來源：重慶市機關事務管理局公衆信息網
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 爲全面貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想和黨的十九大(dà)精神,進一(yī)步規範全市黨政機關公務用車(chē)管理,有效保障公務活動,降低機關運行成本,促進黨風廉政建設和節約型機關建設,根據《中(zhōng)共中(zhōng)央國務院關于印發〈黨政機關厲行節約反對浪費(fèi)條例〉的通知(zhī)》(中(zhōng)發 〔２０１３〕１３号)、《機關事務管理條例》(國務院令第６２１号)、《中(zhōng)共中(zhōng)央辦廳國務院辦公廳關于印發〈黨政機關公務用車(chē)管理辦法〉的通知(zhī)》(中(zhōng)辦發 〔２０１７〕７１号)等有關規定,結合我(wǒ)市實際,制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法适用于全市各級黨的機關、人大(dà)機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關,以及工(gōng)會、共青團、婦聯等人民團體(tǐ)和參照公務員(yuán)法管理的事業單位。
第三條 本實施辦法所稱公務用車(chē),是指全市黨政機關配備的用于定向保障公務活動的機動車(chē)輛,包括機要通信用車(chē)、應急保障用車(chē)、執法執勤用車(chē)、特種專業技術用車(chē)以及其他按照規定配備的公務用車(chē)。
機要通信用車(chē)是指用于傳遞、運送機要文件和涉密載體(tǐ)的機動車(chē)輛。
應急保障用車(chē)是指用于處理突發事件、搶險救災或者其他緊急公務的機動車(chē)輛。
執法執勤用車(chē)是指中(zhōng)央批準的執法執勤部門 (系統)用于一(yī)線執法執勤公務的機動車(chē)輛。
特種專業技術用車(chē)是指固定搭載專業技術設備、用于執行特殊工(gōng)作任務的機動車(chē)輛。
第四條 黨政機關公務用車(chē)管理應當遵循統一(yī)管理、定向保障、經濟适用、節能環保的原則。
第五條 黨政機關公務用車(chē)實行統一(yī)制度規範、分(fēn)級分(fēn)類管理.市、區縣機關事務主管部門爲本級黨政機關公務用車(chē)主管部門,根據職責實行統一(yī)編制、統一(yī)标準、統一(yī)購置經費(fèi)、統一(yī)采購配備管理。
（一(yī)）市公務用車(chē)主管部門負責市級黨政機關公務用車(chē)管理工(gōng)作,負責區縣黨委、人大(dà)、政府、政協機關,以及國家級開(kāi)發區管委會等公務用車(chē)編制、标準、配備、處置管理工(gōng)作;指導監督區縣公務用車(chē)管理工(gōng)作;協助做好中(zhōng)央和外(wài)地駐渝黨政機關公務用車(chē)注冊登記、處置等日常管理工(gōng)作。
（二）區縣公務用車(chē)主管部門協助市公務用車(chē)主管部門做好本區縣黨委、人大(dà)、政府、政協機關,以及本轄區國家級開(kāi)發區管委會公務用車(chē)管理工(gōng)作;負責本地區除市公務用車(chē)主管部門管理以外(wài)的黨政機關公務用車(chē)管理工(gōng)作。
（三）黨政機關公務用車(chē)産權單位,負責本單位公務用車(chē)的日常管理和運行維護等工(gōng)作。
第二章 編制和标準管理
第六條 黨政機關公務用車(chē)實行編制管理。車(chē)輛編制根據機構設置、人員(yuán)編制和工(gōng)作需要等因素确定。
機要通信用車(chē)、應急保障用車(chē)、特種專業技術用車(chē)和其他按照規定配備的公務用車(chē)編制由公務用車(chē)主管部門會同有關部門确定。
執法執勤用車(chē)編制由财政部門會同有關部門确定，并送公務用車(chē)主管部門備案。
（一(yī)）機要通信用車(chē)、應急保障用車(chē).每個市級黨政機關 （含廳級黨政機關垂直管理的下(xià)級黨政機關）機要通信用車(chē)原則上不超過１輛,應急保障用車(chē)原則上不超過３輛,其中(zhōng):人員(yuán)編制１００人以下(xià)（不含本數）的,原則上不超過１輛;人員(yuán)編制１００—２００人的,原則上不超過２輛;人員(yuán)編制２００人以上 (不含本數)的,原則上不超過３輛.配有執法執勤用車(chē)的市級單位從嚴核定應急保障用車(chē),其處級（含）以下(xià)單位人員(yuán)編制數大(dà)于５０人,且無執法執勤用車(chē)的,可核定應急保障用車(chē)１輛。
