來源：海南(nán)省政府國有資(zī)産監督管理委員(yuán)會
各省屬企業：
根據《海南(nán)省國有企業公務用車(chē)制度改革實施方案》有關文件精神，爲推進省國資(zī)委監管企業公務用車(chē)制度改革工(gōng)作，加快處置省屬企業公務用車(chē)，特制定《海南(nán)省省屬企業公務用車(chē)處置工(gōng)作方案》，請各監管企業認真落實。
附件：《海南(nán)省省屬企業公務用車(chē)處置工(gōng)作方案》
海南(nán)省政府國有資(zī)産監督管理委員(yuán)會
2018年4月4日
（此件主動公開(kāi)）
附件
海南(nán)省省屬企業公務用車(chē)處置工(gōng)作方案
爲切實做好省屬企業公務用車(chē)處置工(gōng)作，根據《海南(nán)省國有企業公務用車(chē)制度改革實施方案》，依照《企業國有資(zī)産交易監督管理辦法》（國務院國資(zī)委 财政部32号令）有關規定，特制訂以下(xià)工(gōng)作方案：
一(yī)、總體(tǐ)思路
(一(yī)) 省國資(zī)委成立省屬企業公務用車(chē)處置工(gōng)作領導小(xiǎo)組，負責對企業公務用車(chē)處置工(gōng)作進行領導、協調、推進，就重大(dà)事項進行決策，對車(chē)輛處置全過程實施監督。
(二) 省屬企業公務用車(chē)處置工(gōng)作，由省國資(zī)委委托海南(nán)産權交易所（以下(xià)簡稱産交所）進行。
(三) 産交所根據省國資(zī)委的有關要求，通過公開(kāi)方式征選具備二手車(chē)鑒定評估資(zī)質的車(chē)輛評估機構，對處置車(chē)輛進行評估，評估機構按照産交所提供的相關格式文本，出具車(chē)輛評估報告。
(四) 車(chē)輛處置後的成交價款在扣除相關評估費(fèi)、場地管理費(fèi)、宣傳推介費(fèi)等相關費(fèi)用後支付至各企業賬戶。
二、車(chē)輛處置工(gōng)作程序
(一(yī)) 完善車(chē)輛手續
各企業決定對車(chē)輛停駛封存後，要自行将拟封存車(chē)輛的違章記錄、交通事故及債權債務等進行處理，并按照有關要求對車(chē)輛登記證、行駛證等資(zī)料進行整理完善，按車(chē)建檔，确保車(chē)輛手續真實、齊全。對确實無法補辦和完善的，要查明原因提出處理意見，書(shū)面報省國資(zī)委研究處理。
交強險、商(shāng)業險将随車(chē)移交和轉讓，企業應當聯系投保公司提前準備尚未到期的車(chē)輛交強險、商(shāng)業險變更需要單位提交的手續，并随車(chē)移交。
(二) 車(chē)輛移交進場
根據處置車(chē)輛工(gōng)作進度要求，由産交所對處置的車(chē)輛負責安排接收車(chē)輛和挂牌轉讓工(gōng)作，具體(tǐ)交接時間經請示省國資(zī)委後确定，車(chē)輛移交地址暫定爲海口市國興大(dà)道68号海南(nán)文化體(tǐ)育公園史志(zhì)館前廣場。
各企業根據省國資(zī)委通知(zhī)要求，将處置車(chē)輛統一(yī)送交指定的集中(zhōng)展示地點，并随附規定的相關手續資(zī)料，填寫相關表格，移交車(chē)輛鑰匙，與産交所辦理車(chē)輛及資(zī)料交接手續，如實提供車(chē)輛有關資(zī)料、說明車(chē)輛有關情況，并對其真實性、合法性負責。産交所負責對轉讓的車(chē)輛進行統一(yī)編号和保管。車(chē)輛手續資(zī)料不符合要求或違章尚未處理的聯系企業協調解決。
(三) 組織鑒定評估車(chē)輛
産交所組織車(chē)輛鑒定評估機構對車(chē)輛進行鑒定評估。各企業要指定專人配合鑒定評估工(gōng)作，鑒定評估機構要按照鑒定評估委托合同和格式文本要求開(kāi)展工(gōng)作，并出具車(chē)輛鑒定評估結論。車(chē)輛評估結論向省國資(zī)委、産交所、企業提交。
