來源：内蒙古人民政府
各盟市公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組，滿洲裏市、二連浩特市公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組，自治區各部、委、辦、廳、局和各人民團體(tǐ)，自治區各直屬事業單位：
《内蒙古自治區事業單位公務用車(chē)制度改革實施意見》已經自治區政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
内蒙古自治區事業單位公務用車(chē)制度改革實施意見
根據《中(zhōng)央公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組關于印發〈中(zhōng)央事業單位公務用車(chē)制度改革實施意見〉的通知(zhī)》（中(zhōng)車(chē)改〔2015〕35号）精神以及《内蒙古自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳關于印發〈内蒙古自治區公務用車(chē)制度改革總體(tǐ)方案〉的通知(zhī)》（内黨辦發〔2015〕50号）有關要求，結合我(wǒ)區事業單位實際，現就推進自治區事業單位公務用車(chē)制度改革制定如下(xià)意見。
一(yī)、總體(tǐ)要求
（一(yī)）指導思想
嚴格按照中(zhōng)央關于厲行節約反對浪費(fèi)的要求和全面推進公務用車(chē)制度改革的統一(yī)部署，堅持社會化、市場化方向，改革現行事業單位公務用車(chē)制度，規範事業單位職務待遇，合理配置公務用車(chē)資(zī)源，有效節約成本、提高效能，建立與事業單位實際相适應的新型公務用車(chē)制度。
（二）基本原則
——堅持厲行節約，保障高效。嚴守改革節支底線，各參改單位作爲獨立個體(tǐ)進行改革，分(fēn)别對改革前後公務交通費(fèi)用進行詳細測算，科學制定改革方案，确保改革後公務交通費(fèi)用支出低于改革前支出，不能因此增加财政預算支出；積極探索和創新符合事業單位公務出行特點的市場化交通保障機制，确保全區事業單位社會服務和公益事業工(gōng)作不受影響。
——堅持從嚴從緊，應改盡改。将應改單位和符合參改條件人員(yuán)全部納入改革範圍，從嚴核定保留車(chē)輛，從緊确定公務交通費(fèi)用報銷額度或公務交通補貼标準，不開(kāi)口子，不留後門，堅決避免違規配備使用公務用車(chē)現象。
——堅持統籌兼顧，分(fēn)類指導。從實際出發，妥善處理各種利益關系，根據自治區事業單位行業特點和工(gōng)作實際，區分(fēn)不同崗位類别、人員(yuán)身份，不搞一(yī)刀切。完善各項配套措施，切實做好與自治區分(fēn)類推進事業單位改革和事業單位工(gōng)資(zī)及财務管理制度等相關方面的統籌與銜接，确保新舊(jiù)制度平穩過渡。
——堅持統一(yī)部署，分(fēn)級負責。在自治區公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組的統一(yī)領導下(xià)，自治區公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組辦公室負責綜合協調自治區事業單位公務用車(chē)制度改革工(gōng)作。自治區各部門對本部門所屬事業單位公務用車(chē)制度改革承擔主體(tǐ)責任。各盟市、旗縣（市、區）也要層層落實領導責任，明确部門分(fēn)工(gōng)，各負其責，協調聯動，确保自治區各級事業單位公務用車(chē)制度改革任務順利完成。
（三）工(gōng)作目标
2018年7月底前基本完成自治區各級事業單位公務用車(chē)制度改革；駐外(wài)自治區事業單位公務用車(chē)制度改革，參改人員(yuán)範圍和标準參照屬地政策執行，與地方同步完成。
二、主要任務
（一(yī)）改革範圍
單位範圍：自治區各級黨委、政府直屬非參照公務員(yuán)法管理的事業單位，自治區各級各部門所屬非參照公務員(yuán)法管理的事業單位。執行企業會計制度的各級事業單位可按照本意見要求實施改革，也可參照企業公務用車(chē)制度改革有關規定實施改革。