區縣黨委、人大(dà)、政府、政協機關的機要通信用車(chē)和應急保障用車(chē)合并核定,其中(zhōng)黨委、政府機關原則上不超過５輛 （含１輛機要通信用車(chē)）,人大(dà)、政協機關原則上不超過４輛 （含１輛機要通信用車(chē)）。國家級開(kāi)發區管委會機關按照屬地化原則,參照所在區縣政府機關标準核定。
區縣黨政機關除市公務用車(chē)主管部門管理以外(wài)的機要通信用車(chē)、應急保障用車(chē)由區縣公務用車(chē)主管部門按照總量控制原則統籌核定。
（二）特種專業技術用車(chē)。由公務用車(chē)主管部門會同有關部門按照特種專業技術用車(chē)認定标準确定。
（三）其他按規定配備的公務用車(chē)由公務用車(chē)主管部門按有關規定嚴格核定。
第七條 黨政機關機構撤并或職能、人員(yuán)編制調整後,應當向本級公務用車(chē)主管部門申請重新核定公務用車(chē)編制,涉及執法執勤用車(chē)編制調整的應當向财政部門申請重新核定。因新設立黨政機構需要新增公務用車(chē)編制的,由本級公務用車(chē)主管部門按相關規定核定,涉及新增執法執勤用車(chē)編制的由财政部門核定。區縣黨政機構新增或調整公務用車(chē)編制後,由區縣公務用車(chē)主管部門報市公務用車(chē)主管部門備案。
第八條 黨政機關配備公務用車(chē)應當嚴格執行以下(xià)标準:
（一(yī)）機要通信用車(chē)配備價格１２萬元以内、排氣量１.６升 (含)以下(xià)的轎車(chē)或者其他小(xiǎo)型客車(chē)。
（二）應急保障用車(chē)和其他按照規定配備的公務用車(chē)配備價格１８萬元以内、排氣量１.８升 （含）以下(xià)的轎車(chē)或者其他小(xiǎo)型客車(chē)。确因情況特殊,可以适當配備價格２５萬元以内、排氣量３.０升 （含）以下(xià)的其他小(xiǎo)型客車(chē)、中(zhōng)型客車(chē)或者價格４５萬元以内的大(dà)型客車(chē)。
（三）執法執勤用車(chē)配備價格１２萬元以内、排氣量１.６升（含）以下(xià)的轎車(chē)或者其他小(xiǎo)型客車(chē),因工(gōng)作需要可以配備價格１８萬元以内、排氣量１.８升（含）以下(xià)的轎車(chē)或者其他小(xiǎo)型客車(chē)。确因情況特殊,可以适當配備價格２５萬元以内、排氣量３.０升（含）以下(xià)的其他小(xiǎo)型客車(chē)、中(zhōng)型客車(chē)或者價格４５萬元以内的大(dà)型客車(chē)。
（四）特種專業技術用車(chē)配備标準由有關部門會同公務用車(chē)主管部門按照保障工(gōng)作需要、厲行節約的原則确定。
公務用車(chē)配備新能源轎車(chē)的,價格不得超過１８萬元。
上述配備标準應當根據公務保障需要、汽車(chē)行業技術發展、市場價格變化等因素适時調整。
第九條 嚴格控制執法執勤用車(chē)的配備範圍、編制和标準。執法執勤用車(chē)配備應當嚴格限定在一(yī)線執法執勤崗位,機關内部管理和後勤崗位一(yī)律不得配備。
第三章 配備和經費(fèi)管理
第十條 公務用車(chē)實行年度配備更新制度。市級黨政機關每年定期向市公務用車(chē)主管部門報送次年公務用車(chē)配備更新需求,市公務用車(chē)主管部門根據市級黨政機關公務用車(chē)配備使用現狀和配備更新标準,編制年度公務用車(chē)配備更新計劃。市級黨政機關執法執勤用車(chē)年度配備更新計劃由市級财政部門負責編制。各區縣可結合實際,制定本區縣公務用車(chē)年度配備更新計劃。
第十一(yī)條 财政部門根據年度公務用車(chē)配備更新計劃,按照預算管理有關規定統籌安排購置經費(fèi),列入公務用車(chē)主管部門預算。執法執勤用車(chē)購置經費(fèi)預算按照财政部門有關規定執行。
第十二條 财政部門會同公務用車(chē)主管部門制定公務用車(chē)運行費(fèi)用定額标準,統籌安排公務用車(chē)運行費(fèi)用,列入黨政機關部門預算。
第十三條 公務用車(chē)主管部門會同财政部門按照政府采購法律法規和國家有關政策規定,對納入年度配備更新計劃的公務用車(chē)統一(yī)組織實施公務用車(chē)集中(zhōng)采購。
因新設立黨政機構、機構改革等特殊情形需新增配備公務用車(chē)的,由黨政機關根據本單位車(chē)輛編制情況,向本級公務用車(chē)主管部門提出新增公務用車(chē)申請,公務用車(chē)主管部門統籌調劑配備,不能調劑配備的,會商(shāng)财政部門采購配備。涉及新增配備執法執勤用車(chē)的,由财政部門負責審核。
第十四條 黨政機關應當配備使用國産汽車(chē),帶頭使用國産新能源汽車(chē),按照規定逐步擴大(dà)新能源汽車(chē)配備比例。黨政機關機要通信用車(chē)和相對固定路線的執法執勤用車(chē)等車(chē)輛更新時,原則上應當配備國産新能源汽車(chē)。
