雲南(nán)省市場監督管理局 雲南(nán)省工(gōng)業和信息化廳 雲南(nán)省公安廳 關于加強電動自行車(chē)國家标準實施監督工(gōng)作的通知(zhī)

  

  一(yī)、提高思想認識，切實做好電動自行車(chē)新國标監管工(gōng)作

  雲南(nán)電動自行車(chē)保有量超過400萬輛。電動自行車(chē)在給老百姓帶來便捷的同時，也存在安全隐患和難以規範管理等突出問題，由此引發的交通安全、火(huǒ)災事故時有發生(shēng)，造成重大(dà)的人員(yuán)傷亡和财産損失，社會反響強烈。電動自行車(chē)新強制性國家标準《電動自行車(chē)安全技術規範》（GB17761-2018）于2019年4月15日起開(kāi)始實施，各級市場監管、工(gōng)業和信息化、公安部門要履職到位，不斷深化對新标準實施監督重要意義的認識，切實統一(yī)思想，增強責任感、使命感和緊迫感。嚴格依據電動自行車(chē)新國标的标準，重點解決電動自行車(chē)規範化安全管理問題，規範執法行爲、強化執法監督，檢查抽查電動自行車(chē)銷售監管、登記使用管理情況，穩妥解決在用不符合新标準的電動自行車(chē)，建立長效監管機制。

  二、嚴格電動自行車(chē)生(shēng)産、組裝管理

  

  三、嚴格電動自行車(chē)銷售監管

  2019年4月15日前，各州（市）、縣（市、區）市場監管、工(gōng)業和信息化、公安等部門要聯合組織對轄區内電動自行車(chē)銷售企業進行摸排，督促企業嚴格按新标準銷售電動自行車(chē)，并由市場監管部門收集、統計數據并逐級上報，銷售電動自行車(chē)産品信息（含企業名稱、品牌、認證證書(shū)編号、整車(chē)編碼、電機編碼、控制器、電池等相關技術參數），并與工(gōng)業和信息化、公安等部門共享轄區内通過CCC認證的電動自行車(chē)銷售等數據。電動車(chē)銷售企業要切實加強自律，在新标準實施前主動消化不符合新标準的庫存車(chē)輛，新标準實施後不銷售不符合新标準的車(chē)輛。鼓勵銷售企業聯系生(shēng)産廠家回收不符合新标準的庫存車(chē)輛。4月15日前各州（市）、縣（市、區）市場監管局要專門組織電動自行車(chē)銷售環節的監督檢查，掌握不符合新标準、未獲得CCC認證的電動自行車(chē)，以及非法改裝、拼裝、篡改電動自行車(chē)的情況 。4月15日後要針對存在問題組織複查，嚴厲查處違法銷售行爲并統計上報相關信息。新标準正式實施後所有不符合新标準、未獲CCC認證的目錄車(chē)型全部作廢，各級監管部門不得限制符合新标準且經過CCC認證的外(wài)地車(chē)輛在本地銷售。要加強電子商(shāng)務經營者監管，督促電子商(shāng)務平台經營者加強對入網電動自行車(chē)銷售者身份、地址、聯系方式等真實信息的核驗、登記，嚴禁不符合新标準、未獲得CCC認證的電動自行車(chē)在平台上銷售。加強對電動自行車(chē)經銷商(shāng)銷售充電器、鉛酸、锂離(lí)子電池行爲的監管，嚴格依法查處非法拆解、改裝和維修充電器、鉛酸、锂離(lí)子電池的行爲。對銷售違标車(chē)輛的，要依法責令停止銷售，并予以罰款、沒收違法所得；情節嚴重的，依法吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

