xià)同)的縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構(司法局,以下(xià)同)。
(二)人民法院對被判處有期徒刑或拘役并同時決定暫予監外(wài)執行的罪犯,應在執行通知(zhī)書(shū)上注明“暫予監外(wài)執行”,自判決生(shēng)效之日起7日内連同判決書(shū)、起訴書(shū)副本、結案登記表和接受社區矯正保證書(shū),送達其戶籍所在地的縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構。
(三)監獄對裁定假釋的罪犯,應在其出監之日起7日内,将原判決書(shū)(複印件)、假釋裁定書(shū)、罪犯出監鑒定表和接受社區矯正保證書(shū),送達其戶籍所在地的縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構。
(四)監獄對決定暫予監外(wài)執行的罪犯,應在監獄管理機關批準之日起7日内,将原判決書(shū)(複印件)、執行通知(zhī)書(shū)、暫予監外(wài)執行審批表、具保書(shū)和接受社區矯正保證書(shū),送達其戶籍所在地的縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構。
(五)監獄對附加剝奪政治權利的罪犯,應在其刑滿出監前1個月,将原判決書(shū)(複印件)、罪犯出監鑒定表、接受社區矯正保證書(shū),送達其戶籍所在地的縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構。
(六)對上述被決定移送執行社區矯正的罪犯,戶籍在當地的,由人民法院、監獄将其連同有關法律文書(shū)一(yī)并移送;戶籍不在當地的以及宣判前未被羁押的,人民法院、監獄應以書(shū)面形式責令其在接到判決書(shū)(生(shēng)效)、裁定書(shū)、決定書(shū)、釋放(fàng)證明書(shū)後7日内到戶籍所在地的街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構(司法所,以下(xià)同)辦理登記手續。
(七)看守所對裁定假釋、決定暫予監外(wài)執行、附加剝奪政治權利的罪犯,應在其出所之日起7日内将有關法律文書(shū)送達其戶籍所在地公安派出所,并書(shū)面告知(zhī)其出所之日起5日内到戶籍所在地公安派出所登記。公安派出所在3日内與街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構辦理社區矯正銜接,并責令罪犯做出接受社區矯正書(shū)面保證。
二、矯正執行
(八)縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構收到人民法院的判決、裁定、決定或監獄管理機關、公安機關的決定後,在3日内将矯正對象相關材料移送實際執行地的街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構,并指導、幫助矯正工(gōng)作機構針對矯正對象的具體(tǐ)情況制定矯正方案。
(九)街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構在爲矯正對象辦理登記手續的同時進行談話(huà),告知(zhī)其權利、義務,宣布社區矯正執行中(zhōng)的學習、教育、管理、勞動、獎懲等各項規定,并發放(fàng)《社區矯正對象須知(zhī)》。
(十)街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構爲矯正對象建立檔案,與有監管能力的矯正對象近親屬或其原工(gōng)作單位、居(村(cūn))委會等簽訂矯正協議。
(十一(yī))街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構組織有勞動能力的矯正對象參加社區公益勞動。社區公益勞動項目由社區矯正工(gōng)作機構按符合公共利益、矯正對象力所能及、可操作性強、便于監督檢查的原則設置。
矯正對象參加公益勞動時間每月不少于12小(xiǎo)時。
(十二)街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構組織矯正對象參加學習、教育活動。内容包括政策形勢、法律法規、道德規範、勞動技能、行爲要求等,可以采取個别教育、集體(tǐ)教育、培訓、實踐活動等形式。
(十三)街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構結合矯正對象的犯罪原因、心理類型、現實表現等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導,矯正其不良心理和行爲。
三、管理監督
(十四)街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構根據國家法律、法規、規章和監督管理規定,落實日常監督管理措施。