人員(yuán)範圍：可納入參改範圍的人員(yuán)爲事業單位廳級領導幹部以及一(yī)些科研行業或特殊領域有配車(chē)待遇（且目前已經配車(chē)）的崗位或人員(yuán)。
車(chē)輛範圍：取消一(yī)般公務用車(chē)，保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車(chē)、業務用車(chē)和離(lí)退休幹部服務用車(chē)等車(chē)輛。
已經試行公務用車(chē)制度改革的事業單位，按照本意見進行規範。
（二）改革後出行保障方式
自治區各級參改事業單位，在取消車(chē)輛、确保節支的前提下(xià)，對于正廳級主要負責人允許選擇保留實物(wù)工(gōng)作用車(chē)或領取公務交通補貼，對于其他廳級參改人員(yuán)允許适度發放(fàng)公務交通補貼，對于其他參改人員(yuán)，改革後市内（指各地區同級黨政機關确定的公務交通補貼保障區域範圍，下(xià)同）公務出行采取交通費(fèi)用實報實銷或包幹制的方式保障。未納入參改範圍的人員(yuán)仍維持原有公務出行保障方式或采取市内公務出行交通費(fèi)用實報實銷或包幹制的方式保障。
（三）保留車(chē)輛核定
自治區黨委、政府直屬事業單位機關本級可按照内黨辦發〔2015〕50号文件有關規定保留必要的機要通信、應急車(chē)輛，保留車(chē)輛由自治區機關事務管理局從嚴審核批準。機關本級人員(yuán)編制在50人（含）以下(xià)的保留1輛，50人至100人（含）的保留2輛，100人至150人（含）的保留3輛，150人以上的保留4輛，但改革前車(chē)輛數少于上述核定标準數量的或沒有配備車(chē)輛的，按照改革前車(chē)輛數進行保留，改革期間，不得新增車(chē)輛或新配備車(chē)輛。
自治區本級各部門所屬事業單位，确需保留必要的機要通信、應急車(chē)輛的，由各參改單位研究提出保留意見報主管部門初審後，報自治區機關事務管理局從嚴審核批準。
自治區本級各部門機關本級的機關服務部門（自治區各部、委、辦、廳、局機關服務中(zhōng)心），可保留1至2輛後勤服務用車(chē)。機關服務部門人員(yuán)編制數在50人（含）以下(xià)的保留1輛，50人以上的可保留2輛，但改革前車(chē)輛數少于上述核定标準數量的或沒有配備車(chē)輛的，按照改革前車(chē)輛數進行保留，改革期間，不得新增車(chē)輛或新配備車(chē)輛。
自治區各級參改事業單位可根據業務保障和專業技術活動工(gōng)作實際，保留必要的醫療救護、新聞轉播、科學考察、技術勘察、檢疫檢測、環衛清潔等特定功能的特種專業技術用車(chē)和必要的業務用車(chē)，保留的車(chē)輛要有預算，其中(zhōng)，特種專業技術用車(chē)必須長期搭載固定設備并進行标識化管理，不得在公務用車(chē)改革過程中(zhōng)新增車(chē)輛。對于改革前核定過車(chē)輛編制的離(lí)退休幹部服務用車(chē)予以保留。
自治區各級黨委、政府直屬事業單位需保留車(chē)輛，由各參改單位提出保留意見後報本級車(chē)輛管理部門從嚴審核批準；自治區各級各部門所屬事業單位需保留車(chē)輛，由主管部門初審彙總，提出意見報本級車(chē)輛管理部門從嚴審核批準。
（四）公務交通補貼發放(fàng)标準和費(fèi)用報銷的範圍、标準或額度确定
對于自治區各級事業單位的廳級參改人員(yuán)，可發放(fàng)公務交通補貼的，補貼标準和額度不得高于同地區、同級别黨政機關相應層級公務員(yuán)公務交通補貼标準；個别特定崗位确需發放(fàng)公務交通補貼的，自治區各級直屬事業單位需經本單位研究确定後報同級公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組辦公室備案，自治區各級部門所屬事業單位需經本單位研究确定後報所屬主管部門批準，補貼标準不得高于同地區、同級别黨政機關相應層級公務員(yuán)公務交通補貼标準。每個參改單位需對改革前後交通費(fèi)用支出獨立進行測算，不能實現節支的要相應降低補貼标準。