第十五條 全市各級黨政機關确因工(gōng)作需要超出規定标準配備公務用車(chē)的,必須報市公務用車(chē)主管部門批準。
黨政機關原則上不配備越野車(chē)。确因工(gōng)作需要,按照程序報批後可以适當配備國産越野車(chē)。區縣公務用車(chē)主管部門每年應當将本地區配備國産越野車(chē)情況報市公務用車(chē)主管部門。越野車(chē)不得作爲領導幹部固定用車(chē)。
第十六條 黨政機關應當規範公務用車(chē)産權注冊登記管理,除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工(gōng)作用車(chē)外(wài),公務用車(chē)産權注冊登記所有人應當爲本機關法人,不得将公務用車(chē)登記在下(xià)屬單位、企業或者個人名下(xià)。
第十七條 市級黨政機關不得向區縣黨政機關配備車(chē)輛,确因工(gōng)作需要向區縣黨政機關配備車(chē)輛的,須經市公務用車(chē)主管部門批準并同時符合以下(xià)條件:
（一(yī)）車(chē)輛接收單位接收車(chē)輛後符合編制要求;
（二）車(chē)輛購置經費(fèi)應全部由市級黨政機關按照财務管理規定安排;
（三）車(chē)輛類型、品牌、排氣量、價格符合規定的配備标準。
市垂直管理部門爲區縣下(xià)屬機構配備公務用車(chē)的,應當納入市級部門公務用車(chē)配備管理。
第四章 使用和處置管理
第十八條 黨政機關應當加強公務用車(chē)使用管理,嚴格按照規定使用公務用車(chē),嚴禁公車(chē)私用、私車(chē)公養,不得既領取公務交通補貼又(yòu)違規使用公務用車(chē)。
第十九條 黨政機關應當推進公務用車(chē)服務平台建設。公務用車(chē)主管部門應當結合實際,積極建立本級跨部門公務用車(chē)綜合保障服務平台,推進公務用車(chē)集中(zhōng)統一(yī)管理,統籌調度、高效使用,鼓勵通過社會化專業機構提高平台管理運行效率。
第二十條 市公務用車(chē)主管部門應當建立統一(yī)的公務用車(chē)信息化管理系統,對公務用車(chē)“車(chē)輛調度、軌迹監控、費(fèi)用結算和績效管理”等實行全程信息化和自動化管理,提高公務用車(chē)配備使用管理信息化水平。
公務用車(chē)主管部門負責做好本級公務用車(chē)信息管理系統聯網建設和對接應用工(gōng)作,并爲本級紀檢監察、财政等單位預留接口,除涉及國家安全、偵查辦案等特殊需要的公務用車(chē)外(wài),其餘公務用車(chē)全部納入公務用車(chē)信息化管理系統監管,确保市、區縣、鄉鎮（街道）三級信息有效傳輸。公務用車(chē)信息化管理系統建設及運行維護費(fèi)用納入财政資(zī)金保障。
第二十一(yī)條 黨政機關公務用車(chē)實行标識化管理。除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工(gōng)作用車(chē)外(wài),公務用車(chē)應當統一(yī)标識。公務用車(chē)标識化工(gōng)作由公務用車(chē)主管部門負責組織實施,相關工(gōng)作經費(fèi)按照規定納入各級财政預算。執法執勤用車(chē)标識化工(gōng)作按照有關規定執行。
第二十二條 黨政機關應當建立公務用車(chē)管理台賬,加強相關證照檔案的保存和管理,建立健全公務用車(chē)使用管理制度,嚴格執行,加強監督,降低運行成本。
嚴格公務用車(chē)使用時間、事由、地點、裏程、油耗、費(fèi)用等信息登記和公示制度。嚴格執行回單位或者其他指定地點停放(fàng)制度,節假日期間除工(gōng)作需要外(wài)應當封存停駛。
實行公務用車(chē)保險、維修、加油政府集中(zhōng)采購和定點保險、定點維修、定點加油制度,健全公務用車(chē)油耗、運行費(fèi)用單車(chē)核算和年度績效評價制度。有關制度由市機關事務局會同市财政局負責制定。
第二十三條 黨政機關應當減少公務用車(chē)長途行駛,工(gōng)作人員(yuán)到市外(wài)辦理公務,除特殊情況外(wài),應當乘用公共交通工(gōng)具。外(wài)事接待、會議和集體(tǐ)活動用車(chē)自有保障不足的,主要通過社會租賃方式解決。
黨政機關通過租賃方式保障公務出行的須實行定點租賃,不得采用長期租賃或以租代購等方式,變相增加車(chē)輛。租賃社會車(chē)輛應當嚴格執行公務用車(chē)配備使用标準,不得超标準租賃各類高檔豪華汽車(chē)。
第二十四條 黨政機關重要、緊急、特殊公務出行時,可統籌使用機要通信用車(chē)、應急保障用車(chē)等公務用車(chē),在黨政機關現有公務用車(chē)無法有效保障的情況下(xià),可适當增加社會化交通供給,完善公務出行保障。