  四、嚴格電動自行車(chē)登記使用管理

  電動自行車(chē)經公安機關交通管理部門登記後，方可上道行駛，各州（市）公安機關交通管理部門要嚴格按照《雲南(nán)省電動自行車(chē)管理規定》（雲南(nán)省人民政府令第182号）和《雲南(nán)省電動自行車(chē)登記辦法》（雲公交發〔2013〕27号）相關規定對電動自行車(chē)進行登記上牌，将相關信息錄入“雲南(nán)省電動自行車(chē)登記管理系統”，并按照公安部交管局要求上傳全國公安交通管理綜合應用平台。電動自行車(chē)經公安機關交通管理部門登記後，方可上道路行駛，公安機關交通管理部門以外(wài)的任何單位或者個人不得要求電動自行車(chē)懸挂其他号牌。辦理登記上牌時，要按照新标準認真查驗腳踏功能、外(wài)形尺寸、整車(chē)質量以及CCC認證證書(shū)、銷售發票等信息。對符合新标準并獲得CCC認證證書(shū)的電動自行車(chē)，核發“綠底白(bái)字”的電動自行車(chē)号牌。對2019年4月15日（不含）之前銷售的，不符合新标準的在用電動自行車(chē)，要于2019年6月15日（含）前完成登記上牌，核發“白(bái)底紅字”的臨時過渡号牌。電動自行車(chē)号牌和行駛證的式樣應當符合《雲南(nán)省電動自行車(chē)号牌和行駛證标準》，從2019年4月15日起，除公安機關交通管理部門以外(wài)的任何單位和個人不得核發電動自行車(chē)号牌及行駛證。各地要加強宣傳引導，廣泛告知(zhī)登記上牌的相關政策和時間節點，督促車(chē)主及時辦理登記上牌手續。嚴禁爲2019年4月15日（含）後銷售的，不符合新标準、未獲得CCC認證的電動自行車(chē)登記上牌。在辦理登記上牌業務時，發現違規産品要及時抄送同級市場監督管理、工(gōng)業和信息化部門查處。鼓勵采取帶牌銷售或設立服務站點等方式方便群衆就近辦理電動自行車(chē)登記上牌手續，鼓勵采取智能化技術管理電動自行車(chē)，鼓勵騎行電動自行車(chē)時佩戴頭盔。要适時組織電動自行車(chē)交通秩序專項檢查，嚴管通行秩序，嚴查無牌無證違規電動自行車(chē)違法上路行駛、闖紅燈、逆向行駛、占用機動車(chē)道等違法行爲。優化電動自行車(chē)通行條件，科學合理分(fēn)配路權，完善交通管理設施，依法保障電動自行車(chē)安全、順暢、便捷出行。

  五、穩妥解決在用不符合新标準的電動自行車(chē)

  各級市場監管、工(gōng)業和信息化以及公安部門要積極提請黨委政府綜合施策，引導在用的不符合新标準的電動自行車(chē)逐步退出，對核發臨時過渡号牌的電動自行車(chē)設置最高不超過4年的過渡期。核發臨時過渡号牌的電動自行車(chē)不得辦理轉入、轉移業務。未按規定領取臨時過渡号牌以及過渡期滿後仍上路通行的，公安機關要嚴格依法處罰。要按照國家有關政策要求，清理共享電動自行車(chē)，嚴把電動自行車(chē)準入關口。要推動示範引領，引導快遞、外(wài)賣行業和政府、企事業單位公職人員(yuán)率先使用合标電動自行車(chē)，發揮好示範引領作用。推動快遞、外(wài)賣企業統一(yī)設計和采購符合新标準的專用電動自行車(chē)，采用辨識度高的專有塗裝，并按照當地規定申請辦理登記上牌手續。新标準實施後，快遞、外(wài)賣企業應對配送人員(yuán)進行嚴格管理，不得購買違标車(chē)輛以及非法改裝車(chē)輛。鼓勵群衆主動置換和報廢，要積極提請黨委政府綜合施策，會同電動自行車(chē)生(shēng)産、銷售企業，通過以舊(jiù)換新、折價回購、發放(fàng)報廢補貼等方式，加快淘汰在用不符合新标準的車(chē)輛。

  

  

  七、切實保護消費(fèi)者權益

  在市場監管總局會同工(gōng)業和信息化部、公安部制作新标準的宣傳片基礎上，加強雲南(nán)省落實新标準的宣傳，讓全社會了解新标準，嚴格遵守新标準。工(gōng)業和信息化部門要組織做好電動自行車(chē)新标準的宣貫實施和推廣工(gōng)作，通過專家解讀、舉辦培訓班等多種方式，引導企業嚴格執行新标準，強化企業自律自管自治。各州（市）市場監管、工(gōng)業和信息化以及公安部門要廣泛宣傳電動自行車(chē)新标準以及生(shēng)産、銷售、使用違标車(chē)輛的危害及後果，警示生(shēng)産、銷售企業不生(shēng)産、不銷售違标電動自行車(chē)，引導群衆不購買、不使用違标車(chē)輛，努力營造電動自行車(chē)新标準貫徹執行良好氛圍。各州市場監管、工(gōng)業和信息化、信用監管部門要将生(shēng)産、銷售違标車(chē)輛的企業納入信用記錄，通過國家企業信用信息公示系統依法公示其行政處罰、被列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單、抽查檢查結果等信息，向社會集中(zhōng)曝光其違法違規行爲，并實施聯合懲戒，提高違法成本，加大(dà)震懾力度。各州（市）公安部門要結合電動自行車(chē)牌證辦理，加強對車(chē)主進行交通安全教育，并配合消防部門開(kāi)展消防安全宣傳，着力提升群衆安全充電、守法出行的意識和能力。