對于自治區各級直屬事業單位和部門所屬事業單位其他參改人員(yuán)，采取公務交通費(fèi)用實報實銷或包幹制方式保障公務出行的，其公務交通費(fèi)用實報實銷額度或包幹交通費(fèi)用額度由直屬事業單位或所屬事業單位主管部門根據事業單位（直屬事業單位既爲本單位）取消車(chē)輛數量、運行成本和改革前交通費(fèi)支出情況，在确保節支的前提下(xià)，按照不得高于同地區、同級别黨政機關相應層級公務員(yuán)公務交通補貼标準的原則從嚴從緊進行核定。
對于自治區各級事業單位參改人員(yuán)，發放(fàng)公務交通補貼、公務交通費(fèi)用實報實銷或包幹制的保障區域範圍，要嚴格按照本級黨政機關公務交通補貼保障區域範圍執行。建立公務交通費(fèi)用報銷總額度和公務交通補貼總數與所在單位規模增長相匹配的動态調整機制。
公務交通支出主要包括公務用車(chē)購置費(fèi)、公務用車(chē)運行維護費(fèi)、公務交通補貼、公務交通報銷或包幹費(fèi)用，應納入公用經費(fèi)管理。自治區各級财政部門在确保節支的前提下(xià)，調整完善有關經費(fèi)定員(yuán)定額标準和财政補助政策，科學合理安排各參改單位公務交通支出預算。自治區各級各參改事業單位要制定本單位公務交通支出具體(tǐ)管理辦法，明确經費(fèi)來源、節支目标、公務交通補貼發放(fàng)範圍和标準、費(fèi)用包幹或實報實銷人員(yuán)範圍和額度、經費(fèi)管理程序和要求等内容，并嚴格遵照執行。
自治區部分(fēn)高等院校等單位已經試行了車(chē)改。按照國家現行津補貼政策，已在事業單位績效工(gōng)資(zī)總額内發放(fàng)公務交通補貼的，車(chē)改後可繼續保留，但副廳級及以上參改人員(yuán)領取公務交通補貼，不得高于同地區、同級别黨政機關相應層級公務員(yuán)公務交通補貼标準。副廳級及以上參改人員(yuán)也可在績效工(gōng)資(zī)總額外(wài)，按上述标準領取公務交通補貼。
（五）司勤人員(yuán)安置
自治區本級各參改事業單位司勤人員(yuán)可按照《内蒙古自治區直屬機關公務用車(chē)制度改革中(zhōng)妥善安置司勤人員(yuán)的實施意見》有關政策進行安置；盟市各參改事業單位司勤人員(yuán)可按照經自治區批準的改革後黨政機關司勤人員(yuán)安置的有關政策進行安置。各部門、各單位要切實履行主體(tǐ)責任，根據公務用車(chē)制度改革後保留車(chē)輛實際需要，合理設置司勤人員(yuán)崗位，按照公開(kāi)、平等、競争、擇優的原則，優先在現有在編在崗司勤人員(yuán)中(zhōng)确定上崗人員(yuán)。對其他司勤人員(yuán)，按照以人爲本、積極穩妥、因地制宜、誰使用誰負責的原則，要立足内部消化，保障其合法權益，通過内部轉崗、開(kāi)辟新的就業崗位、提前離(lí)崗等多種方式依法依規妥善安置，不得簡單推向社會。做好相關人員(yuán)聘用合同或勞動合同的終止、解除工(gōng)作，妥善處理該類用工(gōng)形式司勤人員(yuán)與單位的人事或勞動關系，維護好相關人員(yuán)合法權益。各級人力資(zī)源和社會保障部門負責指導本級參改單位司勤人員(yuán)安置工(gōng)作，确保改革平穩推進。
（六）車(chē)輛移交處置
自治區各級黨委、政府直屬事業單位機關本級取消的車(chē)輛移交本級公務用車(chē)主管部門，按照本級《黨政機關公務用車(chē)制度改革涉及車(chē)輛處置辦法》規定程序進行統一(yī)規範處置。自治區各級部門所屬事業單位取消的車(chē)輛，由主管部門按照行政事業單位國有資(zī)産管理有關規定，嚴格履行資(zī)産處置審批手續後，委托各級公務用車(chē)管理部門公開(kāi)招标确定的評估、拍賣和解體(tǐ)機構，通過公開(kāi)拍賣等方式進行處置。處置收入按非稅收入有關規定和事業單位有關财務管理制度進行管理和核算。
自治區各參改事業單位，須在本單位公務用車(chē)改革方案批複後1周内完成取消車(chē)輛的封存工(gōng)作，須在車(chē)輛封存後6個月内完成車(chē)輛處置工(gōng)作。各級公務用車(chē)管理部門牽頭組成的車(chē)輛處置組負責指導本級參改單位做好車(chē)輛移交處置工(gōng)作，确保按期完成。
三、組織實施
（一(yī)）切實加強組織領導