重要、緊急、特殊公務出行包括：處理重要緊急公務,應對安全事件、突發事件、自然災害事件等特殊任務;市、區縣領導機關組織召開(kāi)的重要會議、舉辦的重大(dà)活動,上級黨政機關安排或布置的臨時性、緊急性工(gōng)作;涉及保密、安全特殊專項公務活動;單位領導班子研究決定的重要公務活動 (大(dà)型會議、集體(tǐ)活動等);其他重要、緊急、特殊公務出行。
第二十五條 公務用車(chē)使用年限超過８年的可以更新;達到更新年限仍能繼續使用的,應當繼續使用.因安全等原因确需提前更新的,應當嚴格履行審批手續。
環保部門認定的黃标車(chē)必須報廢注銷。
第二十六條 黨政機關按規定更新車(chē)輛或因機構撤并、職能 （人員(yuán)編制）調整等情況需處置公務用車(chē)的,應當向本級公務用車(chē)主管部門提出拟處置公務用車(chē)申請,公務用車(chē)主管部門按照相關規定,通過調劑劃撥、公開(kāi)拍賣、廠家回收、報廢注銷方式進行規範處置。有關部門辦理車(chē)輛處置相關手續或調整有關資(zī)産、會計賬目時應當審核公務用車(chē)主管部門的車(chē)輛處置批複文件。處置收入按照非稅收入有關規定管理。
第五章 監督問責
第二十七條 黨政機關應當建立公務用車(chē)配備更新和使用情況統計報告制度。市公務用車(chē)主管部門負責統計彙總全市黨政機關公務用車(chē)配備更新和使用情況;區縣公務用車(chē)主管部門負責統計彙總本地區黨政機關公務用車(chē)配備更新和使用情況,并于每年年底前報市公務用車(chē)主管部門統計彙總。
第二十八條 黨政機關應當嚴格執行公務用車(chē)配備使用管理各項規定,将公務用車(chē)配備更新、使用、處置和運行費(fèi)預算執行等情況納入本單位内部審計、政務公開(kāi)和政務誠信建設範圍,接受社會監督。
公務用車(chē)主管部門應當加強對黨政機關公務用車(chē)配備更新、使用、處置等情況的監督檢查,定期通報或者公示相關情況。
财政、審計部門應當加強對公務用車(chē)經費(fèi)預算管理使用情況的監督檢查,依法處理、督促整改違規問題,并将涉嫌違紀違法問題移送有關部門查處。
公安交通管理部門應當加強對黨政機關公務用車(chē)注冊登記、變更轉移、報廢注銷等情況的監督,定期與公務用車(chē)主管部門交換黨政機關公務用車(chē)信息、狀态等情況。公安交通管理部門在辦理黨政機關公務用車(chē)注冊登記、變更轉移、報廢注銷時,應當審核公務用車(chē)主管部門的批準文件。
紀檢監察機關應當及時受理群衆舉報和有關部門移送的公務用車(chē)管理問題線索,嚴肅查處違紀違法問題。
黨政機關應當将公務用車(chē)管理工(gōng)作納入領導幹部黨風廉政建設責任制和節約型機關建設考核内容,加強公務用車(chē)監督管理。
第二十九條 公務用車(chē)主管部門和财政部門有下(xià)列情形之一(yī)的,依紀依法追究相關人員(yuán)責任:
（一(yī)）違規核定公務用車(chē)編制的;
（二）違規審批超編制、超标準配備公務用車(chē)的;
（三）違規審批未到年限更新公務用車(chē)的;
（四）違規安排使用公務用車(chē)購置經費(fèi)的;
（五）有其他未按規定履行管理監督職責行爲的。
第三十條 黨政機關有下(xià)列情形之一(yī)的,依紀依法追究相關人員(yuán)責任:
（一(yī)）超編制、超标準配備公務用車(chē)的;
（二）違反規定将公務用車(chē)登記在下(xià)屬單位、企業或者個人名下(xià)的;
（三）公車(chē)私用、私車(chē)公養,或者既領取公務交通補貼又(yòu)違規使用公務用車(chē)的;
（四）換用、借用、占用下(xià)屬單位或者其他單位和個人的車(chē)輛,或者擅自接受企事業單位和個人贈送車(chē)輛的;
（五）挪用或者固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車(chē)的;
（六）爲公務用車(chē)增加高檔配置或者豪華内飾的;
（七）在車(chē)輛維修費(fèi)用中(zhōng)虛列名目或者夾帶其他費(fèi)用,爲非本單位車(chē)輛報銷運行維護費(fèi)用的;
（八）違規處置公務用車(chē)的;
（九）其他違反公務用車(chē)管理規定行爲的。
第六章 附 則
第三十一(yī)條 本實施辦法所稱小(xiǎo)型客車(chē)、中(zhōng)型客車(chē)、大(dà)型客車(chē)等,依據中(zhōng)華人民共和國公共安全行業标準GA８０２－２０１４《機動車(chē)類型術語和定義》界定。
第三十二條 各民主黨派機關公務用車(chē)适用本實施辦法。
不參照公務員(yuán)法管理的事業單位公務用車(chē),按照本實施辦法的原則管理。
第三十三條 本實施辦法解釋工(gōng)作由市機關事務局會同市财政局等部門承擔。
第三十四條 本實施辦法自２０１８年１０月２２日起施行。現有規定與本實施辦法不一(yī)緻的,按本實施辦法執行。