(十五)矯正對象每周以電話(huà)、每月以書(shū)面形式向社區矯正工(gōng)作機構報告自己的思想、活動等情況。
(十六)矯正對象遷居或離(lí)開(kāi)所居住區域時應當經縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構和公安機關批準,同時履行相關手續。
(十七)保外(wài)就醫罪犯還應當遵守在指定醫院就醫、轉院或進行治療疾病以外(wài)的社會活動須經批準等規定。
(十八)縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構按月将新增矯正對象的名單、基本情況,按季将矯正對象考核情況送檢察機關監所檢察部門,接受檢察監督。
四、考核獎懲
(十九)街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構建立矯正對象日常考核制度,根據矯正對象參加學習、教育、公益勞動情況和日常表現,每月綜合考核1次,考核結果填入《社區矯正對象考察表》,存入矯正對象矯正檔案。
(二十)街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構每季召開(kāi)1次評議會,并請檢察機關派員(yuán)參加。對矯正對象參加學習、教育、公益勞動情況以及日常表現等進行綜合評議,作出書(shū)面鑒定。書(shū)面鑒定存入矯正對象矯正檔案。
(二十一(yī))矯正對象在矯正期間表現較好的,可以根據有關考核規定予以表揚,表現突出的可以評爲社區矯正積極分(fēn)子。
(二十二)被判處管制、拘役、有期徒刑的矯正對象,在接受社區矯正期間,确有悔改或立功表現的,可按法定程序提請減刑;有重大(dà)立功表現的,應當呈報減刑。
(二十三)矯正對象在接受社區矯正期間,違反國家法律、法規和有關監督管理規定,應當給予治安處罰或撤銷緩刑、假釋,收監執行的,經縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構提出意見後由公安機關按照法律程序辦理。
(二十四)矯正對象在執行矯正期間,重新犯罪或被發現有餘漏罪的,由犯罪地有偵查權的機關參與偵查,依法追究其刑事責任。
五、矯正解除
(二十五)被判處管制、剝奪政治權利的矯正對象,在矯正期滿10日前,由街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構出具書(shū)面鑒定材料,報縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構審核批準,在矯正期滿日通知(zhī)本人,并以一(yī)定形式公開(kāi)宣布解除社區矯正。
(二十六)被宣告緩刑、裁定假釋的矯正對象,考驗期間沒有重新犯罪的,在考驗期滿10日前由街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構出具書(shū)面鑒定材料,報縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構審核批準,在矯正期滿日通知(zhī)本人,并通報原判決(裁定)人民法院、原關押監獄、看守所。同時以一(yī)定形式公開(kāi)宣布解除社區矯正。
(二十七)對暫予監外(wài)執行的矯正對象,暫予監外(wài)執行期滿1個月前,由街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構出具書(shū)面鑒定材料,經縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構審核後報送原審批、決定機關。
(二十八)矯正對象在矯正期間死亡的,由縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構及時通報檢察機關、原判人民法院或原關押監獄、看守所,并附相關證明材料。矯正對象死亡,社區矯正自動解除。
(二十九)依照法律和有關規定,終止監外(wài)執行而收監執行、撤銷假釋、撤銷緩刑、因重新違法犯罪被公安機關依法懲處的,自收監或羁押之日起,社區矯正自動解除。
南(nán)京、蘇州、連雲港市社區矯正工(gōng)作領導小(xiǎo)組,省社區矯正工(gōng)作領導小(xiǎo)組各成員(yuán)單位:
爲進一(yī)步規範社區矯正工(gōng)作,省社區矯正工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室根據《省委辦公廳、省政府辦公廳轉發省司法廳關于〈江蘇省社區矯正試點工(gōng)作方案〉的通知(zhī)》(蘇辦發[2003]22号)和《江蘇省社區矯正試點工(gōng)作實施意見》(蘇社矯〔2004〕1号)精神,制定了《江蘇省社區矯正工(gōng)作流程(試行)》,并征求省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳的意見後進行了修改。現将《江蘇省社區矯正工(gōng)作流程(試行)》印發給你們,希認真貫徹執行,并不斷加以完善。