自治區各級公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組要切實加強事業單位公務用車(chē)制度改革工(gōng)作的統籌謀劃和統一(yī)領導；各級公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組辦公室要做好組織指導和綜合協調，落實工(gōng)作責任；各級事業單位主管部門要強化責任意識，承擔主體(tǐ)責任，正确把握改革方向，統一(yī)部署和認真組織所屬事業單位公務用車(chē)制度改革工(gōng)作，督促落實到位；各參改事業單位主要負責人爲本單位車(chē)改工(gōng)作第一(yī)責任人，要親自抓，明确專門機構人員(yuán)，精心組織實施，嚴格按照要求做好本單位公務用車(chē)制度改革工(gōng)作。
（二）精心組織實施
自治區本級直屬參改事業單位公務用車(chē)制度改革方案需上報自治區公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組批複。自治區教育廳、衛生(shēng)計生(shēng)委、科技廳、文化廳、體(tǐ)育局、新聞出版廣電局分(fēn)别負責制定所屬系統公務用車(chē)制度改革實施方案，上報自治區公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組批複後，負責審批所屬系統各參改事業單位公務用車(chē)制度改革方案，并抓好組織實施。其他自治區本級事業單位主管部門負責審批所屬事業單位公務用車(chē)制度改革方案，并抓好組織實施。自治區本級各參改事業單位要按照本實施意見和所屬系統公務用車(chē)制度改革實施方案要求，在深入調研、全面摸底、細緻測算的基礎上，結合實際，認真制定本單位公務用車(chē)制度改革方案，确保順利完成改革。各盟市公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組負責組織制定和審批本盟市《事業單位公務用車(chē)制度改革實施意見》，報自治區公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組備案，并按要求組織實施本盟市事業單位公務用車(chē)制度改革工(gōng)作。
自治區本級事業單位各主管部門對所屬事業單位公務用車(chē)制度改革方案批複後1周内，将所屬單位具體(tǐ)改革方案和有關情況彙總報自治區公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組辦公室備案。
（三）嚴格保留車(chē)輛管理
自治區各參改事業單位要參照本級黨政機關車(chē)改後保留車(chē)輛使用管理有關規定，制定本單位公務用車(chē)使用管理辦法，明确公務出行保障方式、操作流程，做好與事業單位差旅費(fèi)等财務管理規定的銜接。要加強對保留車(chē)輛的标識化、信息化管理，實行集中(zhōng)管理、統一(yī)調度，嚴格車(chē)輛使用管理程序，健全車(chē)輛日常使用登記和公示制度，經批準保留的車(chē)輛嚴格用于固定用途。保留的正廳級主要負責人用車(chē)、機要通信應急用車(chē)和離(lí)退休幹部用車(chē)，配置标準原則上參照黨政機關有關規定執行。
（四）加大(dà)監督檢查力度
自治區各參改事業單位要嚴肅公務用車(chē)制度改革和公務用車(chē)管理使用紀律，不得變相超編制、超标準配備公務用車(chē)，不得以任何方式換用、借用、占用下(xià)屬單位或其他單位和個人的車(chē)輛，不得向其他單位和個人提供車(chē)輛，不得以各種名義占用特種專業技術用車(chē)等定向化保障車(chē)輛或長期租用車(chē)輛變相作爲個人固定用車(chē)，不得既領取公務交通補貼、又(yòu)違規乘坐公務用車(chē)或報銷公務交通費(fèi)用。
自治區各級紀檢監察機關要強化監督檢查，及時受理群衆舉報，依法依紀查處違反公務用車(chē)制度改革政策和公務用車(chē)管理規定的行爲，嚴肅追究相關責任人的責任。各級審計部門要對公務用車(chē)制度改革情況進行監督，并将改革後保留車(chē)輛的配備及運行維護費(fèi)、保留車(chē)輛經費(fèi)支出、車(chē)輛處置情況等納入日常和專項審計監督。各部門要建立健全責任追究制度，對違反本意見及公務用車(chē)管理規定的責任人追究相關責任，予以嚴肅處理。