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 爲全面貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想和黨的十九大(dà)精神,進一(yī)步規範全市黨政機關公務用車(chē)管理,有效保障公務活動,降低機關運行成本,促進黨風廉政建設和節約型機關建設,根據《中(zhōng)共中(zhōng)央國務院關于印發〈黨政機關厲行節約反對浪費(fèi)條例〉的通知(zhī)》(中(zhōng)發 〔２０１３〕１３号)、《機關事務管理條例》(國務院令第６２１号)、《中(zhōng)共中(zhōng)央辦廳國務院辦公廳關于印發〈黨政機關公務用車(chē)管理辦法〉的通知(zhī)》(中(zhōng)辦發 〔２０１７〕７１号)等有關規定,結合我(wǒ)市實際,制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法适用于全市各級黨的機關、人大(dà)機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關,以及工(gōng)會、共青團、婦聯等人民團體(tǐ)和參照公務員(yuán)法管理的事業單位。
第三條 本實施辦法所稱公務用車(chē),是指全市黨政機關配備的用于定向保障公務活動的機動車(chē)輛,包括機要通信用車(chē)、應急保障用車(chē)、執法執勤用車(chē)、特種專業技術用車(chē)以及其他按照規定配備的公務用車(chē)。
機要通信用車(chē)是指用于傳遞、運送機要文件和涉密載體(tǐ)的機動車(chē)輛。
應急保障用車(chē)是指用于處理突發事件、搶險救災或者其他緊急公務的機動車(chē)輛。
執法執勤用車(chē)是指中(zhōng)央批準的執法執勤部門 (系統)用于一(yī)線執法執勤公務的機動車(chē)輛。
特種專業技術用車(chē)是指固定搭載專業技術設備、用于執行特殊工(gōng)作任務的機動車(chē)輛。
第四條 黨政機關公務用車(chē)管理應當遵循統一(yī)管理、定向保障、經濟适用、節能環保的原則。
第五條 黨政機關公務用車(chē)實行統一(yī)制度規範、分(fēn)級分(fēn)類管理.市、區縣機關事務主管部門爲本級黨政機關公務用車(chē)主管部門,根據職責實行統一(yī)編制、統一(yī)标準、統一(yī)購置經費(fèi)、統一(yī)采購配備管理。
（一(yī)）市公務用車(chē)主管部門負責市級黨政機關公務用車(chē)管理工(gōng)作,負責區縣黨委、人大(dà)、政府、政協機關,以及國家級開(kāi)發區管委會等公務用車(chē)編制、标準、配備、處置管理工(gōng)作;指導監督區縣公務用車(chē)管理工(gōng)作;協助做好中(zhōng)央和外(wài)地駐渝黨政機關公務用車(chē)注冊登記、處置等日常管理工(gōng)作。
（二）區縣公務用車(chē)主管部門協助市公務用車(chē)主管部門做好本區縣黨委、人大(dà)、政府、政協機關,以及本轄區國家級開(kāi)發區管委會公務用車(chē)管理工(gōng)作;負責本地區除市公務用車(chē)主管部門管理以外(wài)的黨政機關公務用車(chē)管理工(gōng)作。
（三）黨政機關公務用車(chē)産權單位,負責本單位公務用車(chē)的日常管理和運行維護等工(gōng)作。
第二章 編制和标準管理
第六條 黨政機關公務用車(chē)實行編制管理。車(chē)輛編制根據機構設置、人員(yuán)編制和工(gōng)作需要等因素确定。
機要通信用車(chē)、應急保障用車(chē)、特種專業技術用車(chē)和其他按照規定配備的公務用車(chē)編制由公務用車(chē)主管部門會同有關部門确定。
執法執勤用車(chē)編制由财政部門會同有關部門确定，并送公務用車(chē)主管部門備案。
（一(yī)）機要通信用車(chē)、應急保障用車(chē).每個市級黨政機關 （含廳級黨政機關垂直管理的下(xià)級黨政機關）機要通信用車(chē)原則上不超過１輛,應急保障用車(chē)原則上不超過３輛,其中(zhōng):人員(yuán)編制１００人以下(xià)（不含本數）的,原則上不超過１輛;人員(yuán)編制１００—２００人的,原則上不超過２輛;人員(yuán)編制２００人以上 (不含本數)的,原則上不超過３輛.配有執法執勤用車(chē)的市級單位從嚴核定應急保障用車(chē),其處級（含）以下(xià)單位人員(yuán)編制數大(dà)于５０人,且無執法執勤用車(chē)的,可核定應急保障用車(chē)１輛。
區縣黨委、人大(dà)、政府、政協機關的機要通信用車(chē)和應急保障用車(chē)合并核定,其中(zhōng)黨委、政府機關原則上不超過５輛 （含１輛機要通信用車(chē)）,人大(dà)、政協機關原則上不超過４輛 （含１輛機要通信用車(chē)）。國家級開(kāi)發區管委會機關按照屬地化原則,參照所在區縣政府機關标準核定。