江蘇省社區矯正工(gōng)作流程(試行)
爲進一(yī)步規範社區矯正工(gōng)作,根據《省委辦公廳、省政府辦公廳轉發省司法廳關于〈江蘇省社區矯正試點工(gōng)作方案〉的通知(zhī)》(蘇辦發[2003]22号)和《江蘇省社區矯正試點工(gōng)作實施意見》(蘇社矯[2004]1号)精神,結合本省實際,制定如下(xià)工(gōng)作流程:
一(yī)、矯正銜接
(一(yī))人民法院對依法判處有期徒刑或拘役并宣告緩刑、判處管制、單處剝奪政治權利的罪犯,應自判決生(shēng)效之日起7日内,将判決書(shū)、起訴書(shū)副本、執行通知(zhī)書(shū)、結案登記表和接受社區矯正保證書(shū),送達其戶籍所在地(戶籍所在地與經常居住地不一(yī)緻的,以經常居住地爲準,以下(xià)同)的縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構(司法局,以下(xià)同)。
(二)人民法院對被判處有期徒刑或拘役并同時決定暫予監外(wài)執行的罪犯,應在執行通知(zhī)書(shū)上注明“暫予監外(wài)執行”,自判決生(shēng)效之日起7日内連同判決書(shū)、起訴書(shū)副本、結案登記表和接受社區矯正保證書(shū),送達其戶籍所在地的縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構。
(三)監獄對裁定假釋的罪犯,應在其出監之日起7日内,将原判決書(shū)(複印件)、假釋裁定書(shū)、罪犯出監鑒定表和接受社區矯正保證書(shū),送達其戶籍所在地的縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構。
(四)監獄對決定暫予監外(wài)執行的罪犯,應在監獄管理機關批準之日起7日内,将原判決書(shū)(複印件)、執行通知(zhī)書(shū)、暫予監外(wài)執行審批表、具保書(shū)和接受社區矯正保證書(shū),送達其戶籍所在地的縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構。
(五)監獄對附加剝奪政治權利的罪犯,應在其刑滿出監前1個月,将原判決書(shū)(複印件)、罪犯出監鑒定表、接受社區矯正保證書(shū),送達其戶籍所在地的縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構。
(六)對上述被決定移送執行社區矯正的罪犯,戶籍在當地的,由人民法院、監獄将其連同有關法律文書(shū)一(yī)并移送;戶籍不在當地的以及宣判前未被羁押的,人民法院、監獄應以書(shū)面形式責令其在接到判決書(shū)(生(shēng)效)、裁定書(shū)、決定書(shū)、釋放(fàng)證明書(shū)後7日内到戶籍所在地的街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構(司法所,以下(xià)同)辦理登記手續。
(七)看守所對裁定假釋、決定暫予監外(wài)執行、附加剝奪政治權利的罪犯,應在其出所之日起7日内将有關法律文書(shū)送達其戶籍所在地公安派出所,并書(shū)面告知(zhī)其出所之日起5日内到戶籍所在地公安派出所登記。公安派出所在3日内與街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構辦理社區矯正銜接,并責令罪犯做出接受社區矯正書(shū)面保證。
二、矯正執行
(八)縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構收到人民法院的判決、裁定、決定或監獄管理機關、公安機關的決定後,在3日内将矯正對象相關材料移送實際執行地的街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構,并指導、幫助矯正工(gōng)作機構針對矯正對象的具體(tǐ)情況制定矯正方案。
(九)街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構在爲矯正對象辦理登記手續的同時進行談話(huà),告知(zhī)其權利、義務,宣布社區矯正執行中(zhōng)的學習、教育、管理、勞動、獎懲等各項規定,并發放(fàng)《社區矯正對象須知(zhī)》。
(十)街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構爲矯正對象建立檔案,與有監管能力的矯正對象近親屬或其原工(gōng)作單位、居(村(cūn))委會等簽訂矯正協議。
(十一(yī))街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構組織有勞動能力的矯正對象參加社區公益勞動。社區公益勞動項目由社區矯正工(gōng)作機構按符合公共利益、矯正對象力所能及、可操作性強、便于監督檢查的原則設置。