各盟市公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組，滿洲裏市、二連浩特市公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組，自治區各部、委、辦、廳、局和各人民團體(tǐ)，自治區各直屬事業單位：
《内蒙古自治區事業單位公務用車(chē)制度改革實施意見》已經自治區政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
内蒙古自治區事業單位公務用車(chē)制度改革實施意見
根據《中(zhōng)央公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組關于印發〈中(zhōng)央事業單位公務用車(chē)制度改革實施意見〉的通知(zhī)》（中(zhōng)車(chē)改〔2015〕35号）精神以及《内蒙古自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳關于印發〈内蒙古自治區公務用車(chē)制度改革總體(tǐ)方案〉的通知(zhī)》（内黨辦發〔2015〕50号）有關要求，結合我(wǒ)區事業單位實際，現就推進自治區事業單位公務用車(chē)制度改革制定如下(xià)意見。
一(yī)、總體(tǐ)要求
（一(yī)）指導思想
嚴格按照中(zhōng)央關于厲行節約反對浪費(fèi)的要求和全面推進公務用車(chē)制度改革的統一(yī)部署，堅持社會化、市場化方向，改革現行事業單位公務用車(chē)制度，規範事業單位職務待遇，合理配置公務用車(chē)資(zī)源，有效節約成本、提高效能，建立與事業單位實際相适應的新型公務用車(chē)制度。
（二）基本原則
——堅持厲行節約，保障高效。嚴守改革節支底線，各參改單位作爲獨立個體(tǐ)進行改革，分(fēn)别對改革前後公務交通費(fèi)用進行詳細測算，科學制定改革方案，确保改革後公務交通費(fèi)用支出低于改革前支出，不能因此增加财政預算支出；積極探索和創新符合事業單位公務出行特點的市場化交通保障機制，确保全區事業單位社會服務和公益事業工(gōng)作不受影響。
——堅持從嚴從緊，應改盡改。将應改單位和符合參改條件人員(yuán)全部納入改革範圍，從嚴核定保留車(chē)輛，從緊确定公務交通費(fèi)用報銷額度或公務交通補貼标準，不開(kāi)口子，不留後門，堅決避免違規配備使用公務用車(chē)現象。
——堅持統籌兼顧，分(fēn)類指導。從實際出發，妥善處理各種利益關系，根據自治區事業單位行業特點和工(gōng)作實際，區分(fēn)不同崗位類别、人員(yuán)身份，不搞一(yī)刀切。完善各項配套措施，切實做好與自治區分(fēn)類推進事業單位改革和事業單位工(gōng)資(zī)及财務管理制度等相關方面的統籌與銜接，确保新舊(jiù)制度平穩過渡。
——堅持統一(yī)部署，分(fēn)級負責。在自治區公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組的統一(yī)領導下(xià)，自治區公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組辦公室負責綜合協調自治區事業單位公務用車(chē)制度改革工(gōng)作。自治區各部門對本部門所屬事業單位公務用車(chē)制度改革承擔主體(tǐ)責任。各盟市、旗縣（市、區）也要層層落實領導責任，明确部門分(fēn)工(gōng)，各負其責，協調聯動，确保自治區各級事業單位公務用車(chē)制度改革任務順利完成。
（三）工(gōng)作目标
2018年7月底前基本完成自治區各級事業單位公務用車(chē)制度改革；駐外(wài)自治區事業單位公務用車(chē)制度改革，參改人員(yuán)範圍和标準參照屬地政策執行，與地方同步完成。
二、主要任務
（一(yī)）改革範圍
單位範圍：自治區各級黨委、政府直屬非參照公務員(yuán)法管理的事業單位，自治區各級各部門所屬非參照公務員(yuán)法管理的事業單位。執行企業會計制度的各級事業單位可按照本意見要求實施改革，也可參照企業公務用車(chē)制度改革有關規定實施改革。