經鑒定評估機構鑒定爲黃标車(chē)輛的由企業按有關規定和流程報廢處置，特殊情況需作報廢處理的，企業應向省國資(zī)委書(shū)面報告。
(四) 車(chē)輛網絡競價處置
批準公開(kāi)處置的車(chē)輛由産交所以現狀和不帶原車(chē)牌公開(kāi)轉讓，采取網絡競價方式進行。産交所應當按規定在《海南(nán)日報》、海南(nán)産權交易網等媒體(tǐ)統一(yī)發布公告，公告中(zhōng)載明：車(chē)輛的基本信息、證照資(zī)料情況、挂牌價格、競買人報名條件和方法、車(chē)輛展示時間地點、網絡競價方式等内容，車(chē)輛轉讓的挂牌價格和網絡競價起始價爲鑒定評估價。
首次競賣未成交的車(chē)輛，以不低于原評估值90%的底價,舉行第二輪網絡競價。經第二輪競賣仍未成交的車(chē)輛，由産交所清點報告省國資(zī)委,經批準後按有關規定重新确定底價，舉行第三輪網絡競價。經第三輪競賣仍未成交的車(chē)輛，由省國資(zī)委研究處理。
(五) 相關費(fèi)用管理
1. 本次車(chē)輛處置中(zhōng)所有車(chē)輛成交價款由産交所統一(yī)收取，并按規定扣除相關稅費(fèi)後支付各企業賬戶。
2. 車(chē)輛的鑒定評估費(fèi)從車(chē)輛成交價款中(zhōng)支付。（車(chē)輛的鑒定評估費(fèi)按照車(chē)輛數量 元/輛或者成交價款的 %收取，具體(tǐ)由産交所按就低原則與評估機構協定。）
3. 産權交易服務費(fèi)分(fēn)别向轉讓方和買受人收取，各按照車(chē)輛成交價的2.5%計算。
4. 車(chē)輛集中(zhōng)展示的場地管理費(fèi)、現場宣傳費(fèi)等由産交所先行墊支，再從車(chē)輛成交價款中(zhōng)扣除。報紙(zhǐ)公告費(fèi)由産交所支付。
5. 車(chē)輛過戶産生(shēng)的相關稅費(fèi)，按照國家有關規定，二手車(chē)交易增值稅（車(chē)輛成交價的17%）由各企業承擔，其他費(fèi)用由買受人承擔。
6. 處置車(chē)輛過戶手續辦理完畢，産交所在扣減相關稅費(fèi)後，向各企業支付車(chē)輛剩餘成交價款。
(六) 辦理成交确認手續及交割過戶
1. 買受人根據公告要求和網絡競價結果前往産交所辦理成交确認手續，支付相關費(fèi)用，領取二手車(chē)交易發票。
2. 産交所确認各項價款結算完成後，負責與買受人辦理車(chē)輛和全部過戶所需證照資(zī)料，填制交接表，買受人按照有關規定進行提車(chē)。車(chē)輛轉移登記過戶手續由買受人自行到公安交通管理部門辦理。
三、時間進度安排
序号
工(gōng)作内容
時 間
1
完善車(chē)輛檔案資(zī)料
2018年5月7日前完成
2
封存移交車(chē)輛
2018年5月中(zhōng)旬前
3
組織車(chē)輛評估
2018年5月下(xià)旬
4
車(chē)輛挂牌
2018年5月底前
5
車(chē)輛競價、辦理成交手續、交接
2018年6月中(zhōng)旬前
6
辦理過戶手續
2018年6月底前
四、主要職責分(fēn)工(gōng)
(一(yī)) 省國資(zī)委
1. 制定海南(nán)省省屬企業公務用車(chē)處置工(gōng)作方案。
2. 指導監督海南(nán)産交所做好車(chē)輛處置工(gōng)作。
3. 負責其它在車(chē)輛處置過程中(zhōng)需要協調的事項。
(二) 省屬企業
1. 負責對處置車(chē)輛進行封存、清點、消除違章記錄及補繳相關欠繳費(fèi)用，制作處置車(chē)輛信息統計表，提供車(chē)輛過戶需要的相關證件和材料。（機動車(chē)轉讓協議蓋章件、企業三證合一(yī)複印件加蓋公章、車(chē)輛證件、保險單。上述資(zī)料由産交所與各企業對接配合，各企業按照處置車(chē)輛數量提供，在車(chē)輛向産交所移交時交付。）