區縣黨政機關除市公務用車(chē)主管部門管理以外(wài)的機要通信用車(chē)、應急保障用車(chē)由區縣公務用車(chē)主管部門按照總量控制原則統籌核定。
（二）特種專業技術用車(chē)。由公務用車(chē)主管部門會同有關部門按照特種專業技術用車(chē)認定标準确定。
（三）其他按規定配備的公務用車(chē)由公務用車(chē)主管部門按有關規定嚴格核定。
第七條 黨政機關機構撤并或職能、人員(yuán)編制調整後,應當向本級公務用車(chē)主管部門申請重新核定公務用車(chē)編制,涉及執法執勤用車(chē)編制調整的應當向财政部門申請重新核定。因新設立黨政機構需要新增公務用車(chē)編制的,由本級公務用車(chē)主管部門按相關規定核定,涉及新增執法執勤用車(chē)編制的由财政部門核定。區縣黨政機構新增或調整公務用車(chē)編制後,由區縣公務用車(chē)主管部門報市公務用車(chē)主管部門備案。
第八條 黨政機關配備公務用車(chē)應當嚴格執行以下(xià)标準:
（一(yī)）機要通信用車(chē)配備價格１２萬元以内、排氣量１.６升 (含)以下(xià)的轎車(chē)或者其他小(xiǎo)型客車(chē)。
（二）應急保障用車(chē)和其他按照規定配備的公務用車(chē)配備價格１８萬元以内、排氣量１.８升 （含）以下(xià)的轎車(chē)或者其他小(xiǎo)型客車(chē)。确因情況特殊,可以适當配備價格２５萬元以内、排氣量３.０升 （含）以下(xià)的其他小(xiǎo)型客車(chē)、中(zhōng)型客車(chē)或者價格４５萬元以内的大(dà)型客車(chē)。
（三）執法執勤用車(chē)配備價格１２萬元以内、排氣量１.６升（含）以下(xià)的轎車(chē)或者其他小(xiǎo)型客車(chē),因工(gōng)作需要可以配備價格１８萬元以内、排氣量１.８升（含）以下(xià)的轎車(chē)或者其他小(xiǎo)型客車(chē)。确因情況特殊,可以适當配備價格２５萬元以内、排氣量３.０升（含）以下(xià)的其他小(xiǎo)型客車(chē)、中(zhōng)型客車(chē)或者價格４５萬元以内的大(dà)型客車(chē)。
（四）特種專業技術用車(chē)配備标準由有關部門會同公務用車(chē)主管部門按照保障工(gōng)作需要、厲行節約的原則确定。
公務用車(chē)配備新能源轎車(chē)的,價格不得超過１８萬元。
上述配備标準應當根據公務保障需要、汽車(chē)行業技術發展、市場價格變化等因素适時調整。
第九條 嚴格控制執法執勤用車(chē)的配備範圍、編制和标準。執法執勤用車(chē)配備應當嚴格限定在一(yī)線執法執勤崗位,機關内部管理和後勤崗位一(yī)律不得配備。
第三章 配備和經費(fèi)管理
第十條 公務用車(chē)實行年度配備更新制度。市級黨政機關每年定期向市公務用車(chē)主管部門報送次年公務用車(chē)配備更新需求,市公務用車(chē)主管部門根據市級黨政機關公務用車(chē)配備使用現狀和配備更新标準,編制年度公務用車(chē)配備更新計劃。市級黨政機關執法執勤用車(chē)年度配備更新計劃由市級财政部門負責編制。各區縣可結合實際,制定本區縣公務用車(chē)年度配備更新計劃。
第十一(yī)條 财政部門根據年度公務用車(chē)配備更新計劃,按照預算管理有關規定統籌安排購置經費(fèi),列入公務用車(chē)主管部門預算。執法執勤用車(chē)購置經費(fèi)預算按照财政部門有關規定執行。
第十二條 财政部門會同公務用車(chē)主管部門制定公務用車(chē)運行費(fèi)用定額标準,統籌安排公務用車(chē)運行費(fèi)用,列入黨政機關部門預算。
第十三條 公務用車(chē)主管部門會同财政部門按照政府采購法律法規和國家有關政策規定,對納入年度配備更新計劃的公務用車(chē)統一(yī)組織實施公務用車(chē)集中(zhōng)采購。
因新設立黨政機構、機構改革等特殊情形需新增配備公務用車(chē)的,由黨政機關根據本單位車(chē)輛編制情況,向本級公務用車(chē)主管部門提出新增公務用車(chē)申請,公務用車(chē)主管部門統籌調劑配備,不能調劑配備的,會商(shāng)财政部門采購配備。涉及新增配備執法執勤用車(chē)的,由财政部門負責審核。
第十四條 黨政機關應當配備使用國産汽車(chē),帶頭使用國産新能源汽車(chē),按照規定逐步擴大(dà)新能源汽車(chē)配備比例。黨政機關機要通信用車(chē)和相對固定路線的執法執勤用車(chē)等車(chē)輛更新時,原則上應當配備國産新能源汽車(chē)。