人員(yuán)範圍：可納入參改範圍的人員(yuán)爲事業單位廳級領導幹部以及一(yī)些科研行業或特殊領域有配車(chē)待遇（且目前已經配車(chē)）的崗位或人員(yuán)。
車(chē)輛範圍：取消一(yī)般公務用車(chē)，保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車(chē)、業務用車(chē)和離(lí)退休幹部服務用車(chē)等車(chē)輛。
已經試行公務用車(chē)制度改革的事業單位，按照本意見進行規範。
（二）改革後出行保障方式
自治區各級參改事業單位，在取消車(chē)輛、确保節支的前提下(xià)，對于正廳級主要負責人允許選擇保留實物(wù)工(gōng)作用車(chē)或領取公務交通補貼，對于其他廳級參改人員(yuán)允許适度發放(fàng)公務交通補貼，對于其他參改人員(yuán)，改革後市内（指各地區同級黨政機關确定的公務交通補貼保障區域範圍，下(xià)同）公務出行采取交通費(fèi)用實報實銷或包幹制的方式保障。未納入參改範圍的人員(yuán)仍維持原有公務出行保障方式或采取市内公務出行交通費(fèi)用實報實銷或包幹制的方式保障。
（三）保留車(chē)輛核定
自治區黨委、政府直屬事業單位機關本級可按照内黨辦發〔2015〕50号文件有關規定保留必要的機要通信、應急車(chē)輛，保留車(chē)輛由自治區機關事務管理局從嚴審核批準。機關本級人員(yuán)編制在50人（含）以下(xià)的保留1輛，50人至100人（含）的保留2輛，100人至150人（含）的保留3輛，150人以上的保留4輛，但改革前車(chē)輛數少于上述核定标準數量的或沒有配備車(chē)輛的，按照改革前車(chē)輛數進行保留，改革期間，不得新增車(chē)輛或新配備車(chē)輛。
自治區本級各部門所屬事業單位，确需保留必要的機要通信、應急車(chē)輛的，由各參改單位研究提出保留意見報主管部門初審後，報自治區機關事務管理局從嚴審核批準。
自治區本級各部門機關本級的機關服務部門（自治區各部、委、辦、廳、局機關服務中(zhōng)心），可保留1至2輛後勤服務用車(chē)。機關服務部門人員(yuán)編制數在50人（含）以下(xià)的保留1輛，50人以上的可保留2輛，但改革前車(chē)輛數少于上述核定标準數量的或沒有配備車(chē)輛的，按照改革前車(chē)輛數進行保留，改革期間，不得新增車(chē)輛或新配備車(chē)輛。
自治區各級參改事業單位可根據業務保障和專業技術活動工(gōng)作實際，保留必要的醫療救護、新聞轉播、科學考察、技術勘察、檢疫檢測、環衛清潔等特定功能的特種專業技術用車(chē)和必要的業務用車(chē)，保留的車(chē)輛要有預算，其中(zhōng)，特種專業技術用車(chē)必須長期搭載固定設備并進行标識化管理，不得在公務用車(chē)改革過程中(zhōng)新增車(chē)輛。對于改革前核定過車(chē)輛編制的離(lí)退休幹部服務用車(chē)予以保留。
自治區各級黨委、政府直屬事業單位需保留車(chē)輛，由各參改單位提出保留意見後報本級車(chē)輛管理部門從嚴審核批準；自治區各級各部門所屬事業單位需保留車(chē)輛，由主管部門初審彙總，提出意見報本級車(chē)輛管理部門從嚴審核批準。
（四）公務交通補貼發放(fàng)标準和費(fèi)用報銷的範圍、标準或額度确定
對于自治區各級事業單位的廳級參改人員(yuán)，可發放(fàng)公務交通補貼的，補貼标準和額度不得高于同地區、同級别黨政機關相應層級公務員(yuán)公務交通補貼标準；個别特定崗位确需發放(fàng)公務交通補貼的，自治區各級直屬事業單位需經本單位研究确定後報同級公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組辦公室備案，自治區各級部門所屬事業單位需經本單位研究确定後報所屬主管部門批準，補貼标準不得高于同地區、同級别黨政機關相應層級公務員(yuán)公務交通補貼标準。每個參改單位需對改革前後交通費(fèi)用支出獨立進行測算，不能實現節支的要相應降低補貼标準。