矯正對象參加公益勞動時間每月不少于12小(xiǎo)時。
(十二)街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構組織矯正對象參加學習、教育活動。内容包括政策形勢、法律法規、道德規範、勞動技能、行爲要求等,可以采取個别教育、集體(tǐ)教育、培訓、實踐活動等形式。
(十三)街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構結合矯正對象的犯罪原因、心理類型、現實表現等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導,矯正其不良心理和行爲。
三、管理監督
(十四)街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構根據國家法律、法規、規章和監督管理規定,落實日常監督管理措施。
(十五)矯正對象每周以電話(huà)、每月以書(shū)面形式向社區矯正工(gōng)作機構報告自己的思想、活動等情況。
(十六)矯正對象遷居或離(lí)開(kāi)所居住區域時應當經縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構和公安機關批準,同時履行相關手續。
(十七)保外(wài)就醫罪犯還應當遵守在指定醫院就醫、轉院或進行治療疾病以外(wài)的社會活動須經批準等規定。
(十八)縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構按月将新增矯正對象的名單、基本情況,按季将矯正對象考核情況送檢察機關監所檢察部門,接受檢察監督。
四、考核獎懲
(十九)街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構建立矯正對象日常考核制度,根據矯正對象參加學習、教育、公益勞動情況和日常表現,每月綜合考核1次,考核結果填入《社區矯正對象考察表》,存入矯正對象矯正檔案。
(二十)街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構每季召開(kāi)1次評議會,并請檢察機關派員(yuán)參加。對矯正對象參加學習、教育、公益勞動情況以及日常表現等進行綜合評議,作出書(shū)面鑒定。書(shū)面鑒定存入矯正對象矯正檔案。
(二十一(yī))矯正對象在矯正期間表現較好的,可以根據有關考核規定予以表揚,表現突出的可以評爲社區矯正積極分(fēn)子。
(二十二)被判處管制、拘役、有期徒刑的矯正對象,在接受社區矯正期間,确有悔改或立功表現的,可按法定程序提請減刑;有重大(dà)立功表現的,應當呈報減刑。
(二十三)矯正對象在接受社區矯正期間,違反國家法律、法規和有關監督管理規定,應當給予治安處罰或撤銷緩刑、假釋,收監執行的,經縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構提出意見後由公安機關按照法律程序辦理。
(二十四)矯正對象在執行矯正期間,重新犯罪或被發現有餘漏罪的,由犯罪地有偵查權的機關參與偵查,依法追究其刑事責任。
五、矯正解除
(二十五)被判處管制、剝奪政治權利的矯正對象,在矯正期滿10日前,由街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構出具書(shū)面鑒定材料,報縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構審核批準,在矯正期滿日通知(zhī)本人,并以一(yī)定形式公開(kāi)宣布解除社區矯正。
(二十六)被宣告緩刑、裁定假釋的矯正對象,考驗期間沒有重新犯罪的,在考驗期滿10日前由街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構出具書(shū)面鑒定材料,報縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構審核批準,在矯正期滿日通知(zhī)本人,并通報原判決(裁定)人民法院、原關押監獄、看守所。同時以一(yī)定形式公開(kāi)宣布解除社區矯正。
(二十七)對暫予監外(wài)執行的矯正對象,暫予監外(wài)執行期滿1個月前,由街道(鄉鎮)社區矯正工(gōng)作機構出具書(shū)面鑒定材料,經縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構審核後報送原審批、決定機關。
(二十八)矯正對象在矯正期間死亡的,由縣(市、區)社區矯正工(gōng)作機構及時通報檢察機關、原判人民法院或原關押監獄、看守所,并附相關證明材料。矯正對象死亡,社區矯正自動解除。
(二十九)依照法律和有關規定,終止監外(wài)執行而收監執行、撤銷假釋、撤銷緩刑、因重新違法犯罪被公安機關依法懲處的,自收監或羁押之日起,社區矯正自動解除。