第十五條 全市各級黨政機關确因工(gōng)作需要超出規定标準配備公務用車(chē)的,必須報市公務用車(chē)主管部門批準。
黨政機關原則上不配備越野車(chē)。确因工(gōng)作需要,按照程序報批後可以适當配備國産越野車(chē)。區縣公務用車(chē)主管部門每年應當将本地區配備國産越野車(chē)情況報市公務用車(chē)主管部門。越野車(chē)不得作爲領導幹部固定用車(chē)。
第十六條 黨政機關應當規範公務用車(chē)産權注冊登記管理,除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工(gōng)作用車(chē)外(wài),公務用車(chē)産權注冊登記所有人應當爲本機關法人,不得将公務用車(chē)登記在下(xià)屬單位、企業或者個人名下(xià)。
第十七條 市級黨政機關不得向區縣黨政機關配備車(chē)輛,确因工(gōng)作需要向區縣黨政機關配備車(chē)輛的,須經市公務用車(chē)主管部門批準并同時符合以下(xià)條件:
（一(yī)）車(chē)輛接收單位接收車(chē)輛後符合編制要求;
（二）車(chē)輛購置經費(fèi)應全部由市級黨政機關按照财務管理規定安排;
（三）車(chē)輛類型、品牌、排氣量、價格符合規定的配備标準。
市垂直管理部門爲區縣下(xià)屬機構配備公務用車(chē)的,應當納入市級部門公務用車(chē)配備管理。
第四章 使用和處置管理
第十八條 黨政機關應當加強公務用車(chē)使用管理,嚴格按照規定使用公務用車(chē),嚴禁公車(chē)私用、私車(chē)公養,不得既領取公務交通補貼又(yòu)違規使用公務用車(chē)。
第十九條 黨政機關應當推進公務用車(chē)服務平台建設。公務用車(chē)主管部門應當結合實際,積極建立本級跨部門公務用車(chē)綜合保障服務平台,推進公務用車(chē)集中(zhōng)統一(yī)管理,統籌調度、高效使用,鼓勵通過社會化專業機構提高平台管理運行效率。
第二十條 市公務用車(chē)主管部門應當建立統一(yī)的公務用車(chē)信息化管理系統,對公務用車(chē)“車(chē)輛調度、軌迹監控、費(fèi)用結算和績效管理”等實行全程信息化和自動化管理,提高公務用車(chē)配備使用管理信息化水平。
公務用車(chē)主管部門負責做好本級公務用車(chē)信息管理系統聯網建設和對接應用工(gōng)作,并爲本級紀檢監察、财政等單位預留接口,除涉及國家安全、偵查辦案等特殊需要的公務用車(chē)外(wài),其餘公務用車(chē)全部納入公務用車(chē)信息化管理系統監管,确保市、區縣、鄉鎮（街道）三級信息有效傳輸。公務用車(chē)信息化管理系統建設及運行維護費(fèi)用納入财政資(zī)金保障。
第二十一(yī)條 黨政機關公務用車(chē)實行标識化管理。除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工(gōng)作用車(chē)外(wài),公務用車(chē)應當統一(yī)标識。公務用車(chē)标識化工(gōng)作由公務用車(chē)主管部門負責組織實施,相關工(gōng)作經費(fèi)按照規定納入各級财政預算。執法執勤用車(chē)标識化工(gōng)作按照有關規定執行。
第二十二條 黨政機關應當建立公務用車(chē)管理台賬,加強相關證照檔案的保存和管理,建立健全公務用車(chē)使用管理制度,嚴格執行,加強監督,降低運行成本。
嚴格公務用車(chē)使用時間、事由、地點、裏程、油耗、費(fèi)用等信息登記和公示制度。嚴格執行回單位或者其他指定地點停放(fàng)制度,節假日期間除工(gōng)作需要外(wài)應當封存停駛。
實行公務用車(chē)保險、維修、加油政府集中(zhōng)采購和定點保險、定點維修、定點加油制度,健全公務用車(chē)油耗、運行費(fèi)用單車(chē)核算和年度績效評價制度。有關制度由市機關事務局會同市财政局負責制定。
第二十三條 黨政機關應當減少公務用車(chē)長途行駛,工(gōng)作人員(yuán)到市外(wài)辦理公務,除特殊情況外(wài),應當乘用公共交通工(gōng)具。外(wài)事接待、會議和集體(tǐ)活動用車(chē)自有保障不足的,主要通過社會租賃方式解決。
黨政機關通過租賃方式保障公務出行的須實行定點租賃,不得采用長期租賃或以租代購等方式,變相增加車(chē)輛。租賃社會車(chē)輛應當嚴格執行公務用車(chē)配備使用标準,不得超标準租賃各類高檔豪華汽車(chē)。
第二十四條 黨政機關重要、緊急、特殊公務出行時,可統籌使用機要通信用車(chē)、應急保障用車(chē)等公務用車(chē),在黨政機關現有公務用車(chē)無法有效保障的情況下(xià),可适當增加社會化交通供給,完善公務出行保障。