對于自治區各級直屬事業單位和部門所屬事業單位其他參改人員(yuán)，采取公務交通費(fèi)用實報實銷或包幹制方式保障公務出行的，其公務交通費(fèi)用實報實銷額度或包幹交通費(fèi)用額度由直屬事業單位或所屬事業單位主管部門根據事業單位（直屬事業單位既爲本單位）取消車(chē)輛數量、運行成本和改革前交通費(fèi)支出情況，在确保節支的前提下(xià)，按照不得高于同地區、同級别黨政機關相應層級公務員(yuán)公務交通補貼标準的原則從嚴從緊進行核定。
對于自治區各級事業單位參改人員(yuán)，發放(fàng)公務交通補貼、公務交通費(fèi)用實報實銷或包幹制的保障區域範圍，要嚴格按照本級黨政機關公務交通補貼保障區域範圍執行。建立公務交通費(fèi)用報銷總額度和公務交通補貼總數與所在單位規模增長相匹配的動态調整機制。
公務交通支出主要包括公務用車(chē)購置費(fèi)、公務用車(chē)運行維護費(fèi)、公務交通補貼、公務交通報銷或包幹費(fèi)用，應納入公用經費(fèi)管理。自治區各級财政部門在确保節支的前提下(xià)，調整完善有關經費(fèi)定員(yuán)定額标準和财政補助政策，科學合理安排各參改單位公務交通支出預算。自治區各級各參改事業單位要制定本單位公務交通支出具體(tǐ)管理辦法，明确經費(fèi)來源、節支目标、公務交通補貼發放(fàng)範圍和标準、費(fèi)用包幹或實報實銷人員(yuán)範圍和額度、經費(fèi)管理程序和要求等内容，并嚴格遵照執行。
自治區部分(fēn)高等院校等單位已經試行了車(chē)改。按照國家現行津補貼政策，已在事業單位績效工(gōng)資(zī)總額内發放(fàng)公務交通補貼的，車(chē)改後可繼續保留，但副廳級及以上參改人員(yuán)領取公務交通補貼，不得高于同地區、同級别黨政機關相應層級公務員(yuán)公務交通補貼标準。副廳級及以上參改人員(yuán)也可在績效工(gōng)資(zī)總額外(wài)，按上述标準領取公務交通補貼。
（五）司勤人員(yuán)安置
自治區本級各參改事業單位司勤人員(yuán)可按照《内蒙古自治區直屬機關公務用車(chē)制度改革中(zhōng)妥善安置司勤人員(yuán)的實施意見》有關政策進行安置；盟市各參改事業單位司勤人員(yuán)可按照經自治區批準的改革後黨政機關司勤人員(yuán)安置的有關政策進行安置。各部門、各單位要切實履行主體(tǐ)責任，根據公務用車(chē)制度改革後保留車(chē)輛實際需要，合理設置司勤人員(yuán)崗位，按照公開(kāi)、平等、競争、擇優的原則，優先在現有在編在崗司勤人員(yuán)中(zhōng)确定上崗人員(yuán)。對其他司勤人員(yuán)，按照以人爲本、積極穩妥、因地制宜、誰使用誰負責的原則，要立足内部消化，保障其合法權益，通過内部轉崗、開(kāi)辟新的就業崗位、提前離(lí)崗等多種方式依法依規妥善安置，不得簡單推向社會。做好相關人員(yuán)聘用合同或勞動合同的終止、解除工(gōng)作，妥善處理該類用工(gōng)形式司勤人員(yuán)與單位的人事或勞動關系，維護好相關人員(yuán)合法權益。各級人力資(zī)源和社會保障部門負責指導本級參改單位司勤人員(yuán)安置工(gōng)作，确保改革平穩推進。
（六）車(chē)輛移交處置
自治區各級黨委、政府直屬事業單位機關本級取消的車(chē)輛移交本級公務用車(chē)主管部門，按照本級《黨政機關公務用車(chē)制度改革涉及車(chē)輛處置辦法》規定程序進行統一(yī)規範處置。自治區各級部門所屬事業單位取消的車(chē)輛，由主管部門按照行政事業單位國有資(zī)産管理有關規定，嚴格履行資(zī)産處置審批手續後，委托各級公務用車(chē)管理部門公開(kāi)招标确定的評估、拍賣和解體(tǐ)機構，通過公開(kāi)拍賣等方式進行處置。處置收入按非稅收入有關規定和事業單位有關财務管理制度進行管理和核算。
自治區各參改事業單位，須在本單位公務用車(chē)改革方案批複後1周内完成取消車(chē)輛的封存工(gōng)作，須在車(chē)輛封存後6個月内完成車(chē)輛處置工(gōng)作。各級公務用車(chē)管理部門牽頭組成的車(chē)輛處置組負責指導本級參改單位做好車(chē)輛移交處置工(gōng)作，确保按期完成。
三、組織實施
（一(yī)）切實加強組織領導