2. 在指定時間将處置車(chē)輛送交車(chē)輛展示場地，向産交所移交車(chē)輛，辦理車(chē)輛和資(zī)料交接。
3. 做好車(chē)輛處置、辦理過戶過程中(zhōng)需要配合的其他工(gōng)作。
(三) 海南(nán)産交所
1. 對處置車(chē)輛進行查驗、資(zī)料的接收、編号、編制車(chē)輛接收情況統計表、辦理交接手續等。
2. 委托二手車(chē)鑒定評估機構對處置車(chē)輛進行評估，并要求評估機構按照車(chē)輛處置要求的相關格式文本出具評估結論。
3. 提供和維護處置車(chē)輛網絡競價系統，爲車(chē)輛處置和具體(tǐ)操作等提供培訓。負責網絡競價系統發布數據的整理及錄入審核工(gōng)作，保證數據準确無誤。
4. 進行網絡競價車(chē)輛信息的準備和發布公告信息；利用各項宣傳渠道、資(zī)源對車(chē)輛處置活動和車(chē)輛信息進行推廣宣傳，公告期爲10個工(gōng)作日。
5. 對接收車(chē)輛進行保管和管理，包括查驗接收車(chē)輛及資(zī)料、核實違章處理情況、對車(chē)輛編号擺放(fàng)保管、編制車(chē)輛接收情況統計表、辦理交接手續等。
6. 負責進行車(chē)輛展示，負責展示期間安保、現場咨詢、車(chē)輛管理和社會車(chē)輛停放(fàng)安排引導等工(gōng)作。
7. 組織車(chē)輛網絡競價會，進行活動宣傳等，并向省國資(zī)委和企業提供網絡競價相關數據和競價結果等信息。
8. 爲買受人集中(zhōng)辦理成交确認手續，負責成交價款、交易服務費(fèi)的收取和結算，向買受人移交車(chē)輛相關檔案，開(kāi)具二手車(chē)交易發票，及時向稅務機關繳納相關稅費(fèi)，向辦理過戶完畢手續的買受人退還保證金。
9. 協調解決車(chē)輛處置、辦理過戶過程中(zhōng)産生(shēng)的問題或糾紛。對車(chē)輛處置相關資(zī)料進行整理、保管，并接受監督。
10. 其他需要協調解決的相關工(gōng)作。
(四) 鑒定評估機構
1. 根據車(chē)輛處置工(gōng)作要求和評估合同約定，到指定地點進行車(chē)輛鑒定評估；
2. 按規定格式向省國資(zī)委、車(chē)主單位、産權交易所等部門提供鑒定評估報告；
3. 對鑒定評估報告的準确性和質量負法律責任。
五、工(gōng)作要求
(一(yī)) 各企業要指定專人負責公車(chē)改革車(chē)輛處置工(gōng)作，及時報送相關資(zī)料，注明指定人員(yuán)姓名及聯系方式。各企業要積極配合産交所和評估機構的工(gōng)作，按要求如實提供車(chē)輛信息和資(zī)料，及時進行車(chē)輛和相關資(zī)料的移交，确保車(chē)輛處置工(gōng)作順利進行。
(二) 産交所和鑒定評估機構要加強組織，落實責任，嚴格按照企業國有資(zī)産處置等有關規定進行車(chē)輛公開(kāi)轉讓，提前做好各項準備工(gōng)作，切實組織好車(chē)輛轉讓各環節工(gōng)作，保證車(chē)輛轉讓工(gōng)作順利完成。要爲競買人查看車(chē)輛、報名、參與競價和車(chē)輛過戶交接提供優質服務。相關工(gōng)作人員(yuán)不得違反規定進行操作，不得阻礙符合條件的競買人報名和參與車(chē)輛競買，如有違反要依法依紀嚴肅處理。
(三) 車(chē)輛移交、鑒定評估和進場交易等工(gōng)作需要各企業提前準備，有關具體(tǐ)事項和要求按照省國資(zī)委通知(zhī)要求進行。各企業和産交所在車(chē)輛處置過程中(zhōng)要加強相互協調和信息溝通，如有問題請及時向省國資(zī)委反映。