重要、緊急、特殊公務出行包括：處理重要緊急公務,應對安全事件、突發事件、自然災害事件等特殊任務;市、區縣領導機關組織召開(kāi)的重要會議、舉辦的重大(dà)活動,上級黨政機關安排或布置的臨時性、緊急性工(gōng)作;涉及保密、安全特殊專項公務活動;單位領導班子研究決定的重要公務活動 (大(dà)型會議、集體(tǐ)活動等);其他重要、緊急、特殊公務出行。
第二十五條 公務用車(chē)使用年限超過８年的可以更新;達到更新年限仍能繼續使用的,應當繼續使用.因安全等原因确需提前更新的,應當嚴格履行審批手續。
環保部門認定的黃标車(chē)必須報廢注銷。
第二十六條 黨政機關按規定更新車(chē)輛或因機構撤并、職能 （人員(yuán)編制）調整等情況需處置公務用車(chē)的,應當向本級公務用車(chē)主管部門提出拟處置公務用車(chē)申請,公務用車(chē)主管部門按照相關規定,通過調劑劃撥、公開(kāi)拍賣、廠家回收、報廢注銷方式進行規範處置。有關部門辦理車(chē)輛處置相關手續或調整有關資(zī)産、會計賬目時應當審核公務用車(chē)主管部門的車(chē)輛處置批複文件。處置收入按照非稅收入有關規定管理。
第五章 監督問責
第二十七條 黨政機關應當建立公務用車(chē)配備更新和使用情況統計報告制度。市公務用車(chē)主管部門負責統計彙總全市黨政機關公務用車(chē)配備更新和使用情況;區縣公務用車(chē)主管部門負責統計彙總本地區黨政機關公務用車(chē)配備更新和使用情況,并于每年年底前報市公務用車(chē)主管部門統計彙總。
第二十八條 黨政機關應當嚴格執行公務用車(chē)配備使用管理各項規定,将公務用車(chē)配備更新、使用、處置和運行費(fèi)預算執行等情況納入本單位内部審計、政務公開(kāi)和政務誠信建設範圍,接受社會監督。
公務用車(chē)主管部門應當加強對黨政機關公務用車(chē)配備更新、使用、處置等情況的監督檢查,定期通報或者公示相關情況。
财政、審計部門應當加強對公務用車(chē)經費(fèi)預算管理使用情況的監督檢查,依法處理、督促整改違規問題,并将涉嫌違紀違法問題移送有關部門查處。
公安交通管理部門應當加強對黨政機關公務用車(chē)注冊登記、變更轉移、報廢注銷等情況的監督,定期與公務用車(chē)主管部門交換黨政機關公務用車(chē)信息、狀态等情況。公安交通管理部門在辦理黨政機關公務用車(chē)注冊登記、變更轉移、報廢注銷時,應當審核公務用車(chē)主管部門的批準文件。
紀檢監察機關應當及時受理群衆舉報和有關部門移送的公務用車(chē)管理問題線索,嚴肅查處違紀違法問題。
黨政機關應當将公務用車(chē)管理工(gōng)作納入領導幹部黨風廉政建設責任制和節約型機關建設考核内容,加強公務用車(chē)監督管理。
第二十九條 公務用車(chē)主管部門和财政部門有下(xià)列情形之一(yī)的,依紀依法追究相關人員(yuán)責任:
（一(yī)）違規核定公務用車(chē)編制的;
（二）違規審批超編制、超标準配備公務用車(chē)的;
（三）違規審批未到年限更新公務用車(chē)的;
（四）違規安排使用公務用車(chē)購置經費(fèi)的;
（五）有其他未按規定履行管理監督職責行爲的。
第三十條 黨政機關有下(xià)列情形之一(yī)的,依紀依法追究相關人員(yuán)責任:
（一(yī)）超編制、超标準配備公務用車(chē)的;
（二）違反規定将公務用車(chē)登記在下(xià)屬單位、企業或者個人名下(xià)的;
（三）公車(chē)私用、私車(chē)公養,或者既領取公務交通補貼又(yòu)違規使用公務用車(chē)的;
（四）換用、借用、占用下(xià)屬單位或者其他單位和個人的車(chē)輛,或者擅自接受企事業單位和個人贈送車(chē)輛的;
（五）挪用或者固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車(chē)的;
（六）爲公務用車(chē)增加高檔配置或者豪華内飾的;
（七）在車(chē)輛維修費(fèi)用中(zhōng)虛列名目或者夾帶其他費(fèi)用,爲非本單位車(chē)輛報銷運行維護費(fèi)用的;
（八）違規處置公務用車(chē)的;
（九）其他違反公務用車(chē)管理規定行爲的。
第六章 附 則
第三十一(yī)條 本實施辦法所稱小(xiǎo)型客車(chē)、中(zhōng)型客車(chē)、大(dà)型客車(chē)等,依據中(zhōng)華人民共和國公共安全行業标準GA８０２－２０１４《機動車(chē)類型術語和定義》界定。
第三十二條 各民主黨派機關公務用車(chē)适用本實施辦法。
不參照公務員(yuán)法管理的事業單位公務用車(chē),按照本實施辦法的原則管理。
第三十三條 本實施辦法解釋工(gōng)作由市機關事務局會同市财政局等部門承擔。
第三十四條 本實施辦法自２０１８年１０月２２日起施行。現有規定與本實施辦法不一(yī)緻的,按本實施辦法執行。