自治區各級公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組要切實加強事業單位公務用車(chē)制度改革工(gōng)作的統籌謀劃和統一(yī)領導；各級公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組辦公室要做好組織指導和綜合協調，落實工(gōng)作責任；各級事業單位主管部門要強化責任意識，承擔主體(tǐ)責任，正确把握改革方向，統一(yī)部署和認真組織所屬事業單位公務用車(chē)制度改革工(gōng)作，督促落實到位；各參改事業單位主要負責人爲本單位車(chē)改工(gōng)作第一(yī)責任人，要親自抓，明确專門機構人員(yuán)，精心組織實施，嚴格按照要求做好本單位公務用車(chē)制度改革工(gōng)作。
（二）精心組織實施
自治區本級直屬參改事業單位公務用車(chē)制度改革方案需上報自治區公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組批複。自治區教育廳、衛生(shēng)計生(shēng)委、科技廳、文化廳、體(tǐ)育局、新聞出版廣電局分(fēn)别負責制定所屬系統公務用車(chē)制度改革實施方案，上報自治區公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組批複後，負責審批所屬系統各參改事業單位公務用車(chē)制度改革方案，并抓好組織實施。其他自治區本級事業單位主管部門負責審批所屬事業單位公務用車(chē)制度改革方案，并抓好組織實施。自治區本級各參改事業單位要按照本實施意見和所屬系統公務用車(chē)制度改革實施方案要求，在深入調研、全面摸底、細緻測算的基礎上，結合實際，認真制定本單位公務用車(chē)制度改革方案，确保順利完成改革。各盟市公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組負責組織制定和審批本盟市《事業單位公務用車(chē)制度改革實施意見》，報自治區公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組備案，并按要求組織實施本盟市事業單位公務用車(chē)制度改革工(gōng)作。
自治區本級事業單位各主管部門對所屬事業單位公務用車(chē)制度改革方案批複後1周内，将所屬單位具體(tǐ)改革方案和有關情況彙總報自治區公務用車(chē)制度改革領導小(xiǎo)組辦公室備案。
（三）嚴格保留車(chē)輛管理
自治區各參改事業單位要參照本級黨政機關車(chē)改後保留車(chē)輛使用管理有關規定，制定本單位公務用車(chē)使用管理辦法，明确公務出行保障方式、操作流程，做好與事業單位差旅費(fèi)等财務管理規定的銜接。要加強對保留車(chē)輛的标識化、信息化管理，實行集中(zhōng)管理、統一(yī)調度，嚴格車(chē)輛使用管理程序，健全車(chē)輛日常使用登記和公示制度，經批準保留的車(chē)輛嚴格用于固定用途。保留的正廳級主要負責人用車(chē)、機要通信應急用車(chē)和離(lí)退休幹部用車(chē)，配置标準原則上參照黨政機關有關規定執行。
（四）加大(dà)監督檢查力度
自治區各參改事業單位要嚴肅公務用車(chē)制度改革和公務用車(chē)管理使用紀律，不得變相超編制、超标準配備公務用車(chē)，不得以任何方式換用、借用、占用下(xià)屬單位或其他單位和個人的車(chē)輛，不得向其他單位和個人提供車(chē)輛，不得以各種名義占用特種專業技術用車(chē)等定向化保障車(chē)輛或長期租用車(chē)輛變相作爲個人固定用車(chē)，不得既領取公務交通補貼、又(yòu)違規乘坐公務用車(chē)或報銷公務交通費(fèi)用。
自治區各級紀檢監察機關要強化監督檢查，及時受理群衆舉報，依法依紀查處違反公務用車(chē)制度改革政策和公務用車(chē)管理規定的行爲，嚴肅追究相關責任人的責任。各級審計部門要對公務用車(chē)制度改革情況進行監督，并将改革後保留車(chē)輛的配備及運行維護費(fèi)、保留車(chē)輛經費(fèi)支出、車(chē)輛處置情況等納入日常和專項審計監督。各部門要建立健全責任追究制度，對違反本意見及公務用車(chē)管理規定的責任人追究相關責任，予以嚴肅處理。
